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2025년 10월 16일 (목요일) 오전 10시 00분

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의사일정 (제2차 시민행복위원회)
1. 영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안
2. 2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무 보고
    - 관광진흥과
    - 문화예술과
    - 체육진흥과
3. 2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안
4. 영주시민회관 민간위탁 동의안

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심사안건
1. 영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안(시장제출)
2. 2025년도 행정사무감사 처리상황 및 2026년도 주요업무 보고(시장제출)
    - 관광진흥과
    - 문화예술과
    - 체육진흥과
3. 2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안(시장제출)
4. 영주시민회관 민간위탁 동의안(시장제출)

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○ 위원장 우충무   
    성원이 되었으므로 제296회 영주시의회 임시회 제2차 시민행복위원회 개의를 선포합니다.
오늘은 의사일정에 따라 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』과 『2026년도 재단법인 영주문화관광재단 출연 동의안』 등 2건의 동의안을 상정 의결하고 관광진흥과 등 3개 부서의 『2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무보고』를 청취토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』을 상정합니다.

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1. 영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안(시장제출)      
○ 위원장 우충무   
    관광진흥과장님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    안녕하십니까? 관광진흥과장 최혁입니다. 보고에 앞서 평소 영주시 발전과 시민의 행복 및 복리 증진을 위하여 활발한 의정 활동을 펼치시는 우충무 시민행복위원장님 그리고 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』에 대하여 보고드리겠습니다.
(제안설명)

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(참조)
    영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안 제안설명서

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○ 위원장 우충무   
    과장님 고생하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 이연경   
    전문위원 이연경입니다. 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』에 대해 검토 보고드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용은 관광진흥과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토 의견을 보고드리겠습니다.
(검토보고)

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(참조)
    영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안 검토보고서

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○ 위원장 우충무   
    전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 과장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 손성호 위원님.
○ 손성호위원   
    조례 준비하느라 고생 많으셨습니다. 관광진흥과에서 지금 맡아서 하는 영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 운영 조례안에 대해서 몇 가지만 질의드릴게요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 소백산 캠핑장, 별빛캠핑장은 지금 우리 희방사 역사에 있는 거 맞죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 희방사역 그러니까 소백산역 캠핑장 바로 위에 있는 겁니다.
○ 손성호위원   
    지금 이게 컨테이너로 된...
○ 관광진흥과장 최혁   
    아니요, 그거는 소백산역 캠핑장입니다.
○ 손성호위원   
    그럼 여기는 그 바로 위에 있는.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 바로 위에 있는 거.
○ 손성호위원   
    그렇죠? 새로 예전에 위탁했다가 다시 받은, 리모델링한 거잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 그전에 리모델링이 완전히 끝났습니까? 10월 되면 다 끝납니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    11월 되면 끝납니다.
○ 손성호위원   
    그러면 지금 거기 현재 소백산역에, 희방사역에 있는 컨테이너하고 이거는 지금 같은 업체에서 위탁을,
○ 관광진흥과장 최혁   
    별개입니다.
○ 손성호위원   
    별개죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그럼 같은 업체에서 위탁을 받을 수가 있나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금은 소백산역 캠핑장은 지금 무쇠달 영농조합에서 지금,
○ 손성호위원   
    마을에서 하시는 거예요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 마을에서 하고 있습니다.
○ 손성호위원   
    그럼 여기는 지금 그 마을에서 또 이렇게 이것도 받을 수가 있는지를 여쭤보는 겁니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는,
○ 손성호위원   
    운영을 왜냐하면,
○ 관광진흥과장 최혁   
    입찰을 해야 됩니다.
○ 손성호위원   
    입찰?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그 인근에 있어서 이게 다른 업체랑 만약에 받게 되면 또 다른 문제가 있을 수 있고 경쟁이 될 수도 있고, 그렇죠? 그래서 일단 제가 판단했을 때는 한 업체에서 하는 게 좋을 것 같긴 한데 일단 입찰을 통해서 하는 거다 보니 받을 수 있을 수도 있고 또 못 받을 수도 있다. 그렇죠? 지금 그 비용은 인근에 있는 캠핑장 수준에 비해서 지금 조금 전에 말씀하신 것처럼 3만 원, 3만 5,000원, 4만 원 이렇게 받는다고 하셨는데 또 이 대형은 4만 5,000원, 5만 원, 5만 5,000원 이렇게 받는다 하셨잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    이 가격 수준은 어때요? 사용료 수준?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 영주호 오토캠핑장 그쪽 요금하고 같습니다.
○ 손성호위원   
    오토캠핑장이랑?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그러면 지금 배점에 있는, 배점.
○ 관광진흥과장 최혁   
    그거는 글램핑장입니다.
○ 손성호위원   
    글램핑장의 수준하고는 어때요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    글래핑장이 훨씬 좀 비쌉니다.
○ 손성호위원   
    비싸고?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그다음에 우리가 저기 부석에 지금 이번에 교육청에서 한 캠핑장이 또 있잖아요. 그쪽은 비교를 못 해보셨죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 저희들이 그쪽에 거는 비교를 안 했습니다.
○ 손성호위원   
    하여간 제가 판단했을 때는 업체를 위탁을 입찰을 통해서 주다 보니까 그 바로 옆에 지금 그 컨테이너로 된 그 캠핑장하고 비교 대상이 되기 때문에 하여튼 가격 수준이 지금 거기랑 비교하면 어때요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이게 소백산역 캠핑장은 저희들 폐철도 관광자원화 사업해서 그쪽 부지에 지금 포함돼 있어서 그래서 지금 같이 못 합니다.
○ 손성호위원   
    아니, 그러니까 제 말은 사용료가. 사용료 수준이.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 비슷합니다.
○ 손성호위원   
    비슷해요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 그거는 저기 일단은 캠핑장이 저희들 그 카라반이라서 조금 더 비쌉니다.
○ 손성호위원   
    조금 더 비싸요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    어느 정도 수준인가요, 1박 기준으로? 지금 보니까 성수기 때는 4인용이 8만 원, 비수기 때는 6만 원, 평일에는 4만 원, 이렇게 돼 있고 그렇죠? 8인용은 보니까 성수기 때 12만 원, 주말에는 10만 원, 평일에는 7만 원. 이렇게 돼 있는데 가격이 우리 지금 여기보다는 한 2배 정도 비싼 것 같네요, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 이거는 글램핑장이나 카라반 같은 경우는 텐트나 이런 게 필요 없습니다. 없어서 가서 바로 생활할 수도 있고 숙박이 가능하기 때문에 그래서 비쌉니다.
○ 손성호위원   
    가격 면은 그렇고 지금 다자녀 기준 보면 4페이지에 “18세 이하 두 자녀를 둔 다자녀 가족” 했는데. 다자녀는 우리가 영주시의 여러 가지 용어 정의에서 앞에 “18세 이하 두 자녀를 둔 다자녀” 이거를 꼭 필요 앞에 용어를 붙일 필요가 있나요? 우리 다자녀는 영주시 조례에서 여러 번 정의가 돼서 다자녀로 표기를 해도 되지 않나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    여기 저희들은 18세 이하 자녀를 그 2명 이상 둔 다자녀 가족으로 이렇게 한정 지었습니다.
○ 손성호위원   
    그러니까 다자녀, “이상을 둔 다자녀 가족” 앞에서 부연 설명이 필요하냐, 이거를 제가 말씀드리는 겁니다. 다자녀. 다자녀는 지금 현재 우리가 다 그렇게 용어를 정의해 놨는데 또 앞에 2명 이상의, “18세 이하 자녀 2명 이상을 둔”이 필요하냐, 이거지. 그래요. 하여튼 잘 준비하셔서 입찰 잘하시고 그러면 위탁을 언제부터 주실 건가요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저기 저희들 계획은 내년 3월입니다.
○ 손성호위원   
    3월. 지금 준공이.
○ 관광진흥과장 최혁   
    11월.
○ 손성호위원   
    11월?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그러면 12월, 1월, 2월까지는 시운전을 하나요? 시운행을 하나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    입찰 띄우고요. 또 준비 저희들이.
○ 손성호위원   
    겨울철에 지금 이 시설물을 11월에 준공이 되면 겨울철에 지금 이 시설을 비워 놓으면 또 하자가 생길 수도 있고 누군가는 관리를 해야 될 텐데 어떻게 대안이 있나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저 업체의 저희들이 하기 전에 입찰을 11월에 띄우면 1월에 띄우고 나면 선정이 금방 될 겁니다. 금방 되면 그분이 와서 시운전도 하고 그렇게 합니다.
○ 손성호위원   
    입찰을 그러면 언제쯤 하실 계획을 하고 계세요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    12월에 바로 띄울 겁니다.
○ 손성호위원   
    12월에?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    알겠습니다. 이게 지금 작년에도 보니까 우리 배점 글램핑장도 이렇게 입찰하고 관리가 안 돼서 1동이 또 소실되는 문제가 있었잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    이 관리를 잘해야 되는 문제가 있어서 지금 누군가는 우리가 리모델링이 끝나고 공백 기간이 생기면 관리가 안 되다 보면 또 어떤 재산상의 피해가 있을 수도 있고 여러 가지 문제가 있을 수 있잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그 문제가 생기지 않도록 관리 감독을 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    이상 질의 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙위원   
    조례안 만드시느라고 실장님, 직원 여러분들 수고 많으셨습니다. 김정숙 위원입니다. 페이지 3페이지 제5조 사용 예약에 대해서 질의드리겠습니다. 2번 항 보면 “예약은 예약 신청일을 포함하여 3일 이내에 관리자가 지정하는 은행 계좌로 사용료 전액을 납부함으로써 성립한다.” 이랬는데 사용료 전액을 먼저 예약할 때 다 내야 되나요? 금액은 3만 원, 4만 5,000원. 얼마 되지 않습니다만.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    보통은 예약할 때 예약금만 이렇게 하면 예약이 되는 거 아닙니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    우리가 예약을 시스템을 금액이 크면 예약금을 받고 이러지만 그 금액이 얼마 안 되기 때문에 다 받는 겁니다.
○ 김정숙위원   
    전액 받는 걸로.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    그렇게 이해는 했습니다마는 3만 원, 3만 5,000원이니까 사용료 전액을 예약할 때 다 받는다. 이것도 조금 문제는 없습니까? 그러면 그다음 넘어가면 4페이지에 보시면 4페이지 7조에 2항입니다. “감면 사유가 중복되는 경우에는 사용자에게 가장 유리한 하나의 항목만을 적용하며 사용자가 동시에 여러 개의 사이트를 사용할 경우 감면은 1개의 사이트에만 적용한다.” 이랬거든요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    여러 개라는 거는 몇 개 이상을 그럼 얘기하는 겁니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이게 저희들 몇 개 이상이라기보다도 그다음에 혼자서 한 사람이 여기 있는 사이트 16개거든요, 저희들이.
○ 김정숙위원   
    16개 중에?
○ 관광진흥과장 최혁   
    16개를 다 예약할 수도 있거든요.
○ 김정숙위원   
    전부 다를 했을 때?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    그럼 여러 개를 하면 2개 이상 되면,
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 2개 이상.
○ 김정숙위원   
    그러면 3개도 여러 개일 수 있지 않습니까? 2개도 여러 개일 수도 있고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    그럼 이렇게 모호하지 않나요, 좀?
○ 관광진흥과장 최혁   
    1개 이상 하게 되면 이분이 사이트를 사용하시는 그 사이트만 혜택을 드리겠다는 거죠.
○ 김정숙위원   
    좀 모호한 것 같아요. 그리고 사이트라는 낱말도 그래요. 사이트는 보통 정보 사이트나 자료 사이트 이렇게 얘기하잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    저는 외래어 사용을 정말 싫어하는 사람 중의 한 명인데 우리 국어 사랑 순화 운동에 저는 앞장서고 싶은 사람이거든요. 그런데 여기 여기서도 “여러 개의 사이트”를 이러는 것보다 이 사이트는 구역이나 자리를 얘기하지 않습니까, 실은?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 그렇죠.
○ 김정숙위원   
    그러면 한 자리나, 자리 아니면 어떤 구역. 다른 어떤 우리나라 말로, 국어로 이렇게 표기하면 안 될까요? 사이트 그러면 보통의 우리 컴퓨터상에 정보 사이트 이런 걸 생각을 하거든요, 주로.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    그런데 여기에도 있습니다. 사이트도 보니까 어쨌든 쓰기는 합니다만 이것도 꼭 이렇게 표기하기보다는 한 자리, 자리, 한 구역. 이렇게 표기하는 건 어떻습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    저희들이 일단 이 사이트가 캠핑에서 사이트라는 용어는 외래어 정도로 생각하시면 될 것 같습니다.
○ 김정숙위원   
    외래어인데 외래어를 왜 굳이 이렇게 써야 하느냐.
○ 관광진흥과장 최혁   
    금방 알아들을 수 있는 말이라서.
○ 김정숙위원   
    일반적으로 우리가 잘 알 수 있는 한 자리라 그래도 되고. 그런 생각이 듭니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이것도 한번 검토해 보겠습니다. 이 사이트가 좋은지, 자리가 좋은지.
○ 김정숙위원   
    이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김세연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김세연위원   
    과장님 조례안 만드느라고 고생 많이 하셨습니다. 김세연 위원입니다. 저는 10페이지 보면 비용추계 결과에 대해서 질의하겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그런데 지금 1년도 예산의, 비용의 수입금이 2,573만 5,000원으로 이렇게 계상을 하셨는데 이게 보통 이렇게 하면 한 달에 몇 명쯤 오는 걸로 계산했습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    사이트 숫자로 한 거, 우리가 보면 사람 수로 하는 게 아니고 이거는 사이트 빌려주는 16면에 대한 사이트에 대해서 가동률로 하거든요.
○ 김세연위원   
    가동률 몇 프로로?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그거를 한 7%로 보통 보고 있습니다.
○ 김세연위원   
    7% 예상을 하셨어요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그러면 저게 1년 하면 이렇게 1,500만 원이 나옵니까? 그러면 아니, 7%를 해도 오는 명수가 있지 않습니까? 여기 방문하는 명수.
○ 관광진흥과장 최혁   
    한 사이트를 쓰면 1명이 오든, 2명이 오든, 3명이 오든, 4명이 오든 가격이 같습니다.
○ 김세연위원   
    그래, 같은데 그러면 7% 가동률을 그러면 이거 몇 프로를 가동해야 하는데 7% 가동은 너무 적은 거 아닙니까? 아니, 이런 거 해서 이걸 경영을 하면서 7% 온다고 계상을 하신다는 거는.
○ 관광진흥과장 최혁   
    저희들이 그 일주일 중에 주로 토요일하고 일요일 주로 오고요.
○ 김세연위원   
    평일은요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    평일은 거의 안 올 수도 있고 이렇습니다. 평일 사용이 이 캠핑장 특성상 평일 사용이 적습니다. 이 성수기 빼고는.
○ 김세연위원   
    그럼 이게 가장 최저의 수준으로 지금 잡으셨다는 이런 얘기입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    안 그래도 지금 이게 1,500만 원을 이렇게 적게 이렇게 잡혀 있는 것도 그렇고 그러면 여기서 그 지출 면에서 다 이렇게 제하고도 지금 이익이 138만 원이 남는 겁니까? 이게 얼마입니까? 비용 총계.
○ 관광진흥과장 최혁   
    13만 8,000원.
○ 김세연위원   
    13만 8,000원.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그러면 지금 이 입찰로 선정한다고 하셨지 않습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 김세연위원   
    그럼 그전에 여기도 있었잖아요. 그때는 그러면 몇 프로 가동이 됐습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    원래 이게 이전에는 죽령테마공원이라 해서 식당으로 운영되었습니다. 그 사이트 이런 거는 이번에 리모델링하면서 사이트를.
○ 김세연위원   
    그때는 식당으로 했는데 그렇게 해서 너무 안 돼서 지금 이렇게 바꿨지 않습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 김세연위원   
    그래서 지금 그때 하셨던 분이 그때 우리가 막 가보기는 가봤거든요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그때 가봤는데 정말 폐허가 되다시피 했던 걸 보고 왔는데 그러면 지금 입찰로 지금 우리가 선정한다 하면 우리가 그럼 시에서 입찰 가격을 제시합니까, 최저 금액을?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 13만 8,000원.
○ 김세연위원   
    아니, 1년 동안 그러면 저기 1년에 얼마를 저거 하겠다는 이런 그걸로 계약할 거 아닙니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그럼 시에서 최저 금액을 제시를 합니까? 자기 마음대로 입찰 써내는 금액으로 시작합니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    아니, 그러니까 최저 금액이 13만 8,000원입니다.
○ 김세연위원   
    13만 8,000원.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    총금액에서 13만 8,000원으로 시작해서 한단 말입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇죠. 본인이 뭐,
○ 김세연위원   
    13만 8,000원 이익이 났으니 그 금액부터 시작해서 한다 이런 얘기입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그렇죠.
○ 김세연위원   
    그러면 이분이 맡아서 더 잘하면 수익이 더 많이 나면.
○ 관광진흥과장 최혁   
    수익을 더 올릴 수 있고. 예.
○ 김세연위원   
    그러면 자기가 13만 8,000원을 내고 그러면 그 나머지 수익은 자기가 가지고 갑니까? 아니잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    우리가...
○ 김세연위원   
    시에서 수입을.
○ 관광진흥과장 최혁   
    우리가 관리 위탁이기 때문에 이것만 받으면 본인이 수익 낸 거에 대해서는 본인이 가져갑니다.
○ 김세연위원   
    가져가죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 그리고 가져가면 1년에 한 번씩 저희들이 또 저거를 합니다, 산정. 매년 또 운영비에 대한 산정을 통해서 이듬해는 또 다시 그 산정 금액으로 해서 다시 만약에 13만 8,000원에서 이 사람이 처음 투찰할 때 100만 원을 했으면 그다음 해에 다시 또 우리가 산정을 합니다. 위탁료 산정을 1년에 걸쳐서 해 온 실적을 보고 산정을 하면서 그 산정한 금액을 다시 2차 연도부터는 그 금액으로 합니다.
○ 김세연위원   
    그러면 입찰은 그러면 1년 하고 또다시 하고 이건 아니지 않습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    아니죠.
○ 김세연위원   
    몇 년 하지 않습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    한 번 하고 그다음에 2차, 3차, 4차는 우리가 용역에 의해서 산정된 금액으로 합니다. 그러니까 장사가 1년간 해서 잘 되면 위탁료가 올라갈 것이고 잘 안되면 내려올 것이고 이렇습니다.
○ 김세연위원   
    어쨌든 이 사람이 맡아서 자기가 잘 돼야 우리도 시도 좋고 또 자기도 이렇게 할 수 있는 이게 돼야 되는데 어쨌든 잘하셔서 이거를 잘 운영하시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 여기 지금 우리 별빛 캠핑장 사용 시간 보면 조금 일관성이 조금 없어요. 그렇죠? 이게 왜 그런가 보니까 소백산 캠핑장하고 영주호 오토캠핑장은 시기가 지나서 아마 저 사용 종료 시간이 12시로, 이게 종료일이, 왜 그런데 종료 시간이죠. 12시로 되어 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 부분에 대해서는 조금 일관성 있게 하시는 게 안 맞겠나 싶은데 지금 여기는 11시로 지금 규정을 해놨어요. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    규정을 해놨는데 지금 전국의 대다수 숙박업소가 지금 11시로 지금 보통 이렇게 진행을 하고 있는 편인 것 같은데 그래야만 청소하는 시간이라든지 이런 부분도 이 부분은 제가 잘못 지적을 하는 게 아니고 소백산역 캠핑장이나 영주호 오토캠핑장도 같이 한번 이렇게 그쪽에 수탁자들하고 협의를 해서 이거는 고민을 한번 해보시라고 말씀을 드리겠고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    사용 예약 5조 한번 볼게요. 5조 2항에 보시면 “예약은 예약 신청일을 포함하여 3일 이내에 관리자가 지정하는 은행 계좌로 사용료 전액을 납부함으로써 성립한다.” 맞죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    3일 이내, 명확하게 3일이라는 게 어떻게 됩니까? 규정이 어떻게 돼요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    신청 기준입니다.
○ 전풍림위원   
    신청 기준인데 신청이,
○ 관광진흥과장 최혁   
    예약 기준.
○ 전풍림위원   
    예약 기준이잖아요. 예약 기준 오늘 그러면 예를 들어서 10시에 했다고 칩시다, 오전. 그러면 이게 72시간입니까, 아니면 어떻게 됩니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이게 하루 전날 같으면 바로 입금시켜야 되겠지만 3일 이상 남으면 3일 이내니까 3일 이내에만 72시간 이내에만 납입하면.
○ 전풍림위원   
    72시간?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    시간을 지금 그럼 차라리 그 72시간이라고 하든지 명확한 규정이 제가 봐서는 필요할 것 같아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    3일 이내, 예.
○ 전풍림위원   
    왜냐하면 3일이라는 게 어정쩡하잖아요. 예를 들어서 밤 11시 59분에 했어.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그렇죠, 오늘. 그럼 내일, 모레밖에 없잖아. 이틀밖에 시간이 안 되거든. 날짜로 따지면 그렇잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 이게 지금 카드 결제가 됩니까? “은행 계좌로 사용료 전액을 납부함으로써 성립한다.” 카드 결제가 되는 겁니까, 안 되는 겁니까? 이게 왜, 지금 부서에서는 경비에 보면 카드 단말기 지급 수수료라고 다 이렇게 적어놔 있잖아.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    뒤에 보시면 11페이지에. 그리고 요즘 신용카드나 체크카드가 안 되는 숙박업소가 있습니까? 이런 관련 업체가? 이거 신용카드 결제하고 체크카드 결제하는 시스템은 무조건 만들어야 되고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    요즘은 하물며 휴대폰 소액결제도 하고 있습니다. 간편 결제 카카오페이 이런 것도 지금 하고 있어요. 이거는 제가 봐서는 이렇게 예를 들어서 간편 결제 시스템을 만약에 안 한다고 하면 경쟁력은 무조건 떨어집니다. 그런데 이 뒤에 11쪽에는 거기 나와 있잖아요. 경비 지급 수수료, 카드 단말기 이 카드 단말기가 무슨 경비지? 카드 결제가 안 되는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    카드는 매점 이용하면 거기에는 사용하는. 저도...
○ 전풍림위원   
    그럼 카드 단말기가 그러면 되네요? 되면 이거 현금으로 누가 요즘 세상에 100% 이내로 이렇게 결제를 하고 오시는 분이 얼마나 되겠어요? 지금 제가 이걸 안 그래도 한번 조회를 해봤어요. 지금 일반 캠핑장이라든지 지자체에서 운영하는 캠핑장의 대다수가 체크카드, 신용카드, 소액결제, 카카오페이 다 됩니다. 이거는 개선을 해야 돼요, 바꿔야 될 것 같은데. 그리고 의안 검토서에도 있지만 10조에 사용자의 준수 사항 관련해서는 지금 명확하게 규정이 좀 그렇죠? 세부 내역이 조금 별로 없잖아요. 그렇죠? “선량하게 사용해야 한다. 사용자는 사용 기간 중 관리자와 종사자 협조 요청에 따라야 한다.” 뭐 이런 부분에 대해서는 지금 다른 사실 제가 이걸 들여다보려고 그래도 지금 우리 법령정보센터가 지금 안 되잖아요. 국가정보자원관리원 화재 때문에.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이용 수칙 같은 경우는 저희들 위수탁 계약 시 협약서에 구체적으로 이렇게 명시를 해서 계약을 하기 때문에 거기에 대해서는 이게 만약에 이게 위수탁에 이 내용을 그대로 다 적으면 변경될 때마다 계속 개정을 해야 되니까 그래서.
○ 전풍림위원   
    수정하는 거는 그러면 홈페이지에라도 게시를 해 줘요. 홈페이지에라도. 게시를 해 주고 그때그때 변경 사항이 있으면 그때그때 홈페이지 수정하는 건 문제가 크게 없잖아. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    5조 부분은 동료 위원들과 분명히 논의를 해야 되고 좀 더 다시 논의를 해야 될 것 같아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이상 질의를 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심재연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 심재연위원   
    과장님 심재연 위원입니다. 동료 위원님이 질의했던 중에서도 의문점이 있어서 질의하는 것도 있으니까 답변 부탁드리겠습니다. 시설이 지금 카라반 시설로 돼 있다고 그랬는데 이게 물론 이동식으로 돼 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    아니요, 이거는.
○ 심재연위원   
    고정식입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    사이트입니다. 사이트 파쇄석하고.
○ 심재연위원   
    아니, 파쇄석하고 데크가 있는데 그걸 카라반이 이동식이냐, 고정식으로 돼 있느냐.
○ 관광진흥과장 최혁   
    그게 우리가 보통 사이트라는 거는 이렇게 사각형으로 해서 그렇게 데크로 해서 마루 바닥이.
○ 심재연위원   
    그러면 카라반이라고 그러면 안 되죠.
○ 관광진흥과장 최혁   
    카라반은 아까 그 소백산역 캠핑장이.
○ 심재연위원   
    그게 지금 아까 말씀하기를 16면이 카라반으로 돼 있다고 그렇게 아까 질의에 답변을 했으니까 내가 묻는 거예요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 죄송합니다.
○ 심재연위원   
    그리고 시설에 오폐수 시설이 지금 정화조 시설로 돼 있는데 그게 시설에 대한 용량의 오폐수 시설이 적정치가 돼 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이번에 저희들 4,000만 원 들여서 오폐수 시설을...
○ 심재연위원   
    내가 왜 이 오폐수 시설을 얘기를 하냐 하면 앞으로 소백산 폐철도 문제에서 우리가 관광지가 우리 수철리가 급부상할 수도 있어요. 그러면 관광객이 급기야 늘어났을 때에 제일 문제 되는 게 오폐수 시설입니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    특히 직관으로 돼 있을 때는 걱정할 필요가 없어요. 그런데 정화조 시설로 돼 있을 때에는 굉장한 문제를 초래할 수가 있습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    그런 데에 대해서 염두를 두시고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    좀 전에 예약 관계 문제를 했는데 요즘 보통 인터넷 예약을 많이 합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    인터넷 예약을 하면 아까 답변을 잘못하셨던 게 뭐냐 하면 예약을 했던 날짜로 3일 이렇게 하는 게 아니고 입실하는 날. 모든 게 예약을 하면 내가 1일에 입실을 하면 3일 전에 예약을 취소하면 50%, 일주일 전에 취소를 하면 원금 전체를 상환 이렇게 모든 게 정해져 있는데 그게 예약한 날로 얘기를 한다고 그러면 그건 말이 안 되는 얘기예요. 내가 며칟날 입실을 한다 그러면 거기에 기준을 해서 3일 전에 예약을 취소했을 시에는 50%라든가 그 기준이 있어야 됩니다. 나중에 그게 문제가 심각하게 대두가 돼요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 심재연위원   
    관광객들이 오면 인터넷 예약해서 보면 날씨 변경 이런 걸로 인해서 예약 취소가 갑작스럽게 많이 늘어날 때가 있습니다. 그런 걸 감안하셔서 적정히 하도록 하시고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    다른 것보다도 아까 그런 얘기를 잠깐 언급을 했습니다마는 우리 폐철도 산업, 관광 산업을 유치하는 데 대해서 영주 시민들도 그렇고 우리가 기대감이 굉장히 크거든요. 거기에 대해서는 앞으로도 우리 소백산별빛 캠핑장이 역할을 제대로 할 수 있게끔 많은 심혈을 기울여 줬으면 합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 심재연위원   
    예, 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 질의하겠습니다.
과장님.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    조례에 영주시에서 지금 위탁하는 캠핑장이 여러 곳 있죠, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 여러 군데 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    오토캠핑장, 글램핑장, 또 다른 캠핑장들이 있는데 이 조례가 서로 말 그대로 운영 지침이 준수해야 될 법령이잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그러면 서로 이렇게 부합해야 돼요, 전체가 다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    지금 그 사용료 관련해서도 내용이 그렇고 제가 몇 가지만 말씀을 드릴게요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    첫 번째, 조금 전에 동료 위원님들 말씀하셨지만 제5조 2항에 “예약은 예약 신청일을 포함하여 3일 이내에 관리자가 지정하는 은행 계좌로 사용료 전액을 납부한다.” 글램핑장은 여우골 글램핑장은 “3일 내에 시설 이용료의 전액을 카드 결제 또는 계좌이체로 납부해야 한다.”라고 되어 있어요. 그리고 “다만 사용 예정일을 3일 이내에 예약한 경우에는 사용 전날까지 납부하여야 한다.” 글램핑장은. 이렇게 넣는 이유는 평일 같으면 손님들이 크게 없잖아요. 그러면 3일 전에 예약을 받으면 거의 없어요. 그런데 갑자기 예약 들어오는 경우가 있기 때문에 단서 조항을 글램핑장은 조례를 잘 만들었어요. 같은 부서에서 만드셨는데도. 그리고 두 번째 또 동료 위원님이 질의했던 사항 중에 제7조 1항 2호에 나항에 “18세 이하 자녀를 2명 이상 둔 다자녀 가족”이라고 했죠. 맞죠, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    다자녀 가족 중에 2명 이상 다자녀 가족에 대한 논쟁을 왜 하냐면 어제 저희가 심의를 했지만 영주시 인구정책 지원 조례에 18세 이하 자녀를 1명 이상 둔 다자녀 가족을 다자녀 가족이라고 표현을 했거든요. 그러니까 이런 부분이 조례가 다 개별 조례마다 다 다르니까 통합을 하자는 취지로 말씀을 드렸던 거고 뒤편에 비용 추계 관련해서 14페이지 보시면 세입 부분에 대한 비용 추계에 있어서 이용 비율을 영주시 유사 시설 영주호 오토캠핑장, 소백산역 캠핑장의 이용 현황을 기준으로 하셨다고 하셨죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    성수기와 비수기로 나누셨는데 성수기에는 일반 파쇄석을 10 사이트 하고 대형 데크를 3 사이트 운영해서 세입 부분을 잡으셨어요. 7월에서 8월 두 달간 일반 파쇄석 10 사이트, 대형 데크 3개소가 말 그대로 판매가 되면, 이용이 되면 이거 완전히 적자예요. 이런 이용률이 어디서 나왔는지 제가 지금 궁금해요, 솔직하게. 성수기에 일반 파쇄석 10 사이트. 지금 전체 여기 조성돼 있는 사이트 수가 몇 사이트입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    16 사이트.
○ 위원장 우충무   
    16 사이트인데. 7월에서 8월 동안 13 사이트 운영한다는 게 말이 안 되잖아요. 이걸 수입 비용 추계로 잡은 자체가 맞죠, 그렇죠? 마지막으로 그 건설과에서 죽령테마공원을 운영하면서 식당으로 이용되다가 여러 가지 문제점들이 있고 행정사무감사의 지적에 대해서 지금 하는데 수탁자 선정을 할 때 다시 한번 말씀드리지만 사전에 현장 현설을 하세요. 현장 현설을 해서 그분들이 실질적으로 현장을 다 둘러보고 추후에 다른 계약에 대한 사항들에 대해서 또다시 요구하는 경우가 다른 위탁 경우에 계속 발생이 돼서 지금 동료 위원님들도 질의를 하시는 거잖아요. 그러면 거기에 대한 대안을 분명히 만드시고 홈페이지, 또 시범 운영 기간을 줄지, 안 줄지. 추가 시설이 뭐 필요하고 또 기자재를 또 뭐 사달라고 하면 그거 타당하지 않아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    왜 그런 걸 다 듣고 난 다음에 입찰을 보는 거기 때문에. 그러니까 거기에 대한 명시적인 규정들을 부서에서 다시 정리해야 될 것 같고 이게 지금 캠핑장마다 계속 문제가 되기 때문에 동료 위원님들도 질의하고 저도 질의를 하는 거고, 여우골 글램핑장 운영 조례에 보면 별표 2와 별표 3에 시설 사용료 반환 기준을 조금 전에 동료 위원님들께서 우려했던 것처럼 소비자기본법에 따라서 며칠부터 며칠까지는 몇 프로, 몇 프로에 대한 기준이 명확하게 다 있고 글램핑장 사용 수칙이 있는 것처럼 여기도 캠핑장 사용 수칙에 대해서 어떠어떠한 경우에 어떠한 제약을 한다는 거를 명시를 하셔야 될 것 같아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그러한 명시 내용이 안 따르다 보니까 계속 논해지는 것 같습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
의견 조정을 위하여 잠시 정회코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
○ 위원장 우충무   
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 의안번호 제444호 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』에 대하여 잠시 정회하여 위원님들께서 의견 제시한 내용을 청취해 본 결과 다음과 같이 수정하는 것이 바람직할 것으로 생각되어 수정 동의안을 발의코자 합니다. 현재 실행 중인 예약 방식을 반영하기 위해 안 제5조 제2항 중 “3일 이내에”를 “3일 이내에 카드 결제 또는”으로 하고 사용료 감면 중 다자녀 가족의 정의를 안 제7조 제1항 제2호 나목 중 “2명”을 “1명”으로 하는 수정 동의안을 발의합니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 토론하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 축조심사 순서입니다만 전문위원 검토 보고와 여러 위원님들의 심도 있는 심사가 있었기에 생략하고 하고자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사를 생략토록 하겠습니다.
전풍림 위원께서 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』에 대하여 수정안과 같이 수정하자는 동의에 제청하는 위원님 계십니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
전풍림 위원님의 수정 동의안은 제청이 있어 안건으로 성립되었음을 선포합니다.
다음은 의결 순서입니다. 본 안건은 전풍림 위원님이 수정 동의안 부분은 수정안대로, 그 외의 부분은 원안대로 가결코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 『영주시 소백산별빛 캠핑장 관리 및 운영 조례안』은 수정한 부분은 수정안과 같이 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

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2. 2025년도 행정사무감사 처리상황 및 2026년도 주요업무 보고(시장제출)      
    - 관광진흥과      
○ 위원장 우충무   
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
이어서 관광진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 『2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무 보고의 건』을 상정합니다. 문화복지국장님께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 보고 내용은 될 수 있으면 주요 사업만 설명해 주시고 나머지 업무 처리상황 등은 짧게 설명해 주시기 바라겠습니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    안녕하십니까? 문화복지국장 손창석입니다. 보고에 앞서 평소 영주시 발전과 시민의 행복 및 복지 증진을 위하여 활발한 의정 활동을 펼치시는 우충무 시민행복위원장님과 위원들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 관광진흥과 소관 2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요 추진 업무 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
(업무보고)

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(참조)
    2025년도 행정사무 처리 상황 및 2026년 주요업무 보고

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○ 위원장 우충무   
    국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 영주문화관광재단의 전세경 사무국장님과 한민규 사업국장님께서 배석하셨으니 위원님들께서는 질의 시 참고하여 주시기 바랍니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 재단의 국장님들께서는 질의가 있을 때에는 직성명을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 손성호 위원님.
○ 손성호위원   
    국장님, 과장님, 팀장님, 문화관광재단 직원 여러분 2026년 사업 계획 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 25년도 과업에 대해서 여쭤보겠습니다. 페이지 256쪽 지역 특색에 맞는 차별화된 지역 대표 축제 개최 지금 10월 5일까지 무섬외나무다리축제까지는 잘 마무리하셨고 앞으로 18일부터 26일까지 인삼축제하고 농산물축제 지금 계획하고 있습니다. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다. 관광진흥과장 최혁입니다.
○ 손성호위원   
    국장님 답변해 주시고요. 2024년도에 2025년도 축제에 대한 예산 의회에서 의결받으셨죠?
○ 문화복지국장 손창석   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    축제, 농산물축제하고 인삼축제는 계획하실 때는 분리해서 예산 받으셨죠?
○ 문화복지국장 손창석   
    예.
○ 손성호위원   
    그런데 이게 일정을 의회와 상의도 없이 일방적으로 통합을 하셨고요. 장소도 변경하셨습니다. 왜 그렇게 하셨어요?
○ 문화복지국장 손창석   
    그거는 저번 간담회 때 충분한 설명이 있은 걸로.
○ 손성호위원   
    충분한 설명이 안 되었습니다. 답변을 하려고 그러니까 국장님이 다 막으시더만요.
○ 문화복지국장 손창석   
    그거 아니, 나한테 물어봐서. 그거는 그 축제는 저희들이 당초에 간담회에 보고하려고 했었는데 그게 뭐 저 여의치 않아서 못 하게 되었고 그래서 개별적으로 과장님과 담당 팀장님이 개별 위원님들을 하나하나 만나서 다 설명을 드려서 저희들은 어느 정도 소통되었다고 저희들은 판단을 했는데 정식 간담회에서 보고가 안 되었다고 하셔서 그때 보고한 걸로 알고 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 그 농산물축제가 10월 18일부터 10월 26일까지 날짜를 11월에 계획했던 거를 당겨서, 그렇죠?
○ 문화복지국장 손창석   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    지금 부서에서 어떤 생각을 하고 있는지 모르겠는데 10월 18일부터 10월 26일까지면 한창 추수철로 농산물이 지금 축제를 할 수 있는 이 농산물이 그렇게 많지 않아요. 그리고 지금 비가 와서 농산물축제를 하는 게 맞나 싶기도 하고요. 국장님 어떻게 생각하세요, 이 시점이?
○ 문화복지국장 손창석   
    여러 가지 검토 끝에 그렇게 결정했던 사항이기 때문에 개별적으로 그렇게 뭐 말씀하시면 조금 뭐 안 맞는 농산물도 있다고 말씀 있을 수 있다는 거는 생각하고 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 예산을 편성하고 작년에 분명히 업무 보고하실 때 시점이라든지 장소를 충분히 고려해서 예산을 받으셨는데 이게 이렇게 당겨지고 또 지금 현재 기후 여건에 맞지 않고 특히 지금 10월 18일부터 26일까지 우리가 판매할 수 있는 농산물이 그렇게 많지 않잖아요. 그런데 이거를 당겨서 한다, 하여튼 올해 한번 지켜보겠습니다. 지금 이 두 축제가 문제점이 뭐가 있냐면 풍기인삼축제는 지금 부스하고 비용을 지금 받고 있죠? 부스에 대한 비용을?
○ 문화복지국장 손창석   
    예, 그렇게 알고 있습니다.
○ 손성호위원   
    농산물축제는 지금 부스 비용을 받습니까?
○ 문화복지국장 손창석   
    안 받고 있습니다. 그래서 농민 단체하고 작목반을 위주로 해서 저희들이 부스에 나와서 활동할 수 있도록 협조를 구해서 그렇게 받고 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 농산물축제, 인삼축제에서도 농산물을 판매를 했었잖아요. 평소에, 작년에도 인삼축제에서 농산물을 판매하셨잖아요.
○ 문화복지국장 손창석   
    많은 작물은 아니더라도 다른 작물 조금씩은 판매한 걸로 알고 있습니다.
○ 손성호위원   
    그러면 내년에도 보니까 지금 계획을 농산물축제 하는 걸로 계획은 하셨던데 시점을 별도로 잡아 놓으셨어, 그렇죠? 시점은 지금 미정으로 잡아놓으셨어요?
○ 문화복지국장 손창석   
    어떤 시점을 말씀하시죠?
○ 손성호위원   
    아니, 장소를 말입니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    내년도 계획 말씀하시는.
○ 손성호위원   
    예, 26년도에도 계획을 지금,
○ 문화복지국장 손창석   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    271쪽에 보면 10월에, 10월 중으로 이렇게 해놨는데 장소는 어디로 하실 건지 구체적으로 아직 안 나왔습니까?
○ 문화복지국장 손창석   
    그거는 뭐 상세한 거는 담당 과장님이 보고 드려도 될, 위원장님 허락하시면 그렇게 하면 좋겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    예, 담당 과장님 직성명 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    관광진흥과장 최혁입니다. 우리 농산물 대축제는 내년을 또 미정으로 해놓은 거는 저희도 올해 지금 18일부터 26일까지 인삼축제하고 농산물축제를 지금 같이 지금 처음 하는 거라서 이거를 연말에 가서 평가를 해보고 그대로가 괜찮으면 그대로 하고 아니면 또다시 내려오든지 아니면 다른 방법을 지금 강구해야 될 것 같습니다. 그때는 또 의회에도 저희들이 보고드리겠습니다.
○ 손성호위원   
    지금 축제가 만약에 올해처럼 이렇게 할 것 같으면 농산물축제는 따로 할 필요가 없어요. 통합을 했는데 내년에 농산물축제를 한다고 그것도 예산을 6억이나 잡아서 할 필요가 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금,
○ 손성호위원   
    옆에서 하는데, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 지금 인근,
○ 손성호위원   
    그러니까 계획 자체가 지금 이중 계획을 하고 계시는 것 같아요. 올해는 이렇게 하고 내년에 또 잡아서 또 내년 가서 어떻게 바뀔지는 모르지만 하여튼 예산 심의할 때 신중히 한번 해보겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 저기 인근 시군에서도 저희들 예천 같은 경우는 활축제가 5월에 하다가 산불 때문에 못 한 거를 지금 그 농산물축제하고 같이 합니다. 그리고 봉화군도 저희 봉화송이축제 지금 16일부터 하거든요. 그때 농산물 한마당 해서 농산물축제를 하고요. 그리고 안동도 국제 탈춤 축제장에 읍면동 부스를 또 해서 농특산물 홍보를 하고 있습니다. 그래서 이러한 거를 보면 우리가 농산물축제 원래는 계획은 10월 31일부터 2일까지입니다. 2일까지인데 우리가 인삼축제가 원래 작년 같으면 인삼축제가 10월 5일부터 해서 13일까지 했거든요. 그리고 농산물축제는 11월 1일부터 해서 3일까지였고 그 갭이 한 20일 가까이 됩니다. 그런데 이번에는 명절이다 보니까 인삼축제가 한 10여 일 밀려서 18일부터 26일까지 하고 농산물축제는 10월 31일부터 2일까지 하려고 하면 5일밖에 없습니다. 딱 4일, 중간에 갭은 4일밖에 없습니다. 그래서 저희들이 축제하는 데 어려움이 있고 이래서 재단과 협의해서 또 농민 단체도 이번에 또 협의를 했었고요. 그리고 제일 그게 한 게 뭐냐 하면 또 우리가 농산물, 작년 축제 때 8만 9,000명 왔는데 문정둔치는 한 4만 6,000 정도 왔습니다. 1일 평균하면 한 8,000명 내외로 이렇게 되고요. 그리고 인삼축제는 한 48만 명이 왔는데 1일에 한 5만 명 넘게 왔습니다. 그래서 이번에는 그 갭도 짧고 그다음에 인삼축제에는 또 사람이 많이 오니까 우리 농산물을 좀 더 홍보하고 판매도 많이 해보자는 그런 의미에서 시작했고요. 그리고 인근 시군도 이렇게 같이 이렇게 하더라고요. 그래서 우리도 한 번쯤은 이렇게 해보는 게 낫지 않을까, 그리고 해보고 난 다음에 평가를 통해서 다시 어떻게 해야 될지, 그거를 정했으면 좋겠습니다.
○ 손성호위원   
    지금 과장님 말씀 다 이해는 갑니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 예천 같은 경우에도 이렇게 활축제, 뭡니까? 그 농산물축제랑 같이 같이 한다고 말씀하셨는데 예천 같은 경우는 특별한 경우가 있었잖아요. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 산불.
○ 손성호위원   
    산불이라는 화재가 있었고 또 산불 났는데 축제한다는 그 시점이 안 맞았기 때문에 지금 부득이하게 연기해서 같이 하는 건데 거기에다 비교하는 거는 맞지 않고요. 2024년도에 2025년도 업무 보고 및 예산 편성하실 때 그때 그러면 계획을 잘못하신 거다, 그렇죠? 이렇게 바꾸신 거는. 그때도 분명히 날짜상으로는 추석도 있었고 다 있었잖아요. 그러면 계획을 업무 보고를 할 필요가 없죠. 수시로 바꿀 것 같으면.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 그 부분은 저희들 이사회에 저희들이 예산을 연말에 확정이 되면 그거를 문화재단에서 이사회를 합니다. 이사회를 원래 12월에 해서 우리 축제 예산을 2025년도 예산, 24년도에 25년도 예산으로 확정을 하고 그다음에 이 축제 시기에 대해서는 또 이사회에서 또 결정을 합니다. 그 시기가 한 2월에 했습니다. 이사회에서 이렇게. 그러다 보니까 이렇게 예산 세울 때하고 그다음에 축제를 하는 시기하고 이게 조금 틀어진 것 같습니다.
○ 손성호위원   
    업무 보고하실 때는 별도로 하신다고 보고하셨어요, 안 하셨어요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그때...
○ 손성호위원   
    보고하셨잖아요. 같이 한다고 보고하셨습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    아니, 제가 작년에는 여기 없었고요. 어쨌든 그때는 그런 시기에 하겠다, 예년의 기준으로 하겠다. 이런 식으로.
○ 손성호위원   
    일단 알겠습니다. 267쪽에 치유관광 메카 도시 구축 전략을 신규 사업으로 지금 계획하고 계시죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 현재 치유관광은 지금 치유 분야가 다양해요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그런데 지금 우리 영주의 치유관광 메카 도시로 구축한다고 하셨는데 어떤 품목, 어떤 작물을 치유 산업으로 하실 건지. 치유관광은 어떤 무엇을 할 건지.
○ 관광진흥과장 최혁   
    저희들이 웰니스라 해서 지금 지정된 데가 국립산림치유원도 있고 소백산생태탐방원도 있습니다. 여기를 비롯해서 풍기인삼 온천하고 그다음에 우리 소백산 자락길 걷기도 있고 이래서 이런 거를 종합해서 이번에 그 치유관광단지 지구 지정이라든가 이런 데 공모하기 위한 준비 작업입니다.
○ 손성호위원   
    그러면 지금 이것도 저기 용역을 주실 거잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 용역을 줍니다.
○ 손성호위원   
    공모하기 위한 용역을 주실 거잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 그러면 이거 규모가 어느 정도 되나요, 치유관광산업 메카 도시 구축에는? 국비를 지금 받으시려면 국비 규모가 어느 정도, 지금.
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 이게 법률은 내년도 4월입니다. 일단은 우리가 기초 자료를 수집해서 기본 계획 등 수립 용역을 통해서 얼마나 되는지, 어디까지 범위를 어디까지 할 건지 그거는 그 용역을 통해서 한번 알아봐야 합니다.
○ 손성호위원   
    그러면 일단은 기본적으로 우리 영주시에 구축되어 있는 이 관광지를 치유관광으로 이렇게 바꿔서 공모를 하신다, 그런 계획이다. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    알겠습니다. 하여튼 잘 준비하셔서 국비를 꼭 받아오실 수 있도록 준비해 주시고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    하나만 더 질문드리겠습니다. 소백산 자락길 정비해서 지금 우리 뭡니까, 죽령주막하고 지금 소백산 자락길 정비를 지금 계획하고 계시는데 죽령주막은 지금 어떻게 돼 갑니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 실시설계 용역 중입니다.
○ 손성호위원   
    지금 그 입찰이 됐잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 됐습니다.
○ 손성호위원   
    그러면 그 입찰하신 분은 지금 대기 상태입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 입찰하신 분하고 저희들이 또 협의를 했습니다.
○ 손성호위원   
    지금 영업은 중지돼 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 중지돼 있고.
○ 손성호위원   
    지금 이게 입찰 기간이 아마 많이 지났잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그러면 우리가 지금 입찰을 최초 입찰을 언제 하셨어요? 24년도 초에 하셨나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    24년도, 6월. 예.
○ 손성호위원   
    그러면 지금 1년 반이, 지금 현시점으로 1년 반이 지났고 지금 현재 26년도까지 되면 내년에 준공하실 예정이에요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거 저기 내년에. 예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    그런데 이게 지금 이렇게 시간이 많이 걸린 이유가 뭡니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    일단은 이거 같은 경우는 저희들 실시설계를 하면 또 관련 부서하고 국립공원이라든가 산림청하고도 이런 게 이렇게 협의하는 시간도 좀 걸리고요. 또 이게 또 저희들 중간에 원래 그 6억으로 해서 리모델링을 하려고 그러다가 이거 또 새롭게 개축하고 증축을 또 바꾸면서 6억에서 10억으로 저희도 증액해서 하다 보니까 실시설계가 늦어졌습니다.
○ 손성호위원   
    지금 돈이 이중, 삼중으로 자꾸 들어가는 것 같아요. 지금 여기 죽령주막 같은 경우도 그렇고. 지금 보시면 1분기 277쪽 하단 예산 계획을 보시면 1분기, 2분기, 4분기해서 지금 18억을 잡으셨잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    지금 1분기에 죽령주막에 7억이 들어가고 2분기에 죽령주막 증축 공사에서 8억 6,000이 또 들어가고 4분기에 자락길 정비 준공해서 2억 4,000 들어가잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 손성호위원   
    그런데 죽령주막은 총 증개축 비용이 얼마예요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    총은 10억입니다. 여기에 18억은 저희들 죽령주막하고 소백산 자락길을 합한 금액이 18억입니다.
○ 손성호위원   
    그러니까 제가 말씀드리는 게 그러면 이 10억, 원래 우리 계획이 10억이 아니었잖아요. 원래 우리 처음에 예산 받으실 때는.
○ 관광진흥과장 최혁   
    처음 할 때 올해 예산,
○ 손성호위원   
    리모델링할 때 리모델링 하다가 이걸.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 바꾼 겁니다.
○ 손성호위원   
    그러니까 이중으로 돈이 들어갔잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    6억에서 10억으로, 예.
○ 손성호위원   
    그런 것도 계획을 잘하셔야 되지 이중으로 돈이 들어갈 수 있도록 그렇게 하시는 건 맞지 않다고 생각합니다. 하여튼 관광진흥과에서 여러 가지 사업도 많이 하시고 축제도 하시고 하시는데 고생하시는 만큼 성과가 잘 나올 수 있도록 업무 준비 철저하게 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 감사합니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙위원   
    국장님, 과장님, 담당 직원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 페이지 254페이지 보시면 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    2025년 행정사무 처리상황에 있어서 수변 문화 관광자원 개발 사업에 서천이 지금 어떻게 진행이 되고 있습니까? 중무대 설치 공사가 지금은 하고 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 지금 시작했고요. 연말까지 완료하고 그다음에 9월부터 해서 내년 6월까지 해서 그 주변에 실시설계가 5월에 완료되면 연말까지 또 주변 공사를 지금 이번 연말까지 완료할 예정입니다.
○ 김정숙위원   
    내년 연말까지는 완료가 되고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 올 연말에는 고정 무대.
○ 김정숙위원   
    예, 고정 무대만 되고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    그다음은 야외체험시설 조성하는 거 하고 지원 시설 수변 공간 개선하고 그다음에 분수대, 교량 분수, 그 공사를 하는 게 내년 연말까지.
○ 김정숙위원   
    분수대는 하지 않는 걸로 하지 않았습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    교량의 분수.
○ 김정숙위원   
    교량의 분수?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그것만.
○ 김정숙위원   
    수변 지역에는 안 하고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 수변은 안 합니다.
○ 김정숙위원   
    그렇게 진행되고 있습니까? 알겠습니다. 그다음 넘어가서 258페이지 보시면 열린 관광지 조성사업 추진에 있어서 원래 선비촌, 선비세상, 소수서원에다가 무장애 관광을 위한 관광지 시설 개선을 해놨는데 장애 없는 관광을 하기 위해서 한다, 이 말씀이잖아. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 선비촌이나 선비세상, 소수서원에 구체적으로 어떤 시설을 지금 하셨습니까? 집행률이 68%쯤 됐는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 저희들이 세 곳에 대해서는 시설 개선 사업으로 해서 주차장, 체험시설, 편의시설, 화장실 이런 거를 장애인이 이용할 수 있도록 편하게 이용할 수 있도록 하고요. 그다음에 이 동선을 또 개선합니다. 동선 개선은 안전 보행로라든가 아니면 단차를 이렇게 높낮이를 제거를 하고 경사로를 또 이렇게 완만하게 설치하도록 하고요. 그다음에는 이런 거 공사가 다 끝나면 체험 콘텐츠를 발굴합니다. 그거는 또 장애인이나 고령자라든가 임산부, 영유아 그런 거를 가족들이 한번 체험해 볼 수 있는 그러한 콘텐츠를 개발할 예정입니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 휠체어로 다닐 수 있는 그렇게 보행로를 만들었습니까, 그러면?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇죠. 장애인이나 아니면 노약자나 어린애라든가 이런 분들이 편하게 이용할 수 있도록.
○ 김정숙위원   
    그렇게 개선을 했습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 개선을.
○ 김정숙위원   
    사업비도 엄청 많이 들었는데 이렇게 해서 장애인들도 관광을 편하게 할 수 있는 그런 시설이 만들어졌으면 좋겠다 하는 생각입니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    그리고 이 페이지 259페이지 여우골 글램핑장 조성 및 운영에 있어서는 올해 6월에 운영 개시를 했다는데 이용객이 몇 명이나 있었습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 9월 말 현재 498팀이 왔고요. 그리고 2,343명이 이용했습니다.
○ 김정숙위원   
    이용객이 많았다는 느낌이 드네요, 그렇죠? 그러면?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 많았습니다.
○ 김정숙위원   
    알겠습니다. 그리고 265페이지 보시면 세계 부석사 걷고 싶은 관광지 조성사업에 대해서 이거는 어떻게 지금 내년 27년도까지 하는데 지금은 어느 정도의 지금 진행이 되고 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 올 연말까지 해서 기본 계획 용역이 끝나고요. 내년부터 해서 교통영향평가 용역하고 조경 공사 실시설계 용역 및 설계 공모 있고 그다음에 조경 공사 셔틀버스 운영하는 거를 내년도 추경에 지금 반영할 예정입니다.
○ 김정숙위원   
    그래요. 지금 보면 전기 셔틀버스 운영은 26년부터 시범 운영을 한다고 그랬는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    내년도에 그러면 이게 어느 구간, 어느 정도의 구간입니까? 어느 구간?
○ 관광진흥과장 최혁   
    밑에 대형 주차장, 소형하고 대형 버스 대는 데 거기서부터 시작해서 부석사 바로 옆에 보면 주차장 옛날 안내소 있습니다. 거기까지 이렇게 운행합니다.
○ 김정숙위원   
    여러 가지 지금 보면 사업을 여러 가지를 구상을 하고 계시는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    조형물도 이거는 보면 이게 상당히 5억을 들여서 산다고 하는데 어떤 조형물을 지금 설계 공모 방식, 설계 공모를 하고. 아직 안 됐습니다만 혹시 생각하고 계시는 어떤 조형물이 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이쪽에 부석사 관련되는 조형물이라든가 아니면 시에 관련되는 조형물이든 일단은 저희들도 이거를 해봐야 이제...
○ 김정숙위원   
    해봐야 알겠지만 예산이 5억이나 들어가는 조형물인데 어떤 조형물일까 궁금합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김정숙위원   
    이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김세연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김세연위원   
    국장님 그리고 과장님, 직원 여러분 고생 많으십니다. 김세연 위원입니다. 263페이지 영주 부석 복합 관광지 계획 수립에 대해서 질의하겠습니다. 이게 지금 아까 국장님 설명하시기에 신규 사업이라고 하셨죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그런데 이게 진짜 구체적으로 이게 뭐 어떤 사업입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    저희들이 영주의 부석사에 가면 저희들 마구령 터널도 뚫렸고 이래서 체류형 관광객을 맞이하려고 그러면 숙박 시설이 필요합니다.
○ 김세연위원   
    숙박 시설.
○ 관광진흥과장 최혁   
    그래서 이 보전관리지역이라도 저희들이 만약에 이게 관광지가 확장되거나 아니면 관광단지가 되든지, 아니면 뭐 농촌 관광 휴양 단지가 되든, 유원지가 지정이 되든 이렇게 되면 그 보전관리지역을 계획관리지역으로 변경을 할 수 있습니다. 그렇게 되면 숙박 시설이 들어올 수가 있습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 새로운 관광지를 새로 만들겠다, 지금 이런 구상이지 않습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    일단은 용역을 통해서 이게 확장할지, 단지로 만들 건지. 이거는 용역을 일단은 주고.
○ 김세연위원   
    용역을 줘봐야 이게 나온다는 이런 얘기죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 법적인 것도 검토해야 되고.
○ 김세연위원   
    그러면 이게 지금 여기 보면 지금 구분에 이렇게 보면 숙박 시설이라든가 문화시설 이렇게 다 한다 그러는데 순례길 이렇게 한다고 그러는데 지금 조금 전에 우리 동료 위원이 265페이지 세계유산 부석사 걷고 싶은 관광지 조성사업이라는 게 또 사업이 지금 있습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    이거하고 이거하고 지금 어떻게 구분.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는...
○ 김세연위원   
    이거는 또 어떤. 이거는 부석사 안에 있는 것으로만 한정돼서 하는 거고?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저희들 복합 관광지는 이거를 관광지를 확장하거나 아니면 더 키워서 관광단지로 만드는 그런 거고요. 그 서류상 이렇게 만드는 거고. 그다음에 이거 걷고 싶은 관광지 조성은 우리가 2024년도 7월에 주민들의 의견을 받아서 저희들이 지금 주민들이 편리하게 이용할 수 있는 주민과 관광객들이 편리하게 이용, 부석사를 편리하게 이용할 수 있도록 하는 공사입니다.
○ 김세연위원   
    이거는 그러면 이거는 지금 세계유산 부석사 이거는 지금 부석사 입구 있는 근방에서만 하는 사업이고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇죠. 저희들 관광지 내에서만.
○ 김세연위원   
    이거는 지금 부석사 복합으로 해서 근방 전체를 지금 하는 그런 사업으로 이해하면 되겠습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 어떻게 보면 이게 사실 지금도 이게 하고 있는 게 지금 28억이나 되는 큰돈을 갖고 하고 있는데 또 이렇게 이런 사업을 할 때에는 같이 이게 어떻게 연계돼서 중복되지 않는 그런 거기에서 조형물을 만든다든가 이렇게 해야지, 사실 이것도 지금 앞에 부석사 관광 이거 복합 단지 이거 하는 것도 엄청난 지금 예산이 들 거라고 예상하고 있습니다. 어쨌든 간에 잘 조화롭게 하셔서 적은 예산으로 큰 효과가 볼 수 있는 그런 안을 잘 마련하셔서 잘하시기를 바라겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 김세연위원   
    그리고 그다음에는 274페이지 관광객 유치 활성화를 위한 인센티브 지원사업에 대해서 질의하겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    지금 이걸 3억을 들여서 지금 도비가 600만 원, 시비가 2억 9,400인데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    이게 도비 매칭 이게 비율이 이게 어째서 이런 게.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저희들 외국인 관광객 유치 지원만 예산이 2,000만 원 중에 600만 원이 도비입니다. 나머지는 시 자체 사업입니다.
○ 김세연위원   
    그래요? 안 그래도 지금 이 매칭 비율이 이게 어떻게 돼서 지금 이렇게 됐나 싶어서 질의를 해 봤고요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    그러면 이 600만 원을 지금 도에서 지불을 하는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    이거는 그러면 어떤 사람을 줍니까? 이 600만 원은. 도에 있는 국내 여행사에게 지원을 하는 그런 비용입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 지금 그다음 페이지 보면 그러면 이 돈을 지급하는데 여행사를 지급한다고 지금 이게 추진 계획에 말씀하셨는데 몇 곳을 선정합니까, 여행사를?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저희도 선정하는 거는 전담 여행사 운영 지원은 여행사를 다섯 곳을 선정해서 그 다섯 곳 중에서 200명 이상 모객을 한 여행사 중에 순위를 1, 2, 3위 매겨서 500만 원, 300만 원, 200만 원 드리고요. 주고 그리고 홍보 마케팅 다섯 곳이 선정이 됐으니까 이분들 여행사에 대해서도 저희들이 또 마케팅을 또 지원하거든요. 각 여행사마다 최대 2,000만 원씩, 200만 원씩 지원하는 겁니다.
○ 김세연위원   
    그럼 지금 여기 보면 외국인 관광객 유치 지원에 보면 지금 경북 전담 여행사에 20%를 추가로 또 지원한다고 해놓으셨어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 김세연위원   
    이 추가라는 거는 어떤 의미입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거는 저희들 제가 금방 설명한 거는 전담 여행사 운영 지원이고요. 지금은 외국인 관광객 유치 지원인데 만약에 이거를 만약에 프로그램을 하나 만들면 만약에 경북 여행사 우리가 지정 여행사에다가 20%를 더 주는 겁니다. 여행사가 만약에 100만 원이면 20%, 120만 원을 주고 이런 겁니다.
○ 김세연위원   
    그래요. 그럼 이거를 이게 지금은 잘 설명을 그렇게 해서 그러시는데 지금 잘 그게 안 되니까 이거 다음번까지 이번 회기 끝날 때까지 이거 지급 내역서를 한번 저에게 줘 보세요. 다섯 군데를 지급을 해서 얼마큼 지원한 그 상황을 한번 저한테 줘 보십시오.
○ 관광진흥과장 최혁   
    8월 26일 제가 기준으로 해서 자료가 있습니다. 26일 기준으로 해서 저희들이 한 400만 원 썼고요. 그 쓴 게 인센티브 해서, 숙박료를 해서 150만 원. 그다음에 당일형 해서 20만 원 썼고.
○ 김세연위원   
    그러면 그거 그렇게 하시고 개인 지금 4명 이상 1인 오면 지금 1만 원을 준다고 했는데 이거 지급 내역하고 그 서류를 저를 한번 줘 보십시오.
○ 관광진흥과장 최혁   
    알겠습니다. 정리해서 드리겠습니다.
○ 김세연위원   
    예, 알겠습니다. 그리고 그다음에 예, 됐습니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하신 위원님.
전규호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전규호위원   
    국장님, 과장님 업무 보고 준비하시느라 고생이 많습니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 263페이지 금방 동료 위원이 말씀하셨는데 영주 부석 복합 관광단지 계획 수립하고 그다음에 걷고 싶은 관광지 조성사업이 비슷한 것 같은데 같은, 구역도 가깝잖아요. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    사실 앞에 부석 복합 관광단지 계획 수립에 용역 1억이 적은 금액은 아니거든요. 사실은 적은 금액이 아닌데 충분히 이 안에 이거를 같이 포함시킬 수 있다고 저는 생각을 하는데 모르겠습니다. 연계를 해서 해 주시고 그리고 영주 부석 복합 관광단지에 보면 장수발효체험마을에 보면 우리 숙박 시설이 있잖아요. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 있습니다.
○ 전규호위원   
    거기에는 숙박 시설이 굉장히 협소하잖아요, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    사실은 체류형 하면 일단은 숙박 시설이 어느 정도 갖춰져야 되거든, 사실은.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 전규호위원   
    그런데 그걸 가지고 장수발효체험마을만 가지고는 체류하기가 부족하지 않나 싶은 생각을.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇죠.
○ 전규호위원   
    그래서 이 용역을 하시긴 하시는데 하여튼 그 부분을 신경을 써주시고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    조금 전에 우리 동료 위원님이 뭘 또 말씀하셨는데 이번에 풍기인삼축제 안에 농특산물 축제를 같이 하면서 여러 가지 잡음들이 참 많잖아요, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    저희 의회에서는 그거를 하지 말라는 거는 아니라고 저는 생각을 해요. 같이 하면 여러 가지 시너지 효과도 있어요, 사실은 있고. 그 어떤 절차상의 문제가 있다는 거지. 예를 들어서 어떤 사안을 시작하기 전에 서로 소통을 하면 이런 일은 전혀 없을 수는 없겠지만 반대급부는 있겠지만 지금보다는 많이 완화되는 어떤 일들이 일어나리라 생각합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    그러니까 앞으로도 이런 일들이 없다고 볼 수는 없지마는 늘상 의식, 서로가 의식을 하고 소통을 해서 그런 일이 없도록 해 주시면 고맙겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전규호위원   
    그리고 271페이지에 보면 지역 특색에 맞는 차별화된 지역 대표 축제가 있죠, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전규호위원   
    2, 4, 6개. 한 6개 정도 되는데 다 축제가 중요하고 관광객이 오시지마는 이거는 제가 국장님께 물어보겠습니다. 여기서 외국인이 관광객이 제일 많이 오는 축제가 어느 축제라고 생각합니까? 외부에 있는 관광객이.
○ 문화복지국장 손창석   
    그래도 인삼축제가 영주시, 우리 시의 대표 축제이기 때문에 관광객이 가장 많다고 생각합니다.
○ 전규호위원   
    그다음은? 뭐 생각이 다 다른데.
○ 문화복지국장 손창석   
    예.
○ 전규호위원   
    본 위원은 이렇게 생각해요. 풍기인삼축제는 우리가 예산도 보면 상당히 많아요. 10억이 넘지 않습니까? 저는 개인적으로 무섬외나무다리축제가 외지의 관광객이 가장 많이 온다고 저는 생각을 하거든요. 그런데도 불구하고 사업비는 굉장히 적습니다, 사실은. 적고 올해보다 내년이 더 적어요. 1,000만 원이 깎였네, 보니까. 우리 과장님 생각은 어떻게 생각하십니까, 이 부분에 대해서?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 1,000만 원은 저희들이 도에 안 그래도 지금 올 연말에 해서 저희들 축제를 2개를 추천해서 도에 주면 도에서 평가를 통해서 지정 축제, 미소축제 해서 지정이 되면 지정 축제가 되면 2,000만 원을 주거든요. 그래서 저희들이 그 선비 축제가 미소축제 돼서 25, 26년 이래서 2년을 받고요. 그다음에 이번에, 24, 25를 받고요. 그다음에 무섬축제가 미소축제로 지정이 돼서 24, 25년 해서 2년 동안을 1,000만 원을 받고 있습니다. 그래서 올 연말에 다시 신청해서 될 수, 축제가 도의 축제로 그 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○ 전규호위원   
    우리 도에서 지정이 안 되더라도 우리가 앞으로 이 무섬축제는 개발을 하고 발전시켜야 될 축제로 저는 생각을 합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전규호위원   
    도의 자금만 의존하지 말고 우리 자체적으로 우리 영주시에서 투자를 해야 될 축제라고 저는 생각을 합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전규호위원   
    여러 가지 축제가 있지마는 하여튼 그 무섬축제가 굉장히 중요하다고 본 위원은 생각을 합니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 지역 대표 축제 관련해서 우리 동료 위원께서 질의를 많이 주셨는데 영주시에 지금 근래 들어서 저희들 축제할 때 비 안 온 축제 있습니까, 과장님?
○ 관광진흥과장 최혁   
    근래에는 거의 온 걸로 알고 있습니다. 하루 전이든,
○ 전풍림위원   
    인삼축제 빼고는 다 왔어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    날씨 기후는 일정하지 않기 때문에 그런 부분은 축제와 개최와는 별로 무관할 것 같고 예산 관련해서도 지금 무섬외나무축제, 무섬외나무다리축제가 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 3일간 합니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    작년까지는 이틀 했었는데.
○ 전풍림위원   
    이틀 했죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    올해부터 3일 했어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그래서 예산이 증액이 됐고 이게 애당초에 18년도에 저희들 예산 얼마인 줄 아십니까, 과장님?
○ 관광진흥과장 최혁   
    18년도 제가 기억이 안 나는데.
○ 전풍림위원   
    3,000만 원 미만이에요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    인삼축제 관련해서는 10억 7,000만 원이지만 자부담은 얼마입니까? 10% 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    1억 700만 원.
○ 전풍림위원   
    700만 원 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그럼 실질적으로 얼마입니까? 9억 6,000 정도 되죠, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    9일간 하고 있어요. 그리고 농산물 관련 축제 관련해서 제가 질의를 드리겠는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    농산물대축제 관련해서 작년 우리 행감 때 지적 사항이 여러 개 나왔죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 올해 만약에 이 사업을 축제 진행을 하게 돼서 하려고 하는 계획이 그 당시에 우리 부스 지원이라든가 이런 지원비를 올해를 예산 계획을 하고 있었습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    올해는 민원도 많고 이래서 또 의회...
○ 전풍림위원   
    아니, 예를 들어서 서천에서 그대로 진행을 했으면?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 진행해도 저희도 올해는 그게 문제가 있어서 올해는 재단에서 바로 농가라든가, 작목반을 모집해서 그 부스나 이런 거는 무료로 주지마는.
○ 전풍림위원   
    무료로 주고?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그리고 또.
○ 전풍림위원   
    인건비라든지, 운영비를 줄 수가 없죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 운영비에 대해서는. 예, 지금 안 주는 걸로 돼 있어서.
○ 전풍림위원   
    그러면 무슨 말씀인지 됐고 운영비를 안 주고 인건비를 지원을 안 해 주면 거기에 나올 업체가 있습니까, 없습니까? 저는 지금이라도 서천에서 그렇게 운영을 전년도와 다르게 올해 계획대로 한다고 하면 가서 하시는 게 맞을 것 같아요. 단 1개 업체라도 나오면 다행인 것 같은데 수익이 안 나는 사업에 그러면 진행을 그렇게 하시는 게 안 맞아요? 자꾸 이러쿵저러쿵 얘기가 있는데. 사업 계획 그렇게 운영비 지원 안 해 주고 인건비 지원 안 해 주고 서천에서 하시면 과연 몇 개 단체나 업체에서 나올지는 저도 궁금한데 좀 했으면 좋겠어요. 그리고 과장님, 국장님 계시는데 저희들 도비 총사업비가 40억 가까이 됩니다. 축제 예산이.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    도비 지금 달랑 3,000만 원 받아 왔어요. 그것도 축제 지자체별로 우수 축제 도에다가 건의하는, 상신하는 식으로 해서 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 외에 경상북도에 가서 직접 우리 국장님이나 과장님이 가셔서 예산 지원을 해달라고 여기 가신 적이 혹시 있나요? 도에 가보신 적 있어요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    도에는 저기 가서 또 얘기하면 그쪽에서도 형평성도 얘기하고 이러기 때문에.
○ 전풍림위원   
    형평성이 되든 말든 간에 그러면 타 시군에는 어떻게 받습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그래서 작년에 우리가 인삼축제 때 2,500만 원 받았습니다.
○ 전풍림위원   
    그건 과장님. 과장님이 가서 받아오신 거 아니잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    아닙니다. 하여튼.
○ 전풍림위원   
    이런 부분에서도 지금 예를 들자면 제가 금산축제를 지금 제가 예를 들자면 금산축제 지금 충청남도에서 돈 예산 얼마 지원해 줍니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    제가 알기로는 거의 한 30억 되는 것 같은데. 제가 또 그때 또 금산에 갔다 왔고요.
○ 전풍림위원   
    그건 엑스포 할 때고. 매년마다 이렇게 지원을 해 주고 있는데 그런 부분에서 타 지자체와의 광역 지자체 그리고 지자체 간의 형평성을 그런 쪽으로 자꾸 얘기를 하셔야죠. 탈춤축제도 지금 받고 있잖아요. 그리고 283쪽에 부석복합관광단지 계획 수립을 지금 내년도에 용역비로 1억을 지금 요구를 하실 예정이잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    올해 5월에 우리 소규모 관광단지 입지 선정 타당성 검토 용역 했죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 했습니다.
○ 전풍림위원   
    그럼 그 결과에 따른 추진 사항은 어떻게 진행 안 합니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그거는 민자를 해야 되고 민간이 해야 되거든요. 그러니까 우리가 미리 용역을 해서 우리 시에서는 이 정도 조건으로 해서 이렇게 되니까 또 투자 유치 쪽에서 그 기업이라든가 투자자들한테 홍보할 때 쓰는 그런 자료입니다. 우리가 직접은 못 합니다.
○ 전풍림위원   
    그때 후보지가 몇 개 있었죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 있습니다.
○ 전풍림위원   
    어디, 어디예요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    제가 지금 기억이 다 안 나는데 저쪽에 그 풍기에,
○ 전풍림위원   
    예, 일단 알았어요. 풍기하고 뭐 이산하고 단산, 철탄산, 국립산림치유원도 있어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 정확하게.
○ 전풍림위원   
    저는 이 지금 부분에서 여기 보면 숙박 시설 필수 포함되는데 이 가능성이 있는가요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    일단은 저희들이 이거를 확장이라든가 아니면 그걸 별도로 지정하든 뭐 어쨌든 우리가 단지로 지정이 되면 관광지로 지정이 되면 그 보전관리지역에서 계획관리지역으로 바꿀 수 있으니까 그래 놓고 민자 유치를 저희들이 또.
○ 전풍림위원   
    그래서 민자 유치 지원 가능성이 있냐고요. 사업성이 있어야 민자가 유치를 하든 우리 공공에서 유치를 투자를 하든 할 거 아닙니까? 저는 이 부분에서 소규모 관광단지로 접근하는 게 저는 제가 봐서는 합리적이라고 판단이 돼요. 물론 제 생각이 맞을지 안 맞을지는 모르겠습니다마는 여러 가지 지금 보시면 여기 보시면 숙박 시설도 기본적으로 다 들어가야 되고 또 관광단지 대규모 같으면 3종 시설이잖아요. 소규모는 2종 시설 이상이고 그리고 여러 가지 이런 상황을 보면 예산 규모라든가 이런 걸 보시면 그렇게 가는 게 맞을 것 같고 지금 부석 관련해서 저희들이 부석사 관련해서 지금 용역이 지금 몇 번째인지 혹시 아세요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그건 저도 잘 모르겠습니다. 예.
○ 전풍림위원   
    국장님 아십니까?
○ 문화복지국장 손창석   
    부석사 관광단지 조성할 때도 사실은 용역을 했었고요. 그거하고 중복되는 부분이 좀 있긴 있는데.
○ 전풍림위원   
    관광지 조성 실시설계 용역도 했고 그리고 세계유산 활용 수립 타당성 용역도 했고 지금 이거 지금 부석사 관련해서 지금 용역만 제가 알기로는 10차례는 안 되지만 한 6, 7회는 되는 것 같아요. 매일 용역 해서 용역에 그쳐버리고 다 사장 돼 버리고. 과연 이게 맞나. 그리고 각 부서도 지금 내가 지금 얘기를 안 드리려고 그랬는데 부서별로 지금 보시면 266쪽에 사업 계획에 사진 있죠? 이 파일을 스캔해서 지금 이거 그대로 덮어쓰기 하고 이렇게 나오죠? 이거 지금 알아보겠습니까? 이거 해상도 처리 안 하고 그냥 해서 지금 보여요, 이게? 자료인데. 과장님, 혹시 보이세요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    다음에는 제가 잘 보이도록 하겠습니다.
○ 전풍림위원   
    해상도 체크를 하고 300DPI 이상으로 해서 올려서 하는 거 별 거 아니잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 서천 주변 문화 관광자원 개발 사업 관련해서 또 질의를 드릴게요. 중무대가 올해 연말 마무리가 가능하다고 아까 말씀하신 거죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 주최 장소 변동이 잘하면 될 것 같기도 하고 안 될 것 같기도 해요. 제가 봐서는 지금 만약에 변동 사항이 된다고 하면 여기서 할 수 있는 축제가 현재로 봐서는 시원축제밖에 없어요. 맞죠, 과장님? 물론 시원축제만 하기 위해서 이거를 뭐 하시는 건 아닙니다. 문화 행사 다른 여러 가지 문화 행사를 거기에서 병행을 하시는 것도 좋은데 저는 이 부분에 대해서는 사업 필요성이 정말 재검토를 한번 해 봐야 되지 않나라는 생각이 있어요. 그리고 272쪽에 계획 공모형 지역관광개발 사업 추진하는 거 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 원래 예산이 올해 마무리 예산이에요, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 올해 마무리.
○ 전풍림위원   
    그런데 2월 예산해서 지금 내년도에 마무리될 것 같은데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 관광 통합 플랫폼 구축 올해 내에 완공이 됩니까, 준공이?
○ 관광진흥과장 최혁   
    11월에 완료되고요.
○ 전풍림위원   
    준공이 되고?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    거기에 DMO 조직화 사업 진행은 어떻게 됐어요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    DMO 원래는 5명을 해야 되는데 올해 지금 3명 정도 모집해 있습니다.
○ 전풍림위원   
    뭐라고요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    3명, 3명.
○ 전풍림위원   
    3명?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    운영한다고?
○ 관광진흥과장 최혁   
    3명이서 분담해서.
○ 전풍림위원   
    분담해서?
○ 관광진흥과장 최혁   
    계획 공모형을 전체적으로 관리하고 수행하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    안빈낙도 유니크타운 조성사업이 내년 3월에 준공이 된다고 계획을 내놓으셨는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 사업 준공되면 운영을 어떻게 하실 생각입니까? 일단은 저희들이 선비촌이 재단에 위탁돼 있기 때문에 일단은. 재단에서 운영을 하는 걸로 지금 계획을 잡고 있다. 그러면 예를 들어서,
○ 관광진흥과장 최혁   
    계획은 아직 확정은 안 돼 있습니다.
○ 전풍림위원   
    계획을 그렇게 잡고 있다잖아요. 그러면 인력이나 여러 가지 이런 문제는 다 가능해요? 무리가 없어요? 일이 늘어나는데?
○ 관광진흥과장 최혁   
    거기에 대해서는 저기 재단에서 답을.
○ 전풍림위원   
    그 계획이 있으면 그런 부분도 대안이 있어야 되죠.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    대안을 만들어 재단하고 협의를 잘해보세요. 그 뒤쪽에 한번 볼게요. 아까 전에 이거 동료 위원들께서 질의를 하셨는데 전담 여행사 운영 지원 274쪽에 이게 기존에 있던 사업 아니잖아요. 200만 원씩 주고 차등별로 200, 300, 500 준다는 거.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이거요?
○ 전풍림위원   
    예.
○ 관광진흥과장 최혁   
    지금 시행하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    시행하고 있는 거예요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    원래 했던 거예요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 지금 하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    정부 국정과제 지금 관련해서 10월 26일, 10월 2일에 발표한 거 지역관광 활성화 추진 방안 혹시 알고 계시나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    제가...
○ 전풍림위원   
    이게 왜냐하면 지방소멸 관련해서 지역으로 가는 국민 여행 수요 확대 정책을 추진할 예정이다, 이렇게 지금 발표가 됐어요. 보면 주로 하는 사업이 반값 여행, 뭐 이렇게 전국 확대를 시켜서. 특히 인구 감소 지역 영주는 분명히 해당이 됩니다. 50% 지역상품권으로 그 비용에 대해서 반납을 해줘요. 그리고 숙박 할인도 연박을 하게 된다면 또 이렇게 또 더 플러스를 해서 해 주고. 하여튼 이런 부분이 있는데 또 관광주민 제도도 시행을 하더라고요. 이게 다 인구 감소 지역에 다 해당되는 사업이기 때문에 내년도에 아마 이게 보시면 지금 부서에서는 정부 이런 정책이라든가 동향의 기조에 맞춰서 검토를 사전에 준비를 하고 검토를 해야 될 것 같아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    반값 여행 지원사업 같은 경우는 내년도에 20개소, 그러니까 20개 지자체에다가 공모 예정이거든요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이런 부분은 사실 저희들이 공모에 당선되면 굉장히 관광적인 측면에서는 아주 좋은 사업이라고 판단되기 때문에 그렇게 말씀을 드리겠고요. 관광협의회에 대해서 하나만 질의를 드릴게요. 이 사무국 직원이 지금 두 분 계시죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 2명입니다.
○ 전풍림위원   
    예, 상근직입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예?
○ 전풍림위원   
    상근이에요, 비상근이에요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 상근입니다.
○ 전풍림위원   
    상근이죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    상근이면 원래 사무실 계속 계셔야 되는 거 아닌가?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    두 분이 계시면 한 분이라도 계셔야 되는 거 아닌가?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    내가 무슨, 제가 무슨 말씀을 하는지는 과장님께서 이해가 된다고 생각하고. 그 옆에 279페이지 반띵 관광택시 운영 한번 질의를 드릴게요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    5월에 한국관공사하고 티머니든가 이렇게 민간 관광 교통 활성화 사업 업무협약 체결을 했잖아, 그렇죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 관광택시 예약과 관련해서 티머니를 활용해서 예약하고 홍보 진행 중인데 이게 지금 성과가 어떻습니까, 괜찮습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    이게 올해 9월 말 기준으로 해서 249회가 됐고요. 그리고 696명이 이용했고 지원금이 1,467.
○ 전풍림위원   
    얼마요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    1,467만 5,000원을 지급했습니다.
○ 전풍림위원   
    그렇게 뭐 딱히 많이 이용한 건 아니다, 이용률이 그렇죠? 그리고 284쪽 잠깐 볼게요. 문화관광해설사 운영 지원 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 부분은 지금 여기에 보시면 근무지가 여러 군데가 있습니다, 과장님.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 전통체험관이나 예를 들면 인삼박물관, 콩세계과학관 같은, 삼판서 고택 이런 쪽에 사실 저희들 관광객들이 많습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    그렇게 많지는 않습니다, 사실.
○ 전풍림위원   
    방문이 아직 없죠, 사실?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이런 부분들에 대해서는 대상지 근무지를 조금 변경하는 것도 검토를 한번 해보시는 게 맞을 것 같아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    그렇죠? 관광객 없는데 관광해설사분들 무리하게. 우선 근대문화역사거리 쪽에는 보니까 그래도 조금 주말에는 오시는 것 같은데 그런 쪽으로 한번 영주호라든지 한번 그런 쪽으로 한번 이렇게 검토를 한번 해보세요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    288쪽에요. 해외박람회 이거는 궁금해서 한번 질의를 드려야겠다. 홍보 부스 운영이 있잖아요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 올해 싱가포르 박람회 참가를 했죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 나타샤.
○ 전풍림위원   
    여기 방문객이 얼마나 됩니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    여기가 저희들 자료를 받아보니까 10만 1,000명 정도.
○ 전풍림위원   
    10만?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 10만 1,000명. 3일간. 8월 15일부터 해서 17일까지.
○ 전풍림위원   
    한국 지자체에서 혹시 뭐 이렇게 참석하는 데가 있나요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 있습니다.
○ 전풍림위원   
    몇 군데 있어요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    진주가 참석했습니다.
○ 전풍림위원   
    진주?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    다른 지자체는 없고 영주와 진주?
○ 관광진흥과장 최혁   
    전주, 전주.
○ 전풍림위원   
    전주?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예. 다른 데는 도 단위 관광공사에서 참여하고 그다음에 항공사 참여하고요. 그다음에 여행사는 저희들은 홍보만 하고 여행사에서만 모객을 하도록 조건을 지금 걸어놔서, 예.
○ 전풍림위원   
    효과는 나름대로 있었다, 이렇게 판단돼요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 전풍림위원   
    그러면 내년도도 같은 데 갑니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    내년도에는 해봐야 알겠지만 하여튼 제가 보기에는 어디로 대만이나 아니면 또다시 한번 싱가포르를 한번. 싱가포르가 동남아 최대 관광지거든요, 예. 관광박람회, 최대 관광박람회입니다.
○ 전풍림위원   
    여하튼 다른 일반 사업 같은 경우는 어차피 예산하고 관계된 게 몇 가지가 있는데 그건 지금 시간상 제가 질의를 다 드리기는 어렵고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 부분에 대한 예산하고 관련된 부분은 예산 심의 의결 때 제가 또 또다시 또 질의를 드리도록 하겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    여하튼 인삼축제가 코앞으로 다가왔는데 우리 과장님하고 우리 팀장님들 내가 고생하는 거 정말 잘 알고 있습니다. 힘든 거 내가 정말 잘 알고 있는데 저희들이 이렇게 의회에서나 뭐 이렇게 시민들께서 이렇게 조금 불편하게 해 드리는 것도 없지 않아 있을 거예요. 하지만 사명감을 가지고 하여튼 우리가 또 안 할 수는 없잖아요, 그렇죠? 그렇게 해서 하여튼 잘 추진되고 마무리 잘될 수 있도록 그렇게 적극적으로 노력을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 심재연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 심재연위원   
    국장님, 과장님 심재연 위원입니다. 동료 위원님들이 많이 질의를 하고 답변을 많이 들었습니다. 들었는데 지금 우리 풍기인삼축제하고 농특산물축제가 표현을 자꾸 통합, 통합 그러는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    연계입니다.
○ 심재연위원   
    그게 표현이 잘못되면 어느 곳이 어느 곳에 흡수됐다. 이렇게 얘기가 될 수 있어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    지금 확실한 건 문화재단에서 운영하는 농특산물하고 풍기인삼축제 조직위원회에서 운영하는 거하고 분리돼 있습니다. 그런데 그걸 아까 뭐 예천은 통합했고 어떤 이런 얘기를 과장님이 그렇게 표현하는 건 적절하지 않습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    죄송합니다. 그것도 연계입니다.
○ 심재연위원   
    그리고 우리 축제장을 연계해서 하는 데 대해서 우리 위원들한테 아까 국장님의 말씀이 위원들을 찾아봬서 과장, 팀장이 설명을 다 했다는데 설명은 설명이고 간담회는 간담회예요. 설명을 했다고 그래서 간담회 승인 다 받은 거 아닙니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 죄송합니다.
○ 심재연위원   
    위원들한테 설명을 이러이러한 취지로 한다는 얘기를 하고 난 뒤에 간담회에서 위원들이 다른 상임위원회 위원들하고 통합적으로 토론을 해서 결정을 하는 것이지 위원들한테 얘기했다고 결정 승낙받았다고 얘기, 표현하면 그 문제가 되는 거죠. 그러면 위원들한테 앞으로는 개인적으로 가서 보고하지 마세요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 죄송합니다.
○ 심재연위원   
    앞으로 전부 다가 무슨 과든 다 그렇게 될 거예요. 그렇게 생각한다 그러면 문제가 다릅니다. 그리고 각기의 축제는 특성이 다 달라요. 인삼축제는 지금 채굴 시기가 우리가 이게 잘못 생각하고 있는데 금산인삼하고 우리가 차이점이 있는 게 뭡니까? 채굴 시기가 다릅니다. 그래서 사포닌이 높고 우리 풍기인삼이 야물고 단단하다는 그 특징을 가지고 풍기인삼을 내세우는데 지금 채굴 시기가 우리 얼마나 당겨져 있는지 알아요? 원래 찬 바람이 불어야 채굴 시기입니다. 지금 인삼축제 할 때가 아니에요, 지금. 이런 날씨에요. 그런 것도 반성을 하고 축제를 유동성 있게 이렇게 조정해 나가야 되는 거지, 그러면 인삼축제하고 농특산물축제를 두 주체 기관이 다른데 행사를 당일 개회식하고 조정을 다 했습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    문화재단 국장님이 오셨죠?
○ 위원장 우충무   
    담당 국장님이 직성명 말씀하시고 답변하시기 바랍니다.
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    영주문화관광재단 전세경 사무국장입니다.
○ 심재연위원   
    문화재단에서 지금 운영하고 있는 축제가 5개죠?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예, 5개입니다.
○ 심재연위원   
    5개 중에 지금 다 축제를 다 치렀습니다. 지금 남아 있는 게 지금 농산물축제장이죠, 그렇죠?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예.
○ 심재연위원   
    농산물축제장이 우리 서천에서 했을 때에 많은 문제와 시빗거리가 있었습니다. 그리고 지금 여기에 풍기에서 지금 인삼축제장하고 같이 개최를 했을 때에 충분한 수익성이 있다고 예상을 하십니까, 우리 재단에서는?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예, 예상하고 있습니다.
○ 심재연위원   
    그러면 그 이익이 원인점이 뭐냐 풍기인삼축제에 오신 분들이 농산물축제장을 이용했을 시에 얻어지는 거죠?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예.
○ 심재연위원   
    그러면 그들로써 그 관광객들을 이용할 것 같으면 이만큼 예산이 필요가 없습니다. 안 그렇겠어요? 예산이 왜 농산물축제에 이렇게 많이 필요합니까? 그게 문화재단이 설립 목적이 잘 생각하세요. 문화재단이 타 지역 시도에서 이루어지는 문화재단이 활성화되어서 많은 시에 도움을 주거나 군에 도움을 주는 지역이 엄청나게 많습니다. 우리 문화재단 지금 직원이 몇 명입니까?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    지금 사무국에 14명하고 지금 순흥에 40명 정도 있습니다.
○ 심재연위원   
    지금 총 40명입니까?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    총 54명이 있습니다.
○ 심재연위원   
    54명이에요?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예.
○ 심재연위원   
    지금 문화재단이 다른 흡수하고 난 이후에 인원이 불어난 거죠, 전에 있을 때보다 그렇죠?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예, 7월 1일부로.
○ 심재연위원   
    7월 1일부로.
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예, 맞습니다.
○ 심재연위원   
    지금 몇 개 파트로 돼 있습니까?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    지금 사무국에 3개 팀하고 순흥에 2개 팀으로 5개 팀입니다.
○ 심재연위원   
    거기에서 축제 전문 전담팀이 몇 명 정도 됩니까?
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    지금 정규직 3명하고 계약직 1명, 4명으로 구성되어 있습니다.
○ 심재연위원   
    이번 축제에 우리 저희들이 지켜볼 겁니다. 농산물축제가 예산 투자한 만큼 분리되어서 활성화가 잘하고 있느냐. 그리고 물론 축제가 성황리에 이루어지나, 안 지나 지켜보겠지마는 아까 같이 인삼축제장에 잘 되는 상에 숟가락 넣어서 곁들여 간다, 이 생각하면 큰일 납니다.
○ 문화관광재단 사무국장   전세경
    예, 잘 알겠습니다.
○ 심재연위원   
    저희들이 이 문제가 야기된 이상 저희 위원들도 지켜보겠지만 시민들도 지켜볼 겁니다. 그리고 한 행사가 한 축제장에 같이 이루어진다는 자체가 엄청난 문제를 일으킬 수 있는 그런 여지가 있습니다. 그래서 여러 가지 면으로 잘 생각하시고 국장님 말씀 됐고요. 우리 과장님한테. 우리 인삼축제장이 아까도 그런 얘기를 했지만 채굴 시기가 앞으로 조정을 할 수 있습니까, 그대로 이 날짜로 이렇게 할 겁니까? 인삼은 찬 바람이 불어야 인삼이 효능이 있고 판매를 해도 사 가는 사람도 인삼에 대한 효능을 입증받을 수가 있어요. 왜 금산인삼하고 우리 풍기인삼을 차별을 두느냐 하면 금산인삼하고 풍기인삼을 사서 봤을 때에 금산인삼은 무릅니다. 우리가 흔히 말하는 논삼이에요. 우리 풍기인삼이 그렇기 때문에 좋다는 것이지 좋다는 홍보를 지금 굉장히 많이 합니다. 매스컴에 생명체 살리는 풍기인삼이라고 그래서 수류탄도 나오고 뭐 별 게 다 나오던데 그만큼 홍보를 해서 사람 생명을 중시하는 인삼이라면 확실한 이미지를 심어주도록 해요. 그리고 이번에 행사하는데 저희들이 풍기인삼축제가 저번 엑스포를 통해서 이어진 홍보가 굉장히 많이 되어 있습니다. 엑스포를 함으로 인해서. 그 상승세를 탄 그걸 같이 동반해서 지금 일어나는 게 몇 년간 지금 쭉 따라오는 거예요. 특별하게 축제에 계획을 다른 계획을 잡아서 상승되는 면이 있다 이런 생각하는 게 있습니까? 지금 다른 저거는 내세우지 않고 계속 하던 대로만 하잖아요. 10년 전이나 변한 거 없이 부스 그대로. 금산인삼이 축제장이 엄청나게 관광객들이 많이 찾는 이유를 잘 생각해 보시고 해 보세요. 금산인삼축제장에 가보셨겠지마는 우리 풍기인삼축제장하고 규모가 차이가 엄청납니다. 거기 들어오면 출구에 나가는, 입구에 들어가면 출구 나가는 출구를 잘 못 찾을 정도로 큽니다. 그런 걸 잘 보시고 풍기인삼축제가 대표 축제로 자리매김할 수 있도록 다시 한번 연구를 많이 해 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 축제추진위원회하고 협의하도록 하겠습니다.
○ 심재연위원   
    그리고요. 우리 일반 사업에 이렇게 보면 좀 전에 우리 위원님이 질의를 했는데 관광협의회 사무국 운영하는데 2명의 직원이 상주 직원이 있다고 그랬죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    상근이 있다고 그랬는데.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 상근.
○ 심재연위원   
    사무국장 말고 또 다른 사람 상근이 누구야, 대표입니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    거기 그 관광협회 회장님은 대표인데 그거는 뭐라고 그러죠? 비상근...
○ 심재연위원   
    그런데 저거 비상근하고 상근하고 다릅니다. 상근은 책임을 져야 해. 업무에 대한 책임을 져야 됩니다. 비상근은 급여를 안 받으니까 벗어날 수 있지마는. 그걸 조금 표현을 잘해 주시고.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    또 공모, 25년도에 이 협의회에서 공모 사업했던 게 있습니까?
○ 관광진흥과장 최혁   
    25년도에 공모 사업은 저희들 걸 했습니다. 우리가 관광인력 양성 아카데미하고 그다음에 여행 주간 프로그램 운영하는 거 하고 유네스코 세계유산 관광 상품 운영하고 그다음에 그 자체 사업으로 해서 지원사업으로 해서 3,000만 원 하고 있습니다.
○ 심재연위원   
    예, 보면 공모 사업을 많이 했는 걸로 인정하겠네요. 그리고 279쪽에.
○ 위원장 우충무   
    잠시만요. 위원님. 질의가 더 있으시면 중식 시간이라서.
○ 심재연위원   
    다 됐습니다. 조금 전에 위원님이 지적했는데 질의했는데 우리 이 명칭이 난 이해가 안 가서 그래요. 반띵 관광 택시, 반띵이. 반값이라든지, 반액이라든지.
○ 관광진흥과장 최혁   
    이게 대상이 나이 드신 분들이 아니고 젊은 사람으로 하다 보니까 주로 이 이용자들이 전부 젊은 사람입니다.
○ 심재연위원   
    내가 알고 있는 젊은 사람들이 내가 설명을 드릴게요. 이게 계약 운영하고 있는 회사가 서울에 있죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇죠.
○ 심재연위원   
    서울에서 예약을 받아서 영주에 지정해 줍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예약은 주로 저희들 시청 홈페이지에 가장 많이 합니다.
○ 심재연위원   
    홈페이지에 오는데 그 홈페이지에서 계약 회사하고 연결해 줍니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    연결해 주면 거기에 계약 회사에 예약을 하면 이 개인택시 지정돼 있는 사람들이 여기서 지목을 해 주고 이렇게 하는데. 혹시 거기에서는 또 내가 아는 개인택시 기사가 있으면 그 넘버를 올려주면 그렇게 계약을 해 주는 걸로 알고 있어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 심재연위원   
    그런데 이게 22대나 운영이 되고 있는데 이름을 반띵이라 하는 건 조금 그 영주에 오시는 분들 보면 젊은 사람들이 아니라 연세도 있는 분들이 많이 오는 걸로 알고 있어요. 그래서 그분들한테 제가 얘기를 들어보면 반띵이 뭐냐는 그러한 의아심을 들은 적이 있기 때문에 묻는 거예요. 다른 것보다도 우리 위원님들이 많은 질의를 해 주셨는데 우리 많은 게 있습니다, 이 사업이. 워낙 많으니까 여러 가지 질문점도 많고 이렇게 하는데 수시로 거기에 대한 질의를 드리겠습니다마는 우리 관광진흥과 이 과 자체에서 영주를 먹여 살릴 수 있는 기반을 만들고 있는 과다, 이렇게 생각을 하시고 최선을 다해 주고 열심히 해 주시면 고맙겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 최선을 다하겠습니다.
○ 심재연위원   
    예, 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 질의를 하려고 그러는데 부서에 제가 먼저 양해를 구할게요. 한 5분에서 7분 정도 더 시간을 소요시키실래요? 아니면 중식하시고 오셔서 나머지 진행하실래요?
○ 관광진흥과장 최혁   
    계속하겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    중식 시간을 지났는데 질의를 드려서 먼저 양해를 구하겠습니다. 지난 거는 얘기하지 않겠습니다. 신규 사업을 추진하실 사업들을 가지고 오셨는데 걷고 싶은 관광지 조성사업은 현재 용역 진행 중이고 저희가 중간 용역 보고회 가서도 여러 가지 얘기를 드렸지만 세계유산 부석사 걷고 싶은 관광지 조성사업이에요. 사업 목적이 제명이 걷고 싶은. 잔디광장 실컷 만들어 놓고 재정비하신다고 그러고 그늘목이 없다고 그늘목을 식재하신다고 그럽니다. 초창기 제일 처음에 사업 계획이 있었을 때 조경 계획들이 상당히 잘 돼 있었죠?
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 그렇습니다.
○ 위원장 우충무   
    특정 몇 분의 의견에 따라서 소나무 전체 다 조경 소나무, 비싼 조경 소나무로 변경되다 보니까 지금 현재 문제가 발생됐는데 그걸 또다시 엎고 이렇게 하시는 거는 시민들에게 도대체 뭐라고 답변하실지 제가 답답해서 지적을 먼저 드리고요. 최종 보고회 내용 보고 거기에 따라서 의회에서 결정하도록 하겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    치유관광산업 메카 도시 구축 전략을 수립하시는 거는 조금 늦었다고 생각되지만 아주 잘하는 계획이라고 판단이 되고 이 용역 결과는 어떻게 나올지 저도 논하겠지만 저도 이 부분에 대해서 5분 발언을 지금 준비하고 있는데 그때 또 제안을 일부 드릴 테니까 지금 서울 같으면 뷰티웰니스 100선이라고 해서 벌써 아마 이것들 진행하고 있어요.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예.
○ 위원장 우충무   
    알고 계시죠, 그렇죠? 웰빙, 행복, 건강에 대한 웰니스 트렌드가 지속적으로 증가되고 있어서 관광 정책 트렌드가 지금 바뀌고 있는데 우리 시가 늦었지만 대안들을 빨리 세우시고 이거를 크게만 잡지 마시고요. 국립산림치유원, 소백산 생태탐방원, 장수발효체험마을 등이 있지만 지금 관사골에서, 부용대에서 요가를 하는 행사들이 진행이 될 겁니다. 혹시 알고 계십니까? 모르시죠, 그렇죠? 양양 서퍼비치에서도 요가가 상당히 많이 늘었고 부석사 낙조를 보면서 그렇게 할 수 있는 것들. 그러니까 작은, 잘하시는 작은 것들이 큰 것을 만들지 큰 것이 사람들을 끌어오지 않습니다. 그러한 내용들을 공유를 하시라는 거예요. 제안을 그렇게 짧게 드리고요. 지역 축제에 대해서 상당히 많은 논의를 하고 계신데 지역 축제가 이 모양 이 꼴이라고 제가 표현하겠습니다. 집행부, 영주시의회, 관광협의회, 문화관광재단 모두의 다 책임입니다. 의회도 절실하게 제가 책임을 통감한다고 말씀드리겠습니다. 영주에는 대표 축제가 만들어지고 난 다음에 그다음 이어지는 축제들이 없습니다. 축제가 전부 다 요구 사항에 따른 축제가 되기 때문입니다. 제가 분명히 상임위원장으로서 이거는 말씀드리는 겁니다. 이번 회기를 마치고 11월 정례회가 시작이 되기 전까지 축제에 대한 다시 다른 재정립을 위해서 영주시, 영주시의회, 문화관광재단 이사진 전부 다 포함입니다. 관광협의회, 풍기인삼축제조직위원회 전체 협의회를 할 수 있는 자리를 마련하십시오. 그래야 2026년도 축제에 대한 방향을 설정하고 이러한 분란들이 없어질 것 같습니다. 이거는 제가 의장님께도 말씀드려서 다시 또 정리를 할 테니까 부시장님께 보고하시기 바라겠습니다.
○ 관광진흥과장 최혁   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    김천은 김밥 축제, 구미는 라면 축제, 대전은 0시축제에서 지금 대전 성심당 때문에 빵빵축제로 또 바꾸려고 합니다. 우리 시는 잘 된 축제는 키우고 잘못된 축제는 정리해야죠. 그리고 새로운 축제를 마련을 해야죠. 서로 간에 다 고민이 많이 되는 부분이고요. 281페이지 세부 사업에 벚꽃과 함께 하는 시민 어울림 한마당 축제를 장방교 밑에 매년 시행하시고 계셔서 제안을 드렸는데 선비축제 다음 연도에 2026년도에 선비세상으로 올라가면 이거 작년에도 말씀드렸던 거예요. 그런데 계속 그냥 컨트롤 C, 컨트롤 V만 해서 오시니까. 영주시 전체에 벚꽃길을 다 정리를 하시고 풍기에 남원천도 작년에, 재작년에 사업 잘하셨잖아요. 그러면 벚꽃축제까지는 아니더라도 벚꽃길은 이용만 하시면 되잖아요. 조명만 넣으시면 되는 거고 나머지는 알아서 프로그램들이 만들어질 겁니다. 그러면 그러한 계획들을 세우세요. 여기에 국한되는 벚꽃축제를 하지 마시고 이게 영주시 전체를 위한 겁니다. 더 얘기는 다른 기회를 통해서 하겠습니다. 부석사 대형 주차장 진입로 개선은 근무자 이번에 컨테이너 놓는 부분, 저번에도 말씀드렸지만 아직 보고가 없으신데 정확하게 협의하셔서 추후에 논란이 되지 않도록 정리해 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
국장님, 과장님 그리고 재단 사무국장님, 담당 팀장님들 업무 보고 준비하시느라 고생하셨고 답변에 감사의 말씀드리겠습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

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3. 2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안(시장제출)
4. 영주시민회관 민간위탁 동의안(시장제출)
○ 위원장 우충무   
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
회의의 원활한 진행을 위하여 문화예술과 소관 업무 보고에 앞서 2건의 동의안을 먼저 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 『2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안』, 의사일정 제4항 『영주시민회관 민간위탁 동의안』을 일괄 상정합니다.
문화예술과장님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    안녕하십니까? 문화예술과장 조종근입니다. 평소 지역사회 발전과 시민의 행복을 위해 앞장서 주시는 우충무 시민행복위원장님과 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 지금부터 문화예술과 소관 『2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안』에 대하여 보고드리겠습니다.
(제안설명)

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(참조)
    2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안 제안설명서
    영주시민회관 민간위탁 동의안 제안설명서

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○ 위원장 우충무   
    과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 이연경   
    전문위원 이연경입니다.『2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안』 및 『영주시민회관 민간위탁 동의안』에 대해 일괄 검토 보고드리겠습니다.
(검토보고)

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(참조)
    2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안 검토보고서
    영주시민회관 민간위탁 동의안 검토보고서

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○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의·답변 및 토론은 건별로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 『2026년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안』에 대하여 질의토록 하겠습니다. 담당 과장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 김정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙위원   
    과장님, 팀장님, 직원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 문화관광재단 출연 동의안에 대해서 한번 질의드리는데 검토 의견에서 보면 보통 연도별 3% 정도가 증액이 됐어요, 직전 연도보다. 그렇죠? 그런데 올해는 보면 검토 의견에 보면 사무국장 보수가 2025년도에 월 618만 1,000원에서 내년도에는 755만 2,000원으로 상향이 됐어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김정숙위원   
    월 137만 1,000원이 인상이 됐는데 이거 이렇게 또 과다하게 인상되는 부분은 어떻게 된 겁니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 답변드리겠습니다. 문화예술과장 조종근입니다. 내년도 2026년도 5급 사무국장 보수가 작년 경력을 포함해서 5급 30호봉 기준이 됩니다. 그래서 5급 30호봉에 대한 그 보수가 지금 책정이 752만 2,410원으로 돼 있습니다. 그래서 이 부분이 증액이 됐고 전에 2024년도나 이때쯤은 그때 사무국장님은 5급 20호봉이었습니다. 그래서 그 차이가 차이가 납니다.
○ 김정숙위원   
    5급 20호봉을 받다가 그럼 26년도에는 5급 30호봉에 준해서 지급을 해야 된다, 이 말씀입니까, 그러면?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 그래서 5급에 대한 부분과 그다음에 인건비가 직원이 4명이 직원이 그 승진을 또 했습니다. 그래서 직원 승진에 대한 인건비와 총액이 직원이 승진을 하면 보수와 수당이 같이 상향됩니다. 그래서 그 부분이 반영이 되어서 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    채용할 때는 그러면 5급 20호봉으로 채용을 했지 않습니까, 사실?
○ 문화예술과장 조종근   
    채용할 때는 그 경력을 기준으로 해서 경력을 나중에 호봉 책정할 때 경력을 반영해서 책정하게 돼 있습니다. 그래서 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
○ 전규호위원   
    제가.
○ 위원장 우충무   
    전규호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전규호위원   
    국장님, 과장님 수고 많으십니다. 전규호 위원입니다. 이거 예산안 심사할 때 하면 되겠지마는 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다. 비용 추계에 보면 3페이지에 4페이지. 인사위원회 참석 수당이 10회를 한다 했는데 인사위원회를 이렇게 많이 할 필요가 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    인사위원회 참석 수당이 지금 6회에서 10회로 변경되었습니다. 이사회를 올해 2025년도 이사회 개최 횟수가 조금 많이 늘었습니다.
○ 전규호위원   
    이사회는 늘어난 건 맞는데 인사위원회는 특별히 인사가 있어야 하는 거, 어느 정도 하는 건가요?
○ 문화예술과장 조종근   
    그 부분은 위원님께서 지적하신 내용으로, 그런 내용으로 보입니다.
○ 전규호위원   
    하나만 더.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    5페이지에 보면 복사기 장비 임차가 월 80만 원 돼 있죠, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    1년에 960만 원인데 이럴 것 같으면 차라리 구입하는 게 안 편해요?
○ 문화예술과장 조종근   
    안 그래도 저번에 위원님들께서 지적을 해 주셔서 문화관광재단에서 복사기 구입하고 그다음에 임차료에 대한 부분을 검토를 한번 해봤습니다. 했는데 임차 시에 비용이 조금 절감되는 부분이 있어서 지금도 계속 절감하는 게 나을 거라고 그런 판단을 했습니다.
○ 전규호위원   
    이게 1대가?
○ 문화예술과장 조종근   
    대형 2대하고 소형이 1대, 3대가 있습니다.
○ 전규호위원   
    3대예요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 3대입니다.
○ 전규호위원   
    대수를 옆에 표기를 해 주면 편하겠는데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    예, 이상입니다. 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.
전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 조종근 과장님, 팀장님들. 제가 비용 추계 관련해서 질의를 드릴게요. 3페이지에 연가 보상비를 책정을 지금 여기 보시면 비용 추계의 전제가 있습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    지방공무원 보수업무 등 처리지침, 26년도 지방 출자·출연기관 예산편성지침, 지방자치단체 예산편성 운영기준 등의 기준을 준용하여 산출하였다고 말씀을 주셨기 때문에 제가 질의를 드리겠는데 연가 보상비가 보통 월봉 금액에다가 계산하는 산식이 있죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 있습니다.
○ 전풍림위원   
    월봉 금액 곱하기 0.86 나누기 30 그리고 곱하기 미사용 연가 일수지 않습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그런데 이 계산이 제가 해보니까 안 맞던데. 이거 부서하고 다 이렇게 점검을 했던 겁니까, 부서에서?
○ 문화예술과장 조종근   
    이 부분은 한번 저희들이 점검하는 대로 했는데 그거 한번 계산해서 한번 보겠습니다.
○ 전풍림위원   
    제가 이 부분을 사실 공무원 기준으로 했다고 여기 보면 지방공무원 보수 업무 처리 지침 관련해서 이게 내용이 있길래 그러면 공무원들 연가 보상 예상액 우리가 산식 공식이 있습니다. 거기에 자동 계산으로 해보면 급여를 넣으시면 바로 나와요. 물론 이거 제가 하고 지금 차이가 많이 나는 게 지금 5급 같으면 제가 계산하는 게 잘못될 수도 있습니다마는 304만 8,000원으로 됐는데 지금 제가 계산해 보니까 216만 원이 나와요. 그리고 6급 같은 경우는 99만 원, 190만 원 책정돼 있는데. 이 금액 차이가 거의 더블 가까이 나던데 이 부분은 재검토를 하셔야 될 것 같아요, 나중에 검토할 때.
○ 문화예술과장 조종근   
    알겠습니다. 이 부분을 재검토해서 보고드리도록 하겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 평가 금액은 저희들이 어떻게 책정을 하죠? 그 뒤 페이지에, 4페이지에.
○ 문화예술과장 조종근   
    뒤에 4페이지 평가금 직원 경영 실적 평가금입니다. 이 부분은 1년에 한 번씩 용역 회사에 위탁을, 평가 위탁을 줘서 가, 나, 다, 라 저희들이 평가를 합니다. 그래서,
○ 전풍림위원   
    쉽게 얘기하면 전년도 경영 실적 평가 후에 그 결과에 따라 지급을 한다, 이 말씀이잖아요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    맞죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 이 평가 급여를 전년도 실적 평가 후에 이렇게 명확하게 이렇게 하시는 게 맞아요?
○ 문화예술과장 조종근   
    이 부분은 가, 나, 다, 라, 마, 이렇게 다섯 단계가 있는데 다에 있는 부분과 150%로 예산을 세워 놓고 나중에 그 평가가 끝나거든 그때 수정을 해야 될 것 같습니다. 중간 부분이 150%입니다. 주로 영주시 문화관광재단이 나, 다 정도 평가를 받고 있습니다. 그래서 다는 100%~150% 그렇게 받을 수 있습니다. 그리고 나는 151%~200% 정도 그렇게 그 중간 정도에 한 150%로 예산을 반영해 놨습니다.
○ 전풍림위원   
    모르겠어요. 하여튼 이 부분도 한번 고민을 해봐야 될 것 같은데 저하고 제가 또 이쪽에 평가 작년도에 경영 실적을 내가 보지는 못했는데 그렇게 저희들이 문화관광재단이 아주 우수한 기관이다, 뭐 제가 판단을 하기는 어렵습니다마는. 복사기는 3대를 임대를 받고 동료 위원께서 질의를 주셨고. 지금 이게 대형, 소형이 아니고 일반 복사기하고 고속 복사기 아닙니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    내역은 지금 대형으로 지금 대형이 2대인데 하나는 피니시가 달려 있는 그 내용이고요. 하나는 대형인데 피니시가 장착이 안 돼 있고 해서 피니시가 달려 있는 거는 44만 원, 대당 44만 원, 월 그렇고요. 그다음에 피니시 없는 건 25만 원, 소형은 한 11만 원 정도 그렇게 책정이 돼 있습니다.
○ 전풍림위원   
    그러면 세 종류예요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 세 종류입니다.
○ 전풍림위원   
    이거 새 거 임대합니까, 아니면 중고로 임대합니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    그건 제가 한번 추후 파악해서 한번 말씀드리겠습니다.
○ 전풍림위원   
    아까 전에 방금 저기 과장님께서 이렇게 960만 원 지출하는 게 더 효율적이라고 말씀을 드려서 제가 드리는 말씀인데 그 가격을 한번 저희들 연 960만 원입니다, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    물론 여기에는 임대를 하면 아마 토너라든지 이런 부분은 자동으로 그쪽에서 임대 업체에서 아마 해 줄 것 같은데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    일정량 이상은, 이하는.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다. 일정 수량 토너는 부품까지 지원하고 있습니다. 추가 비용은 저희들이 비용을 부담합니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 그 밑에 보시면 이 부분은 고민을 좀 해 주세요. 이거 제가 봐서는 매입하는 게 3년 정도 지나면 이거 금액 나올 것 같은데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 위원님 말씀하신 대로 다시 재검토 한번 해 보겠습니다.
○ 전풍림위원   
    임대차는 어디예요?
○ 문화예술과장 조종근   
    신도리코, 신도물산입니다.
○ 전풍림위원   
    사세요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 그 밑에 보시면 전국 지역문화재단연합회 회비를 연간 350만 원을 지출하잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    지금 저희들이 전국에 지금 문화관광재단이 몇 개가 있습니까? 광역하고 지자체 다 합해서?
○ 문화예술과장 조종근   
    그 부분 파악이 아직 안 됐습니다. 한번 파악해 보겠습니다.
○ 전풍림위원   
    작년 2월 기준으로 해서 광역 단체가 17개, 기초단체가 120개가 있습니다. 총 137개 문화관광재단이 있는데 회원사가 지금 몇 개인지 혹시 그것도 파악이 혹시 안 되셨겠다, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 죄송합니다.
○ 전풍림위원   
    100% 다 이게 지금 지자체마다 회비를 내는 건 아니더라고요. 137개 운영하는데 98개 지자체가 이렇게 지금 내고 있어요. 그러니까 한 39개 지자체에서는 회비를 내지 않더라고요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 내가 여기를 한번 보니까 회장, 사무처장이 있고 그분들이 각 지자체의 회장이고 사무국장을 사무처장으로 올려놨더라고요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 근무하시는 분은 두 분밖에 없어요. 팀장 한 분, 사원 한 분 있어요. 그런데 예산이 한 연간 3억 4,000 정도 들어가던데. 물론 여기에는 법적으로 지원을 해줄 수 있는 근거가 없습니다. 그렇기 때문에 이 회원사를 통해서 운영을 하는 것까진 좋은데 뭘 하는지에 대해서도 한번 고민을 해봐야 될 것 같은데 두 분이 근무하는데 3억 4,000. 나는 이게 과연 비용이 많은 거, 너무 많은 거 아닌가라는 생각이 들어서. 그것도 한번 부서에서 파악은 해봐야 될 것 같아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 위원님 말씀하신 대로 파악해서 보고드리겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 그 뒤쪽에 수선 유지 교체비 있죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    아마란스10 클라우드 사용료가 있습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 있습니다.
○ 전풍림위원   
    2,625만 원이에요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    전년도보다는 줄었습니다. 그렇죠? 한 110만 원 줄었는데 그러면 전년도에도 그러면 아마란스10 클라우드 사용을 하셨죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 사용.
○ 전풍림위원   
    바꾼 건 아니죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 바꾼 건 아닙니다.
○ 전풍림위원   
    주 사용 목적이 뭐죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    주 사용 목적은 전자 결제를 같이 시에 연계를 하고 그다음에 인사 지출 시스템.
○ 전풍림위원   
    인사 지출, 급여 지출 이 정도입니다. 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    이게 월 사용료 식으로 제가 보니까 지불을 하고 있고 아니면 1년 단위를 선결제 옵션을 할 수도 있어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 지금 이 금액이 적정하냐는 부분은 제가 이 부분에 대해서 한번 확인을 해보니까 월 사용료가 저희 문화관광재단보다 훨씬 규모가 큰 데가 월 임대료가 100만 원 내외입니다, 월로 치면.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그러면 이 금액 차이는 너무 크지 않나요? 뭐 때문에 저는 이렇게. 예를 들어서 이게 제가 프로그램이 바뀌어서 다른 회사 걸 쓰다가 바뀌었다 그러면 초기 비용이 조금 들어갈 수 있어요. 그런데 그렇지가 않잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그 초기 비용도 한 300 정도밖에 안 됩니다. 예를 들어 다른 회사 걸로 변경이 된다고 해도.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 현재 영주문화관광재단에서는 계정 수는 한 60개 정도를 사용하고 있고요. 그다음에 1년 단위로 계약을 해서 운영을 하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    선결제 식으로 하는가 봐요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    선결제 형식으로 하는 게 이거 검토, 이거 재단에 오늘 지금 관계자분이 안 계셔서 그런데 이거 쉽게 찾을 수 있습니다. 조금 신경 쓰시면 우리 팀장님이나 담당 팀장님들 이거 확인하시면 1분도 안 걸려요. 제가 무슨 말씀으로 드리는 말씀인지 이해가 되실 거니까. 부가세 포함해서 110만 원 내외입니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    하여튼 이런 부분들도 저희들이 무조건 뭐 요구하는 대로, 재단에서 요구하는 대로 다 줄 수는 없잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이제까지 사실 계속 이렇게 또 지출을 했어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그런데 저희 이게 다 시비로 하는 건데. 조금 관리 감독은 좀. 그리고 비용추계에 대해서 한번 검토라든지 이런 부분은 강화를 해야 되고 좀 하셔야 될 것 같아요. 이거는 뭐 물론 저희들한테 이게 확정된 건 아닙니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    아니죠, 그렇죠? 예산이 내년도 예산 편성해서 오면 그때 말씀을 드리겠지마는 부서에서 물론 예산 다 지금 계상해서 부서별로 올려줬죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 지금 예산 부서에 제출된 상태입니다.
○ 전풍림위원   
    그러면 이거 파악하세요 지금 예산 때 제가 본 위원이 한 번 더 질의를 할 수도 있으니까 미리 과장님께서 준비를 해서 오세요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    이상 질의를 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 본 위원장이 짧게 질의드리겠습니다. 지금 재단에는 감사 두 분이 있어요. 맞죠? 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 감사 두 분 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    4페이지 그 비용 추계 하단에 보면 세무회계 자문 운영, 그리고 결산 감사 의뢰가 있는데 혹시 이 재단 감사로 계신 분에게 이 결산 감사 의뢰와 세무회계 자문을 운영하고 계십니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    지금 감사, 문화관광재단 감사에서는 안 하는 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    답변 안 하셔도 되고요. 일단은 확인을 하셔서 만약 그쪽에서 회계나 감사가 진행이 감사 의뢰가 진행이 된다 그러면 그 이해충돌 방지에 해당됩니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 그 부분은 없는 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    내용들 다시 확인하셔서 추후에 답변해 주시고요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그리고 조금 전에 전풍림 위원님 말씀하셨던 것 중에 시범 사용, 아마란스10 클라우드를 이거 시범 운영을 제일 처음에 무료로 해 줬었어요, 재단에.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 위원장 우충무   
    제가 내용을 알고 있기 때문에. 그러다가 이게 재작년인가부터 사용료를 급하게 예산을 이렇게 편성해서 금액이 많아서 논의가 됐고 잘 짚어주셨는데 홍보전산실에 어제 홍보전산실장께 잠깐 얘기를 드렸지만 이게 여기만 있는 게 아니라 효문화진흥원에도 또 있습니다. 그러니까 홍보전산실에 방안을 찾으라고 그랬으니까 부서하고 같이 협의해서 저희 예산 심사 전까지 거기에 대한 답변을 명확하게 해 주시기를 바라겠습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결 순서입니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 『2026년도 (재)문화관광재단 출연 동의안』은 원안 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 『영주시민회관 민간위탁 동의안』에 대하여 질의토록 하겠습니다. 과장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정숙 위원님.
○ 김정숙위원   
    계속해서 수고 많으십니다. 지금 민간위탁 동의안이 들어왔는데 시민회관 민간위탁이 끝나니까 하는데 민간위탁 기간이 3년으로 돼 있잖아요, 그렇죠? 그런데 지금 수탁 기관이 지금 모집 공고가 안 나갔죠? 10월 중에 수탁 기관 모집 공고를 한다고 그랬는데.
○ 위원장 우충무   
    담당 관장님께서는 직성명을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
○ 문화예술회관장 전명희   
    문화예술회관장 전명희입니다. 아직 수탁 기관 모집 공고는 아직 안 나갔습니다. 지금 이거를 이거 의회에 동의안이 통과되고.
○ 김정숙위원   
    되고 난 뒤에 모집 공고를 이제 할 거다?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 그러고 난 다음에.
○ 김정숙위원   
    그러면 지금까지 보면 한국예총영주지회하고 영주문화원이 지금 계속 맡아서 해왔는데 혹시 다른 단체도 어디 공고하면 응하는 어떤 다른 단체도 있습니까?
○ 문화예술회관장 전명희   
    아직 문의 들어온 곳은 없고 두 군데 단체에서 선정이 될 것 같습니다, 공고도.
○ 김정숙위원   
    두 군데 중에서 다시 또 선정이 될 것 같다?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 김정숙위원   
    알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 공공요금 및 수용비 관련해서 몇 가지는 조금 안 맞는 게 있는데 그건 추후에 제가 말씀을 드리기로 하고요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 전풍림위원   
    영주시민회관 민간위탁과 지금 풍기 문화의 집 민간위탁이 지금 별도로 운영되고 있죠?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 별도로.
○ 전풍림위원   
    지난번에 제가 개인적으로 우리 관장님께 한번 말씀을 드렸는데 이게 통합 운영 관리를 하는 게 어떤가. 이거를 계속 3년씩 이렇게 또 이 주기가 사실 맞지는 않아요. 작년에 풍기 문화의 집을 했고. 작년에 했나?
○ 문화예술회관장 전명희   
    작년에 풍기 문화의 집 했습니다.
○ 전풍림위원   
    그러니까 이 시기를 맞춰서 어차피 지금 어느 단체든지 예를 들어서 문화원이 되든, 어디가 되든지 저는 예총이 되든 모르겠습니다마는 그 관리를 일괄적으로 하는 게 저는 훨씬 효율적이라고 보이는데 관장님 생각은 어때요? 혹시 뭐 다른 문제가 있나요? 이 통합 관리를 안 할 수밖에 없는 이유가 있어요? 말씀하셔도 돼요, 편하게.
○ 문화예술회관장 전명희   
    저희 상세하게는 모르지만 처음에 풍기 문화의 집 운영 조례 만들어지고 할 때 거기에 대한 조례에 따라서 만들어졌고 저희 시민회관은 또 대관하고 이런 거 하다 보니까 비영리 법인에서 예총도 될 수 있고 문화원도 될 수 있지만 풍기 문화의 집은 교육하는 성격이라든가 다 문화원 성격이라서 거의 다른 데에서는 한 번 더 신청이 들어올 수 없고.
○ 전풍림위원   
    할 수가 없다?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 문화원만 할 수 있고. 그렇다고 지금 현재 풍기 문화의 집이 영주문화원 분원으로 안 되어 있고. 신청 대기가,
○ 전풍림위원   
    안 돼 있죠.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 그래서 그거를 통합을 하든지 저희가 사무국장님하고도 저희가 한번 논의는 하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    협의를 해서 한번 그 부분은 사후에 본 위원에게 한번 이렇게 설명을 부탁을 드릴게요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    예, 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
관장님께 하나만 제가 질의를 드릴게요. 질의가 아니고 이거는 개선을 요청할게요. 8페이지 붙임 3 서류 보시면 영주시민회관 운영 민간위탁 관련해서 적정성 사전 검토 의견서가 첨부가 되었죠, 그렇죠? 제일 하단에 의견을 내신 분들의 직성명과 사인이 들어와야 됩니다. 그거는 보완하시기 바라겠습니다.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 위원장 우충무   
    더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 안 계시죠?
(“예.” 하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다.
다음은 의결 순서입니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 『영주시민회관 민간위탁 동의안』은 원안 가결되었음을 선포합니다.
정회 없이 바로 업무 보고를 진행하도록 하겠습니다. 국장님만 잠깐 배석하시라고. 국장님 업무 보고 시간이 길어져서 바로 진행하면 좀 양해 부탁드리겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

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    - 문화예술과(문화예술회관 포함)      
○ 위원장 우충무   
    이어서 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    안녕하십니까 문화복지국장 손창석입니다. 문화예술과 및 문화예술회관 소관 2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
(업무보고)

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(참조)
    2025년도 행정사무 처리 상황 및 2026년 주요업무 보고

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○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    문화예술회관.
○ 위원장 우충무   
    죄송합니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    이어서 문화예술회관 업무 보고를 보고드리겠습니다.
(업무보고)

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(참조)
    2025년도 행정사무 처리 상황 및 2026년 주요업무 보고

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○ 위원장 우충무   
    국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며, 담당 과장님께 질의가 있을 때에는 담당 과장님 그리고 또 관장님께서는 직성명을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 손성호 위원님.
○ 손성호위원   
    국장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분 2026년 업무 보고 준비하시느라 고생 많으십니다. 페이지 224페이지 26년도 업무 보고 관련해서 몇 가지만 질의드리겠습니다. 올해 3회째 e스포츠 대회를 실시하려고 계획하시는데 장소가 결정이 됐나요? 국민체육센터에서 올해도 하시나요?
○ 문화예술과장 조종근   
    문화예술과장 조종근입니다. 제가 답변해도 되겠습니까? 위원님께서 질의하신 e스포츠 대회가 지금 작년에는 경북 e스포츠 대회를 국민체육센터에서 했고요. 2024년에는 선비세상에서 했습니다. 그래서 두 장소를 비교를 해보니 그 국민체육센터가 접근성도 좋고 주차장이나 이런 부분들도 괜찮은 걸로 돼 있습니다. 그래서 작년에 올해 있는 분들이 참가 선수나 그다음에 학부모나 또 관계자들이 많이 오셨습니다. 그래서 국민체육센터로 검토하고 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 정산이 끝났나요? 정산. 올해 25년도 정산이 끝났나요?
○ 문화예술과장 조종근   
    25년도에는 지금 정산은 아직 진행 중입니다. 지금 원래는 경상북도 e스포츠 대회인데 그 예산은 지금 9,000만 원입니다. 그래서 계약은 8,700만 원으로 지금 하고 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 내년에 1억 2,000이면 예산이 늘었다는 거죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 저희 영주시 주관으로 하는 거는 2023년도 1회 때는 8,000만 원으로 시행을 했고요. 2024년도에는 2억 2,000만 원으로 1박 2일로 했습니다. 그래서 날짜가 2026년도에 1일 동안 하는. 1일간 하는 내용입니다.
○ 손성호위원   
    지금 올해는 참가자가 몇 팀이 참가했죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 올해는 487팀에서 2,047명이 참석을, 참여를 했습니다. 이거는 인터넷이나 그다음에 현장에 국민체육센터에 오는 거 전부 다 포함입니다.
○ 손성호위원   
    그래요. 하여튼 잘 준비를 잘해 주시고 e스포츠를 통해서 영주가 전국에서 e스포츠 대회의 명소가 될 수 있도록 잘 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    지금 문화예술회관, 시민회관. 시민회관에 석면 철거 공사를 지금 하고 있잖아요. 내년에 2월부터 지금 8월까지 이렇게 장기간 공사를 하게 되면 시민회관을 지금 사용을 못 하잖아요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    문화예술회관장 전명희입니다. 지금 시민회관에 그 석면이 있는 곳이 관리동 1, 2층하고 공연장 그 로비하고 복도라서 저희가 공연이 조금 비수기인 여름, 올해 화장실 보수 공사하듯이 7월, 8월 그때를 이용해서 공연장 로비 쪽하고 복도 쪽을 먼저 하고 관리동 1층, 2층을 나눠서 이렇게 또 시간 봐서 그렇게 하려고 계획하고 있습니다.
○ 손성호위원   
    그러면 실질적으로 공사는 몇 월에서 몇 월까지 해요?
○ 문화예술회관장 전명희   
    7월에서 8월 사이가 될 것 같습니다.
○ 손성호위원   
    그러면,
○ 문화예술회관장 전명희   
    그전에는 사전 이렇게 해야 될 거를 저희들이 준비를 하고요.
○ 손성호위원   
    준비 기간을 빼면 실질적으로 한 두 달 정도, 60일 정도 안에 공사가 다 됩니까?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예. 그렇게 될 수 있을 것 같습니다.
○ 손성호위원   
    하여튼 준비 잘해서 이 부분도 우리 시민들이 또 공연하는 예술인들이 불편하지 않도록 계획을 잘 세우셔서 공기를 잘 지켜주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 잘 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    이상 질의 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.
김정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙위원   
    국장님 장시간 수고 많으십니다. 담당 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 본 위원의 질의에는 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다. 페이지 188페이지 마당놀이극 죽계선비뎐 공연 제작 지원에 있어서 이게 올해에 하여튼 한시 지원이지 않습니까, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 답변을 드리겠습니다. 이 부분은 올해 2025년도에 처음 시작을 하였고요. 그다음에 문화관광부에서는 3개년 동안 지원할 수 있는 사업입니다.
○ 김정숙위원   
    3개년 동안.
○ 문화예술과장 조종근   
    그래서 매년 공모를 통해서 선정이 되면 3개년 동안은 가능합니다.
○ 김정숙위원   
    앞으로 향후 그러면 2년은 더 받을 수 있는 겁니까, 그러면 이게 3년이니까.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 공모 신청해서.
○ 김정숙위원   
    공모 신청했을 때?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 선정이 되면 3년까지는 가능합니다.
○ 김정숙위원   
    선정했을 때. 그러면 그 공모에 꼭 선정이 된다는 어떤 그런 건 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 지금 그 한문화아트비전에서 올해 2025년도에는 지금 추진하고 있고요. 그다음에 또 내년도 2026년도 사업도 지금 준비를 해서 공모를 통해서 지금 준비하고 있습니다.
○ 김정숙위원   
    계속 연속적으로?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 연속적으로 하시려고, 하려고 준비하고 있습니다.
○ 김정숙위원   
    준비하고 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 작년 올해 작년에는 선정 공모 신청을 11월에 해서 최종은 12월에 확정이 되었습니다. 올해도 이 기간은 비슷할 것 같습니다.
○ 김정숙위원   
    그래서 국비를 3억 5,000을 받았고 우리 시비가 1억 5,000이 투입돼서 총 5억을 예산을 가지고 이렇게 지금 여기 한문화아트비전에서 공연을 지금 하고 있지 않습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김정숙위원   
    그 내용을 보면 저도 공연할 때 참고를 해 봤습니다마는 내용 보면 선비가 뭐 하인으로 바뀌어서 꿈속에서 그러한 어떤 선비들의 어떤 그 개과천선하는 이런 내용이었습니다, 실은.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김정숙위원   
    그러는데 이 내용상 보면 우리 시가 추구하는 선비의 품격, 도약하는 영주. 선비의 품격은 선비는 어떤 우리의 그런 슬로건을 하는데 이 내용을 보면 우리 시하고 부합되는 것 같아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김정숙위원   
    그래서 이러한 공연은 지속적으로 해야 되지 않겠나. 이런 생각에서 질의를 드렸습니다만 그러면 다행히 공모에 선정이 되면 다행인데 만약에 안 되면 안 될 수도 있고 될 수도 있잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다. 선정 후에 그때 다시 한번 또 검토를 한번 하는 걸로 그렇게 해 보겠습니다.
○ 김정숙위원   
    어쨌든 이런 공연이 어쨌든 지속적으로 영주시를 대표하는 공연으로 가능하면 지속되었으면 좋겠다 하는 생각에서 질의를 한번 드렸습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 김정숙위원   
    그리고 190페이지 보시면 문화특화지역 조성사업에 있어서.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김정숙위원   
    지금 이것도 3개년으로 해서 24년부터 내년까지가 사업 만료인데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김정숙위원   
    올해 지금 25년도에 지금 하는 거는 어떤 프로그램을 지금 하고 있었습니까? 6월부터, 7월부터 청년 기획 온 마을 프로그램 운영을 했다 그러고 7월부터 12월까지 하얀 간판집 문화 놀이터 프로그램 운영했다는데 어떻게 휴천 2동, 어떻게 이걸 하고 있었습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 설명드리겠습니다. 2024년이 1년 차고 올해 2년 차입니다. 1년 차에는 마을 지도 제작이나 축제에 대한 음악 역세권 음악 축제를 했고요. 청소년 기획전도 포함했습니다. 그런데 올해 2025년도 2년 차에는 하얀 간판집이라고 해서 무료 대관 사업을 하면서 이 하얀 간판집은 번개시장 활성화를 위한 문화 공간을 조성하고요. 그다음에,
○ 김정숙위원   
    하얀간판집이 그러면 번개시장 안에 있다고요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 번개시장 안에 있습니다. 그리고 유휴 공간 상가를 임차도 해 주고 그다음에 문화 공간으로 전환해서 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 한 가지는 청년 기획 온 마을도 시행을 하고요. 이 부분은 역량 강화 사업입니다. 청년들에 대한 참가 인원이 사업 계획이나 운영에 대한 역량 강화 사업이고요. 그다음에 또 이 하얀 간판집 운영은 영주문화놀이라는 사업체 대표의, 거기 단체에서 운영을 하고 있습니다. 그리고 또 문화 사업 활성화 프로그램은 힙합 on the 휴천2동 이거는 청소년들에 대한 초등학교에 대한 내용입니다. 그래서 이 부분은 남산초등학교에서 운영이 되고요.
○ 김정숙위원   
    남산초등학교.
○ 문화예술과장 조종근   
    학사골목이나 그다음에 STAXX나 그다음에 또 번개시장, 학사골목, 창업지원센터, 장소는 그렇게 해서 운영되고 있는 사업입니다.
○ 김정숙위원   
    10월 31일에 7788 페스타 싱싱 콘서트는 이 사업하고 어떻게 되는 거죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    7788 하고는 관계가 없습니다.
○ 김정숙위원   
    없습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    이 사업은 아닙니다. 관광과 사업입니다.
○ 김정숙위원   
    영주역에서 또 이런 사업도 하고 공연을 준비하고 있던데. 그러면 이게 한시적으로 내년도까지이지 않습니까, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 내년도 하면 이 사업이 끝나는데 그러면 지금 도시재생과에서 계획 중인 어떤 더이음어울림센터에서 운영하고 역세권 도시재생 페스타가 지금 도시재생과에서 계획 중인데, 도시재생과에서요. 여기하고 연계해서 협업하는 방안은 어떻습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    한번 그 위원님 말씀하시는 내용을 한번 알아보겠습니다. 도시재생과하고 저희들 추천 문화특화지역 조성사업에 대한 내용이 한번 의논할 수 있는 부분을 협의를 한번 해 보겠습니다.
○ 김정숙위원   
    3년 만에 단절하는 것보다는 그래도 연계해서 계속해서 하면 그동안의 인력도 아마 벌써 구비가 돼 있고 그럴 건데 자원도 이렇게 이용해서 같이 연계를 해서 지속적으로 할 수 있었으면 하는 방안을 생각해서 진의를 드렸습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 김정숙위원   
    그리고 195페이지 보면 영주 근대역사문화거리 재생 활성화 사업에 있어서 이거 이렇게 보면 2월, 26년 2월 보면 부석교회 구 본당 착공이 있고 26년 7월에 부석교회 구 본당 준공이 있는데 부석교회하고 부석 교회가 근대역사문화거리에 있었습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 위원님 말씀이 맞습니다. 부석에 있는 부석 교회입니다. 그것도 포함돼 있습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 이 구역 안에 부석교회가 부석교회 그러면 우리가 부석을 생각하지 않습니까, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김정숙위원   
    그럼 그 부석교회 구 본당 준공이라고 그랬는데 옛날에 그러면 있던 걸 뭐 어떻게 복원하는 겁니까? 그거 뭡니까, 그러면?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 장소가 부석면에 있습니다.
○ 김정숙위원   
    부석면에 있는데?
○ 문화예술과장 조종근   
    부석면에 있는데 본당을 새로 짓고 지금 운영 중에 있습니다.
○ 김정숙위원   
    아니요. 부석에 있는 부석교회를.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김정숙위원   
    그런데 그러면 근대역사문화거리에서 이 사업에서 하는 겁니까, 그러면?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 예산이 이 근대역사문화거리에 있는 예산과 겹쳐 있습니다.
○ 김정숙위원   
    같은 예산으로?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 부석교회 근대문화역사로 지정이 돼 있습니다.
○ 김정숙위원   
    이해가 안 되는 부분이어서 질의드렸습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    그 부분은...
○ 김정숙위원   
    258페이지 보면 열린 관광지 조성사업 추진에 있어서. 이거 아닙니다. 실수했습니다 잠깐만요. 208페이지입니다. 천지인전통사상체험관이 지금 운영 관리에 있어서 한데 지난번에 문화원에서 기록관 건립을 건의를 했어요. 그랬더니 부시장님이 천지인전통사상체험관을 활용해서 거기 기록관을 하는 것은 어떠냐, 이런 말씀을 하신 적이 저도 들었고 현장에서 들었는데. 이거 어떻게 지금 검토 중입니까, 어떻습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 위원님 답변드리겠습니다. 지금 영주문화원에서 근현대역사기록관을 몇 년 전부터 건의를 해 왔고요. 그 부분을 저희들이 천지인전통체험관 내에 3년 전부터 추진하였던 그 방 탈출 프로그램 운영하는 그 장소가 있습니다. 그 장소를 리모델링해서 근현대역사자료관을 리모델링을 하고 그다음에 또 그 1층에 수장고가 있습니다. 수장고도 면적이 우리가 사용할 수 있는 면적이 될 것 같아서 그 부분을 지정해서 지금 추진 중에, 검토해서 지금 추진하려고 하고 있습니다. 그리고 지금 저희 문화예술과 문화원장님하고 문화원장님을 한번 만나 뵙고 이런저런 협의를 하고 나서 장소는 그쪽으로 하는 걸로 지금 협의를 하고 있습니다. 추진이 될 것 같습니다.
○ 김정숙위원   
    예, 지금 검토하고 있고요. 어쨌든 천지인전통사상체험관이 거의 지금 운영이 제대로 안 되고 있지 않습니까, 사실적으로?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김정숙위원   
    그런데 어떻게든 새로 뭐 지금 문화원에서 기록관을 새로 건립해 달라고 이런 요구가 있는데 그렇게 건립하는 것보다는 이런 기존에 있는 건물을 활용하는 게 바람직하지 않은가. 그런 생각이 듭니다. 적극 검토하셔서 그렇게 하는 방향으로 해보심이 좋을 것 같습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 김정숙위원   
    이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.
김세연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김세연위원   
    국장님 그리고 과장님, 팀장님, 직원 여러분 고생 많으십니다. 김세연 위원입니다. 페이지 210페이지 정원미술관 건립에 관해서 질의하겠습니다. 이게 지금 신규 사업으로 하시는 거죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 신규 사업으로 추진 중에, 추진하려고 합니다.
○ 김세연위원   
    지금 이게 200억을 들여서 지금 부석 순흥에 지금 정원미술관을 건립한다, 이런 말씀이시죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김세연위원   
    그러면 지금 이 정원 및 조경 공간하고 전시 공간을 짓는다고 하셨고 또 부대시설을 하신다고 하셨는데 전시 공간은 대강 몇 평쯤으로 하실 겁니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    아직 구체적인 내용은 안 나왔는데 한 750평 정도 연면적은 대략 한 750평 내외로 지금 하고 있습니다.
○ 김세연위원   
    750평.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 700평 조금 넘습니다.
○ 김세연위원   
    부대시설은 다른 걸 또 어떤 걸 하시려고요?
○ 문화예술과장 조종근   
    전체적인 건물의 연면적 정도만 나와 있고요. 세부적인 내용은 아직.
○ 김세연위원   
    그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 용역을 아직 통하지 않아서. 그런 부분들은.
○ 김세연위원   
    물론 용역을 하면 어떻겠다는 게 나오는데 지금 여기 정원, 물론 지금 영주가 특별히 어느 내세울 만한 이런 미술 공간이 없는 거는 사실입니다. 사실인데 지금도 이렇게 보면 선비세상도 지금 거기 있고 소수서원 인근 이렇게 지금 선비 세상도 지금 많이 활성화가 안 되어서 여기도 지금 얼마든지 할 수 있는 그런 전시할 수 있는 공간도 활용할 수 있는 이런 부분도 있고요. 그다음에 보면 또 지금 관광진흥과에서도 보면 또 뭐 영주 부석사 복합관광단지를 거기서 또 어마어마하게 크게 짓는다고 또 이렇게 지금 뭐 말씀을 하시는데 부석하고 사실 순흥은 굉장히 가깝습니다. 가까운데 거기 크게 그렇게 또 짓는다고 또 용역을 하신다고 하시는데 또 여기 이렇게 또 정원미술관을 또 짓는다고 이렇게 하시는데 지금 영주에 이렇게 있는 걸 갖고 저기 활용해도 얼마든지 전시 공간을 해서 거기에 성과에 따라서 다시 큰 박물관을 짓는다 그런 거는 이해가 됩니다. 되는데 지금 또 이렇게 하신다는 거는 이거 신중하게 생각해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김세연위원   
    어떻게 생각하십니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 그 정원미술관 관계는 우리가 자연과 전통이나 예술이 같이 함께 어우러지고 그다음에 또 국내외 유수 작가들을 초청해서 전시하는 그런 중심지로서 저희들이 추진을 하려고 하고.
○ 김세연위원   
    국내외 유수 작가들을 초청한다면 유수 작가들이 작품을 대여하고 할 때에 비용이 또 어마어마하게 듭니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김세연위원   
    그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 또 비용도 어마어마하게 드는 것도 있고 과연 영주의 그런 유수한 박물관을 지어 넣어서 여기서 한다면 과연 얼마나 많은 사람이 와서 그것을 관람하고 즐기고 느낄 수 있는가 그것도 생각해 보셔야 됩니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 위원님,
○ 김세연위원   
    그런 것도 생각해 보셔야 되고 물론 취지는 좋습니다. 취지는 좋은데 자꾸자꾸 짓는 것만 이렇게 자꾸 올라오니까는 과연 이래도 되나 이런 생각이 사실 듭니다. 신중하게, 물론 신중하게 하시겠지마는 조금 개인적인 의견으로는 굉장히 우려스러운 부분이 있습니다. 자꾸 이렇게 건물을 짓고 대여하고 특히 미술품 같은 거는요, 거기에 뭐 이전하는 것도 비용도 엄청 어마어마하게 듭니다. 들고 하는데 그런 거는 하여튼 잘 시청에서 알아서 하시겠지마는 그래도 하는 거는 조금 신중을 기하셨으면 하는 이런 바람입니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다. 위원님 말씀처럼 신중을 기해서 추진하도록 노력하겠습니다.
○ 김세연위원   
    예. 그리고 그러면 223페이지 통합 문화 이용권 문화누리카드 사업에 대해서 질의하겠습니다. 이게 지금 기초생활수급자 및 차상위 계층 6세 이상이라고 말씀하셨지 않습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 6세 이상이면 6세 이상에서 어른들도 다 할 수 있는데 이거 어떤 종류의 카드 이게 문화 카드입니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 이거는 통합 문화 이용권 문화누리카드에 대한 내용은 대상자는 지금 위원님 말씀하시는 것처럼 기초수급자하고 차상위계층 6세 이상으로 대상이 돼 있습니다. 수혜자는 저희들이 인원을 파악을 해보니 올해 1월 말 기준으로 해서 대략적으로 한 9,254명 정도에 90%를 잡았습니다.
○ 김세연위원   
    예, 그런데요. 내용이 무슨 문화누리를 할 수 있는 쓸 수 있는 종목을 예를 들면 뭐 어린아이 같으면 뭐 태권도 학원을 간다든가, 아니면 뭐 영어 학원을 간다든가 이런 쪽으로도 쓸 수 있는가 이런 걸 묻습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 저희들이 예를 들어 시외버스도 탈 수 있고요. 그다음에 기차 여행도 할 수 있고.
○ 김세연위원   
    기차 여행이요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 그다음에 렌터카도 가능하고.
○ 김세연위원   
    렌트?
○ 문화예술과장 조종근   
    그다음에 또 학생들이 사용하는 문구라든지 체육복이라든지 이런 부분들도 포함이 돼 있습니다.
○ 김세연위원   
    그럼 필요한 거에, 필요한 거, 자기가 필요한 거를 마음대로 쓸 수 있네요? 그렇게 이해하면 됩니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 영주시에 문화누리카드를 쓸 수 있는 가맹점이 지금 102곳이 있습니다.
○ 김세연위원   
    102곳이요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 102곳인데 예를 들면 영문사나 이런 어떤 체육 파트도 있고 이런 부분들을 102곳을 저희들이 지정을 해놨습니다. 그래서 그 102곳을 이용하시면 이 카드는 사용할 수 있습니다.
○ 김세연위원   
    102곳을 사용할 수 있는데 종목이 그럼 여행도 갈 수 있는 차비도 쓸 수 있고?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다. 차비도 되고요. 그다음에 학생들은 학용품도 되고.
○ 김세연위원   
    학용품도 살 수 있고?
○ 문화예술과장 조종근   
    체육 시설 용품도 되고요.
○ 김세연위원   
    체육 시설도 이용을 할 수 있고?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 김세연위원   
    그러면 한 집에 카드를 그러면 한 집에 카드 하나를 제공하면,
○ 문화예술과장 조종근   
    한 세대에, 예.
○ 김세연위원   
    아버지도 여행 갈 때 쓸 수 있고 아들도 문구점 가서 문구도 살 수 있고 이런 카드입니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 이 부분은 기초 수급자도 세대도 돼 있고 그다음에 차상위 계층도 세대로 돼 있거든요.
○ 김세연위원   
    그러면 세대에 주는 카드라고 이해하면 됩니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 위원님 말씀이 맞습니다.
○ 김세연위원   
    그럼 지금 이게 신청자가 많으면 많아서 더 커트가 됩니까, 아니면 신청자가 좀 여유가 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 이 부분은 신청은 세대별로 이렇게 신청을 하시면 다 100% 다 수용이 되고요.
○ 김세연위원   
    수용이 되고.
○ 문화예술과장 조종근   
    단지 그 예산이 연간 지급액이 한 15만 원 정도 되면서 추가로 청소년이나 생애전환기라 하면 60에서 64세에 있는 분들은 추가로 1만 원이 더 추가로 지급됩니다. 그래서 15만 원에서 16만 원 정도 지급됩니다.
○ 김세연위원   
    그럼 100% 다 소진이 됩니까? 90%,
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 지금 현재는 한 75% 정도 돼 있는데 연말 되면,
○ 김세연위원   
    예, 90%.
○ 문화예술과장 조종근   
    대략적으로 한 90% 이상 지급이 됩니다.
○ 김세연위원   
    예, 알겠습니다. 그러면 그다음에 그 문화예술회관에 대해서 질의하겠습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    242페이지, 우수 문화예술단 초청 기획 공연에 대해서 질의하겠습니다.
○ 김세연위원   
    이게 언제부터 한 사업입니까?
○ 문화예술회관장 전명희   
    문화예술회관장 전명희입니다. 이 기획 공연 사업은 문화예술회관 있으면서도 했었고요. 작년에도 했었는데 저희가 2020년도에 코로나 오기 전에는 2억 원 정도의 예산으로 저희가 우수 문화예술단 초청해서 기획 공연을 했었는데 코로나 때 3년 동안 하지 못하다 보니까 예산이 왕창 줄어들어서 이걸 또 한꺼번에 2억 수준만큼은 올릴 수 없고 단계별로 지금 3,000만 원, 6,000만 원 이런 식으로 올라가고 예산을 편성하고 있는 중입니다.
○ 김세연위원   
    예, 지금 1억 7,900 올라왔네요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 김세연위원   
    그런데 지금 총 6건에 7회를 공연했다는데 해외 우수 문화예술단이 영주에 있는 우수 문화예술단입니까? 어디에 있는.
○ 문화예술회관장 전명희   
    아닙니다. 이거는 저희가 올해 같은 경우에는 어린이날 기념 기획 공연으로 어린이날 기념 ‘안녕, 빨간 머리 앤’ 그러면서 오전과 오후로 나눠서 하고 어떤 다른 예술단체에서 작품을 만들어 놨는 거를 저희가 사서 와서 저희들이 공연을 시민들한테 공연을 예를 들어서 입장료를 5,000원이라든가 3,000원 정도 받고 그래서 저희가 우수 공연을 유치해서 공연을 보여드리고 있는 상황입니다.
○ 김세연위원   
    그러면 어린이들 프로도 있고 또 어른도 있고 청소년도 있고 이렇게 다양하게 있습니까?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 맞습니다.
○ 김세연위원   
    그러면 이 프로에서 가장 호응도가 높은 프로그램은 어떤 프로그램입니까?
○ 문화예술회관장 전명희   
    저희들이 조사를 해 보면 뮤지컬 쪽에 공연 선호도 조사를 하면 뮤지컬이 71% 나오고. 연극 33%, 아동극이 한 31% 정도 나오는데 올해 같은 경우는 9월 13일에 기획 공연으로 뮤지컬 문나이트를.
○ 김세연위원   
    문나이트?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예. 그리고 차인표 토크 콘서트가 있었는데 이게 호응이 엄청 좋았던 걸로 알고 있습니다. 그리고 어린이날 기획 공연은 자녀분들이 있는 세대에서는 엄청 이런 공연을 많이 해달라고 저희 요청도 많이 하고 계시고요. 지금 11월에 마지막 가족으로 마술 공연 정도 남았습니다.
○ 김세연위원   
    안 그래도 영주에 이 어린이에 대한 이런 프로그램이 그렇게 많은 것 같지는 않아요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 김세연위원   
    그래서 아이들을 위해서 조금 이런 프로그램을 더 많이 내년에는 좀 해서 부모와 어린이와 학부모가 같이 볼 수 있는 그런 프로그램을 한번 마련해서 아이들에게 조금 즐거운 시간을 마련해 주기를 그렇게 바라겠습니다. 이상입니다.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 감사합니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 전규호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전규호위원   
    국장님, 과장님 장시간 고생이 많습니다. 몇 가지만 질의드릴게요. 190페이지 문화특화지역 조성사업 우리 동료 위원이 질의를 했는데 이 부분이 저도 한 3년 정도, 2년 정도 됐는데 지켜봤는데 홍보가 상당히 부족한 것 같습니다. 일반 시민들이 잘 모르고 있어요. 홍보를 어떻게 지금 하고 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 문화예술과장 조종근 답변드리겠습니다. 현재는 SNS나 그다음에 또 우리 휴천2동, 지역이 휴천2동이기 때문에 휴천2동 통장님 회의할 때나 여러 가지 다양한 방법으로 지금 포스터도 있고 그다음에 현수막도 여러 가지로 홍보는 하고 있습니다만 위원님 말씀하시는 대로 조금 부족하다는 부분을 말씀 듣고 있습니다.
○ 전규호위원   
    실제 지금 6억에 대한 예산에 비해서 전체적으로 봤을 때 크게 끼치는 영향이 많지는 않은 것 같습니다. 조금 더 신경을 써야 될 부분 같고요. 그리고 순흥 벽화 고분 정비 사업 있죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    이게 실질적으로 우리가 비용은 상당히 많이 드는 데 비해서 우리가 관심도가 떨어지는 것 같습니다, 사실은.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    그리고 이 위치가 소수서원 인근에 있다 보니까 그 앞으로 우리가 정비를 하면서 장기적으로 봤을 때 소수서원하고 연계할 수 있는 부분을 생각을 하면서 우리가 정비를 하는 게 안 맞겠나 싶은 생각을 합니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 소수서원하고 순흥 읍내리하고 거리가 가깝기 때문에 위원님 말씀하신 대로 그쪽으로 한번 반영하도록 그렇게 하겠습니다.
○ 전규호위원   
    이게 국가적인 사업이죠, 이게?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    우리 시에서 하는 건 아니죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전규호위원   
    그래도 우리 시가 관여할 수 있는 부분이 없지 않아 있다고 보거든요. 우리가 사용을 해야 되지 않습니까, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전규호위원   
    우리가 이용을 해야 될 부분들이고 하니까 관심을 가지고 보시라는 말씀입니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다. 그 사업 규모가 지역이 넓기 때문에 위원님 말씀하시는 것처럼 관심 가지고 연계하도록 하겠습니다.
○ 전규호위원   
    그리고 247페이지 문화예술회관에 대해서 질의드리겠습니다. 노후 CCTV 교체인데 8,000만 원 예산이 되어 있는데 신규 설치를 7대 한다 했는데 어디를 한단 말이죠?
○ 문화예술회관장 전명희   
    문화예술회관장 전명희입니다. 저희 문화예술회관에 CCTV가 2012년도에 개관하면서 만들어진 장비, 설치됐던 것이라서 CCTV가 17대가 기존에 있는데 이게 광장이라든가 까치홀에 철쭉갤러리 내에 있는데 다 이게 카메라라든가 뭐 녹화기가 고장 나고 해서 그리고 광장 쪽에 보면 주차 시설이 되어 있는 예전에는 지금처럼 주차장이 되어 있지 않았기 때문에 그게 없었는데 주차 시설을 하다 보니까 강당 쪽에 신규로 CCTV가 설치되어 있지 않고 그리고 그 옆에 무장애 데크길도 생기고 하고 해서 저희 쪽에서는 필요하다고 생각되어서 이번에 예산으로.
○ 전규호위원   
    신규로 7대 설치한다. 그렇죠?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 전규호위원   
    그러면 이거는 주차장을 확장하면서 필요해서 한단 말이에요, 그렇죠?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 전규호위원   
    그전에는 그쪽에는 CCTV가 없었어요?
○ 문화예술회관장 전명희   
    그쪽에는 주차장이 이렇게 아니었고 산이었으니까. 그때는 없었던.
○ 전규호위원   
    주차장에 몇 대는 세울 수 있었잖아요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    거기는 앞쪽으로만 있었고 이쪽에 데크 무장애 목재 목공소,
○ 전규호위원   
    거기 없앴지.
○ 문화예술회관장 전명희   
    그쪽에 만들면서 그쪽의 차량을 산림과에서 밑으로 주차장을 만들어 줘서 저희들이 CCTV가 있는 곳이 몇 군데 되지 않습니다.
○ 전규호위원   
    그리고 우리가 CCTV를 교체를 할 때 보통 이거는 지금 문화예술회관뿐만 아니라 교체를 많이 하는데 그 본체는 두고 카메라만 교체하는 경우가 안 많아요, 혹시 관장님?
○ 문화예술회관장 전명희   
    그래서 저희가 이 장비를 올해 예산 유지 보수로 800만 원의 예산을 세웠지만 그걸로는 녹화기도 연동을 하려고 하니까 녹화기도 오래돼서. 그리고 또 새로 사는 CCTV 같은 경우는 뭐 TTA 협회 규정을 받은 거를 사라, 이러다 보니까 이게 예산이 너무 안 맞고 안 되어서 다 전체를 2012년 이후에 한 번도 손을 안 봤던 부분이라서 지금 전체적으로 손을 다 봐야 될 것 같아서 내년도에.
○ 전규호위원   
    이 정도면 8,000만 원 가지고 할 수가 없을 것 같은데.
○ 문화예술회관장 전명희   
    하도록 노력을 해 봐야 될 것 같습니다.
○ 전규호위원   
    예, 하여튼 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 시간이 많이 지나서 빨리 질의를 드릴게요. 마당놀이가 그 죽계선비뎐 공연 제작을 아까 전에 과장님 직성명 말씀 안 하셔도 됩니다. 처음부터 말씀해 주셔서. 이게 지금 초연을 9월 17일에 하셨다고 했죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 9월 17일 까치홀에서 했었습니다.
○ 전풍림위원   
    지금 몇 회 정도 하셨나요?
○ 문화예술과장 조종근   
    지금 9월 17일부터 15일까지 하는데 한 반 정도는 했던 걸로 알고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    몇 회요?
○ 문화예술과장 조종근   
    한 반 정도는 했던 걸로 알고 있습니다. 11회 정도 했습니다.
○ 전풍림위원   
    총 16회잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그럼 반 정도 했으면 8회지.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    8회, 11회 정도 했어요?
○ 문화예술과장 조종근   
    11회로.
○ 전풍림위원   
    11회 했다 칩시다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그러면 11회 할 동안에 지금 인근 지역으로 예천, 봉화, 울진 다 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 맞습니다. 이제...
○ 전풍림위원   
    제가 묻는 말에 간단하게. 지금 시간이 없어서.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    영주 그러면 우리 지역에서는 한 적이 있어요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 우리 지역은 문화예술회관하고요. 그다음에 선비촌 죽계루하고 그다음에 선비세상의 한음악당에서 지금 추진하고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    지금 추진하고 있고?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이번 인삼축제가 지금 다음 주잖아요, 이번 주잖아요. 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    혹시 그거 계획 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    인삼축제 기간 행사장에는 계획이 없습니다. 그 기간 내에 한음악당에서 있습니다.
○ 전풍림위원   
    한음악당에서 있다?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 선비세상 내에서 있습니다.
○ 전풍림위원   
    약간 이원화 성격이 아닌가 싶어서.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 어차피 제가 왜 이런 얘기드리냐 하면 충분히 인삼축제 때 이게 지난번, 전에는 우리 뭡니까, 오래 하던 거 그걸 계속했잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    덴동어미는 지금 올해 행사장에서,
○ 전풍림위원   
    그런데 조금씩 변화를 축제에서도 이 구성적인 변화를 줬으면 좋겠는데 이런 사업이 있고 우리 또 시비가 1억 5,000만 원이 들어가기 때문에 저는 이런 부분에 대해서는 홍보가 지역에서 해서 필요하다. 물론 타 지역에도 가능은 하겠지마는 봉화, 예천, 울진에 지금 사업비 받은 거 없잖아요. 물론 할 수는 있습니다. 저는 그러면 확실히 시너지 효과가 안 났겠나라는 아쉬움이 있어서 드리는 질의고요. 그리고 201쪽 볼게요. 의상 탄신 1,400주년 기념사업이잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 23일부터 25일까지 기념사업 추진을 하신다고 했어요, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    이게 예산이 1회 추경 때 됐나요? 예산 편성이 1회 추경이 됐어요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 위원님 맞습니다. 1회 추경에 됐습니다.
○ 전풍림위원   
    이것도 마찬가지로 인삼축제 기간 중에 진행을 하는데 기념사업 추진을.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 어디서 하시는 거예요? 지금 의상 학술대회는 동양대학교에서 추진을 하고요. 그다음에,
○ 전풍림위원   
    음악회는?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 그다음에 그 특별전시회는 경북도청 동락관에서 합니다. 그다음에 또 부석사 경내 안에서 진행하는 것으로.
○ 전풍림위원   
    음악회하고 치유 콘서트 한다?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 그렇게 계획이 돼 있습니다.
○ 전풍림위원   
    원래 이렇게 예정된 세부 계획입니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 처음 계획대로 지금 추진하는 걸로 알고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    애당초에 이 사업비 세울 때 예정 세부 계획 자료를 제출 부탁할게요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    210쪽에 정원미술관 관련해서 우리 동료 위원들께서 지금 질의를 많이 주셨는데 저희들 과장님 잘 아시잖아요. 박물관 관련해서 인삼박물관, 천지인사상체험관, 콩 과학관, 지금 제대로 운영되고 있는 곳이 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    이거 뒷감당 안 되는 사업을 나중에 사후 관리하고 이거 관리 주체가 어떻게 할 것이며 그거 다 예상을 하고 이렇게 저희한테 올렸나요? 용역 비용을 올리겠다고 하나요?
○ 문화예술과장 조종근   
    이 부분은 저희들이 위원님 말씀처럼 그 미술관 건립에 대해서 우리 선비세상하고 소수서원 인근에 관광 자원을 연계해서 강화하는 걸로 하고 있는데.
○ 전풍림위원   
    관광 자원을 연계하는 건 좋다는 얘기예요. 좋은데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    처음에 하실 때는 뭐든지 박물관이라든지, 미술관이라든지 이런 게 다 그런 의도로 이 좋은 목적과 취지를 가지고 합니다. 하지만 사후 관리라든가 어떻게 이거를 관리 주체가 또 누가 할 것이며 거기에 대한 인력 들어가고 예산 원하지 않습니까? 이게 필요성에 대해서는 정말 이거는 고민을 해봐야 될 것 같고. 뒷감당 안 되실 것 같은데요? 실례를 들게요. 지난 8대 때 풍기 서부리 소재에 지금 보시면 1,000평이 넘습니다. 고택이 있습니다. 알고 계세요, 혹시 그 내용을?
○ 문화예술과장 조종근   
    잘...
○ 전풍림위원   
    그 당시에 거기에 물론 개인 소유입니다마는 거기에 그분께서 전혀 이 유품이라든가 이런 고서, 유품, 고적, 이런 게 굉장히 많아요. 제가 말씀드렸던 것 같은데 대구국립박물관 양의 한 3배 됩니다. 그럼 그쪽에 자기는 비용도 안 받고 하겠다고 해서 차라리 이런 쪽으로 추진하는 게 안 맞아요? 지붕 없는 박물관, 이런 식으로? 저는 이거 이해가 안 된다. 거기 인프라 다 돼 있고요. 그분이 가지고 있는 유물만 해도, 유적이나 이런 역사성도 굉장히 아주 가치가 있는 것도 있고 보물급들도 있습니다. 이분들하고 차라리 접촉을 해서 영주시에서 예산 안 들어가고 운영할 수 있는 방안 충분히 있습니다. 그쪽으로 유도하시는 게 맞을 것 같아요. 그리고 금성대군 신단 이거 참 오래됐다. 그렇죠? 이 사업이 언제부터 처음에 시작했습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    2018년부터 2027년까지.
○ 전풍림위원   
    아니죠. 이 사업이 어떻게 2018년도부터 했어요? 이게 2007년도부터 시작된 거 아니에요? 이게 마무리가 지금 27년이라고 했는데. 이게 이 사업이 주변 정비 사업 관련해서 이게 막 명칭이 계속 바뀌었습니다. 성역화 사업 이렇게 돼서 종합 정비 기본계획 용역을 2007년도 1월에 했어요. 20년이 걸리는 사업인데 아직까지 이게 11월에 실시설계 완료는 됩니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    지금 11월 실시설계 완료 계획입니다.
○ 전풍림위원   
    될 가능성이 있어요?
○ 문화예술과장 조종근   
    추진토록 하겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 근대역사문화거리 관련해서는 위원님도 동료 위원께서 질의를 많이 주셨는데 여기 보시면 제가 긴 얘기는 안 할게요. 타 부서와 여기 관련된 사업들이 많습니다. 도시과에 보시면 생활관 단위 로컬 브랜딩 사업 이렇게 관사 4호점을 거점으로 해서 하는 사업이 있어요. 그리고 또 도심 관광 거점 통합 마스터플랜 계획 중이고 이런 사업들을 다른 과하고 부서하고 협의를 해서 조금 함께 이렇게 진행이 되든지, 아니면 중복되는 거를 뺄 수 있든지 그렇게 해 주시길 부탁드릴게요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    전통문화체험단지도 마찬가지고 이거 언제 건데. 금광리 그거는 까치구멍집은 올해 연말에 공사 준공이 가능할 것 같다고 했고
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    괴헌고택 이전 보강 공사 준공이 됩니까, 이게?
○ 문화예술과장 조종근   
    이거는 내년 연말로 보고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    아니, 원래 2월에 업무 보고할 때는 25년도 연말에 다 된다고 그랬잖아요. 2월 업무 보고할 때 이거 까치구멍집하고 괴헌고택하고 같이 된다 말씀 안 하셨나?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 현상 변경이나 이런 절차가 지금 지연이 되고 그다음에 그...
○ 전풍림위원   
    소유주하고 이거 협의는 다 됐습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    소유주하고 지금 까치구멍집이나 괴헌고택도 계속 추진 중에 있습니다.
○ 전풍림위원   
    추진 중?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이거 운영 계획도 만약에 준공이 된다고 하면 수립도 하셔야 되고 또 관련 조례도 만드셔야 되고 일이 많아요. 그런데 지금 제가 봐서는 명확하게 안 될 것 같긴 한데 잘 돼야 될 텐데요, 그렇죠? 영주시장배 아마추어 e스포츠 대회 이 예산을 1억 2,000만 원 계획을 하시고 하는데 아까 전에 도 대회 올해 했던 게 얼마나, 몇 분이 오셨다 그랬죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    올해 저...
○ 전풍림위원   
    내가 아까 못 들어서, 잘.
○ 문화예술과장 조종근   
    지금 4개 종목에서 487팀에 2,047명이 참석했습니다.
○ 전풍림위원   
    2,470명이요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 2,047명이 참가했습니다.
○ 전풍림위원   
    2,047명?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 온, 오프 포함입니다.
○ 전풍림위원   
    저희들이 그러면 재작년에 처음에 영주시장배가 24년도에 처음 했죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    23년도에.
○ 전풍림위원   
    23년도. 23년도에 처음 하실 때 그때 저희들 그 당시에 참가 인원이 얼마였는지 혹시 파악이 됐나요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 2000... 2003년도에는 437명, 24명이. 참가는 125팀 437명이 2003년도에는 참석을 했고요.
○ 전풍림위원   
    그러면 대략 계산을 해도 한 5배는 안 되지마는 올해 저희들이 개최한 도 단위 대회가 훨씬 크게 많이 왔네요, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그런데 그게 예산이 얼마 9,000만 원이고.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 9,000만 원입니다.
○ 전풍림위원   
    이거는 내년도에 지금 할 예정은 우리 시장배는 1억 2,000만 원이에요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    보통 저희들이 이런 대회를 유치를 하게 되면 규모라든가 참가 인원이라든가 이런 걸 정리를 해서 예산을 편성을 하시는 게 아닌가 싶은데.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이 부분도 사업비가 한번 저희들 예산을 할 때 제가 다시 한번 말씀을 드리겠지마는.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 이거 인원 차이는 온라인 쪽에서 조금 인원이 많아서 그렇습니다.
○ 전풍림위원   
    온라인?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 온라인하고.
○ 전풍림위원   
    어차피 온, 오프라인 같이 하니까.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 그래서 차이가 있습니다.
○ 전풍림위원   
    그 부분은 하여튼 예산하실 때 그걸 미리 이거 준비를 해 주세요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 228쪽 보겠습니다. 세계유산 및 문화유산 활용 사업이 있어요, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    저희들 사업 개소가 25년도, 내년도 하고 똑같네. 우리 고장 국가유산 활용 사업이 바뀐 게 있네요?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 다시 한번 말씀을, 잘 못 들었습니다. 죄송합니다.
○ 전풍림위원   
    우리 고장 국가유산 활용 사업 4개 사업이잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다. 여기 지금 순흥 벽화 고분하고 근대역사문화거리하고 의산서원하고 만죽재 고택은 여기 1건으로 합니다. 그래서 작년도에는 영주 향교가 선정이 안 되고 이렇게 변경됐습니다. 만죽재 고택하고 의산 고택으로 변경됐습니다.
○ 전풍림위원   
    신규 선정됐네. 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    제가 그런데 이게 좀 의아한 게 우리가 지금 사실 국가유산청에서 하는 사업도 굉장히 있습니다, 과장님.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    저희들이 이런 것도 발굴을 해야 되는데. 내년도 사업에 보시면, 아니, 올해 사업에 보면 전통상가 활용 사업이 있어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    내년도 사업이구나, 내년도 사업인데 이게 한번 선정은 됐습니다. 경상북도에 7개 지자체가 선정이 됐고 국가유산 야행 사업이라고 있습니다. 6개 지자체. 또 그렇게 국가유산 교육 활성화 사업이라고 3개 지자체가 되어 있어요. 선정이 됐어요. 영주시가 세계유산 관련해서는 타 시군과 그렇게 뒤처지지 않습니다. 그런데 영주시는 어떻게 됐는지 하나도 지금 거의 선정이 안 돼 있습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    그거 알고 계시죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    경주시는 유일하게 3개 사업 다에 지금 4개소가 선정이 됐고 인근에 안동시는 2개 사업에 2개가 선정이 됐어요. 국가유산청 사업도 한번 잘 들여다보시고 자주 이렇게 관심을 가지고 한번 공모 선정이 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드릴게요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    지금 여기에 일반 사업에도 지금 안 나와 있는데 삼봉 정도전 기념관 건립에서 기본계획 수립 용역 그때 착수한다고 했는데 그때 보고하셨는데 혹시 그 진행 과정이 어떻게 되는지.
○ 문화예술과장 조종근   
    위원님 말씀 답변드리겠습니다. 그 공모 선정이 아직 안 돼서 지금 정체, 그대로 있는 상황입니다.
○ 전풍림위원   
    여하튼 제가 조금 전에도 말씀드리지만 타 부서와의 연계 사업이 충분히 있고 또 중복 사업도 비슷한 사업도 있습니다. 물론 정확하게 맞다, 아니라고 제가 판단하기는 어렵습니다마는 그런 부분에서는 같이 협업을 해서 소송 관리 사무실 것도 지금 보니까 내년도에 그 소송에도 보니까 야간 경관 인력 사업 관련해서 추진 중이거든요. 그러니까 여기에 이런 부분에서도 우리가 또 소수서원이 어차피 세계문화유산이 담당 부서가 문화예술가잖아요. 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 전풍림위원   
    이런 부분도 같이 적극적으로 협의를 하고 소통을 하셔서 여러 가지 사업들이 좀 더 개발을 통해서 조금 지속적으로 성장을 할 수 있게끔 그리고 발전할 수 있게끔 그렇게 부탁을 드릴게요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    수고하셨습니다. 질의를 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님.
심재연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 심재연위원   
    국장님, 과장님 장시간 고생이 많습니다. 심재원 위원입니다. 간단하게 질의를 드리겠습니다. 212쪽에 무섬마을 종합 정비 사업 추진에 보면 중간 부분에 사업 내용에 제일 끝 부분에 개별 가옥 정비 이렇게 돼 있습니다. 그렇죠? 무섬마을의 개별 가옥 정비를 우리 무섬마을 주민들이나 그쪽에서 요구하는 사항을 한번 들어보셨는지 모르겠지마는 지금 무섬마을에 현대식 건물이 3채가 있어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 심재연위원   
    알고 있습니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 알고 있습니다.
○ 심재연위원   
    무섬마을이 이 전통적인 마을을 요건을 갖추려면 한옥마을이 거기 있어서는 안 되잖아요. 현대식 건물이 거기 있어서는 안 되잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 심재연위원   
    제일 시급한 면으로 이 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    그 부분은 저희들 부서에서 전통 가옥에 대한 부분을 추진하려고 늘 협의를 하고 있는데 그쪽에서 잘 아직까지는 협의가 안 되고 있습니다. 그래서 계속 지속적으로 추진을 하는 걸로 그렇게 ***(03:29:57) 있습니다.
○ 심재연위원   
    이게 뭐냐 하면 지금 무섬마을이 사진 촬영하는 곳으로 각광을 받습니다. 핫 플레이스로 뜨고 있는데 거기에 사진을 찍다 보면 그게 꼭 오점으로 나온대요. 그래서 거기에 대해서 한번 고심을 하고 생각을 해 보십사 하고요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 알겠습니다.
○ 심재연위원   
    덧붙여서 양식 건물이 우리 천년고찰 부석사에도 부석사 박물관이 지금 건물이 상공에서 헬리콥터 타고 가고 봤을 때 아주 눈에 부석사의 아름다운 모습에 양식 건물이 있는 그 자체가 눈에 확 띄어 들어옵니다. 그걸 개선할 수 있는 방향도 우리 부석사 관계에 대한 그 안에 내부 시설에 대한 그런 시설만 보완할 것이 아니라 외부적으로도 볼 수 있는 그런 시설 관리를 해 줬으면 하는 부탁을 드리고요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 심재연위원   
    217쪽에 보면 동료 위원님들도 그렇게 질의를 했습니다마는 영주 근대역사문화거리 재생 활성화 사업 이랬는데 우리 문화거리 재생 활성화 사업 그러면 우리 광복로와 관사골 일대로 알고 있어요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예.
○ 심재연위원   
    그렇죠. 그런데 여기에 보면 부석교회 구 본당 착공이 돼 있습니다. 이거는 근대역사문화사업으로 따로 분류를 해야지 문화의 거리 그러면 이거는 안 맞습니다. 우리 광복로를 생각을 해서 근대역사거리를 조성한다고 돼 있는데 여기에 부석사 본당이 왜 들어갑니까? 예산 구분을 따로 해야 되는 거 아닙니까, 이거는?
○ 문화예술과장 조종근   
    국가 예산 국비 사업이 이 안에 포함돼 있어서.
○ 심재연위원   
    국비 사업이 있는데 명칭이 근대문화역사거리 조성에 그 사업이 부석사가 들어가는 게 이상하잖아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다. 자료를 정리할 때 근대역사문화거리만 들어갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○ 심재연위원   
    우리 위원님들이 질의를 다 하셨기 때문에. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 위원장 우충무   
    더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    예, 제가 보충 질의 잠깐만 1개만 할게요. 시민회관 관련해서 아까 석면 철거 및 개체공사 관장님께서 제가 지금 내용이 잘못 들은 것 같은데 여기에 보시면 공연장하고 전시실은 제외 아닙니까, 이 사업 범위가?
○ 문화예술회관장 전명희   
    문화예술회관장 정명희.
○ 전풍림위원   
    직성명 말씀 안 하셔도 돼요. 지금 계속.
○ 문화예술회관장 전명희   
    공연장은 당초에 2005년도 건물 이전에 보통 천장재로 석면이 되었는데 공연장 안에는 조사를 해보니까 두꺼운 걸로 해서 석면이 안 되어 있었고요. 그리고 전시실은 옛날에 2020년도에 공사를 하면서, 거기 보수 공사를 하면서 천장을 보니까 석면이 있어서 그때 162㎡는 제거를 했었습니다. 그래서 나머지 부분에 대해서.
○ 전풍림위원   
    나머지 부분만 하는 거잖아요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 전풍림위원   
    그 사무실 쪽에?
○ 문화예술회관장 전명희   
    사무실 관리동 1, 2동하고 복도, 공연장, 로비.
○ 전풍림위원   
    그러면 이게 지금 제가 보니까 이게 일정이 한 3개월 가까이 걸릴 것 같은데
○ 문화예술회관장 전명희   
    실제적으로 감리 제거하고 이러는 시간은 그렇게 많지, 많이 걸리지는 않은 걸로 알고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    공사 기간 얼마나 예측하고 계신데요?
○ 문화예술회관장 전명희   
    저희가 이거 치우고 그러는 거는 한 10일 정도.
○ 전풍림위원   
    10일요?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 실제적으로.
○ 전풍림위원   
    철거가 10일.
○ 문화예술회관장 전명희   
    철거할 때도 감리하시는 분들이 계속 있어야 되거든요.
○ 전풍림위원   
    예.
○ 문화예술회관장 전명희   
    그게 사전에 다 준비를 해서 뭐 이렇게 비닐이라든가 이런 거 다 씌우고 그렇게 철거를 하고 그리고 또 그거 검사를 또 해야 되겠죠. 여기에 석면이 있는지, 없는지. 그리고 다시 교체까지.
○ 전풍림위원   
    전기 소방도 해야 하잖아요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예. 그거를 내리면,
○ 전풍림위원   
    그러면 준공하시려면 제가 봐도 그러면 시간이 대략 아무리 안 걸려도 다른 한 달, 한 두 달 가까이는 걸릴 것 같은데.
○ 문화예술회관장 전명희   
    그래서 저희가 석면을 철거하고 소방하고 이거는 별도로 시간을 조금 저거 해서 7월, 8월이면.
○ 전풍림위원   
    사무실이면 저는 우려스러운 게 이분들이 근무자들이 있죠?
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 근무자들이.
○ 전풍림위원   
    대체 근무지는 있어요?
○ 문화예술회관장 전명희   
    있는데 전시실이 일단은 저걸 하니까 그쪽으로 옮겼다가 이렇게 또 1층 하고 바꾸고 2층 하고. 아니면 건물 나머지 기자재 같은 경우는 덮으면 된다고 하시더라고요.
○ 전풍림위원   
    기자재 덮으면, 아니, 기자재를 덮는 건 덮는데 예를 들어서 그쪽에 전시실로 옮기려고 그러면 전산도 옮겨야 하고 다 옮겨야 하잖아.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 그 부분은 저희가 수의를 해서.
○ 전풍림위원   
    하여튼 최소한도로 될 수 있도록. 왜냐하면 다른 또 이용객들도 불편할 수도 있거든요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예.
○ 전풍림위원   
    여러 가지로 또 이렇게 어수선하고 이러면. 하여튼 그 부분 잘 마무리해 주세요.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    이상입니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 질의하겠습니다. 물 한 잔 드시고 하시겠습니다. 과장님 물 한 잔 드시고 하세요. 장시간 이어져서. 문화예술과에 질의도 많고 사업 내용도 많은 이유가 그만큼 시민들 바로 최인근에서 공연들이나 여러 가지 문화 행사들이 이루어지고 있고 또 관심이 그만큼 많으시기 때문이라고 생각하시면 될 겁니다. 짧게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 안향 선생 성지원 조성사업에서 지금 문중하고 협의가 다 완료가 된 상태입니까, 되지 않은 상태입니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    안향 공원 성지원 조성사업은 추진위원회하고 지금 협의가 어느 정도 돼 가고 있습니다. 그래서 그 부분은 건물에 대한 건립은 제외를 하고 그 부분 제외되고 난 다음, 제외를 하면서 그 이후 그 부분은 추후에 예산이 확보되거나 이런 게 있으면 일차적으로 한번 검토해 보는 걸로 돼 있고요. 지금 현재 있는 조성사업에.
○ 위원장 우충무   
    선비촌과 선비세상 사이에 공원 부지가 관리가 안 돼서 저희도 의회에서도 본 위원장도 얘기를 했었고 그래서 그 부지를 선택을 했습니다. 했는데 동료 위원님도 말씀하셨지만 또 선비세상 인근, 순흥 인근에 뭐 공원을 만들고 박물관을 짓는다고 그랬는데 안향 성지원에도 건물을 짓지 말자고 했던 거예요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 위원장 우충무   
    더 이상 얘기하지 않겠습니다. 무섬축제 기간 동안 뭐 관광진흥과, 또 문화예술과 재단이 다 함께 고생을 하셨는데 무섬마을은 뒤에도 무섬마을 정비 사업이 있지만 개별 가옥까지 시가 지원을 해서 공사를 하고 집행을 했던 거죠, 그렇죠?
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 맞습니다.
○ 위원장 우충무   
    무섬축제를 제가 이틀 동안 가봤는데 기존에 배수로를 다 옛날 복원을 하다 보니까 돌 배수로로 해놨어요. 행사장이 거기다 보니까 발로 다 뭉개서 다 내려앉았어요. 그리고 그게 흔들흔들해서 아이들이 위험할 정도인데 사전에 전혀 관심을 기울이지 않았어요. 그리고 제가 두세 번 얘기했습니다. 축제 전에 제발 마을 주변 정비를 하시라고. 그것도 정비고 거기서 이 방송에 나가면 좀 그럴 것 같은데 음식물 다 드시고 난 다음에 어디 버리는지 확인 한번 해 보십시오. 국수 같은 거 드시고.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그러니까 그러한 것들이 관광객들에게, 그날 외국인 관광객들까지 상당히 많이 왔어요. 비가 오는 와중에도 맞죠, 그렇죠? 관광객들에게 우리 지역이 어떤 모습으로 보일까 한번 고민을 한번 하셔 봐 봐요. 풀이고 뭐고 막 개인 부지 앞이라. 저도 개인 부지 마당 안을 해 주는 거는 타당하지 않다고, 그건 공익이 아닙니다. 하지만 우리가 행사장으로 쓰는 부지는 정비를 해 주셔야죠. 예산을 아니면 문수면에라도 재배정을 하십시오. 그거는 저도 마지막 지적하는 것 같아요.
○ 문화예술과장 조종근   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    다 잘하시는데 그런 거는 세심히 관리하시고 지금 다시 무섬을 가셔서 뭐가 내년도 행사하기 전에 미리 사전에 정비해야 되는지 그 정비 계획에 꼭 넣으시기 바라겠습니다.
○ 문화예술과장 조종근   
    예. 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    세계유산 무섬마을의 양옥 관련해서는 세계유산 지정이 안 되는 거 저희 심재연 위원님께서 심도 깊게 논의하셨기 때문에 말씀은 안 드리겠습니다, 따로. 부석사 박물관을 여러 가지 문제점들도 알고 있는데 이거 운영 명확하게 부석사에서 운영을 하는 겁니까, 아니면 다시 묻겠습니다. 또 운영비를 영주시가 집행을 해야 되는 겁니까?
○ 문화예술과장 조종근   
    부석사에서 운영하는 걸로 되어 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    추후에 또 운영비와 관련돼서 논의, 논쟁이 발생되지 않도록 반드시 챙기기 바라겠고요. 근대역사문화거리 지금 현재 한창 공사 중인데 저희 상임위원회에서 시간이 되면 한번 들르도록 하겠습니다. 지금 공사 중인 거는 제가 봤고 다른 도시과와 협업하라는 것도 동료 위원님이 말씀을 하셨는데 나머지는 다 정리가 됐는데 이석간 고택을 지금 어떻게 정리가 되고 있는지 짧게 답변 부탁드리겠습니다. 담당 팀장님이 직접 답변하셔도 됩니다. 직성명 말씀하시고 답변해 주시고요. 앉아서 답변하십시오. 앉으셔서.
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    문화예술과 문화사업팀장 권방민입니다. 지난번에 우충무 위원장님께서 지적하신 부분을 저희가 국가유산청하고 협의를 아직 하고 있습니다. 내일도 국가유산청에서 우리 시에 방문하기로 했는데 추가로 협의를 하도록 하겠습니다. 저희가 지금 가지고 있는 안은 국가유산청에서는 계속 활용을 해야 된다는 걸 강력하게 주장을 계속하고 있고요. 그래서 저희도 그러려면 보수를 추가로 해야 된다는 입장을 계속 고수하고 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    국가유산청이 내일 몇 시에 오지요?
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    일단 일정은 11시로 알고 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    오후까지 영주에 머무르실 시간이 되는가요?
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    지금 머무는 시간은 잘 모르겠습니다. 다른 시군에도 들르는 걸로 알고는 있는데 저희가 그것까지는 확인을 아직 못 했습니다.
○ 위원장 우충무   
    혹여라도 시간 조정이 가능하면 저희가 내일 현장 방문이죠? 내일 현장 방문 있는데 마무리하고 저번에 영광이발관도 저희가 직접 만나서 정리 일부 해 드렸었잖아요.
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    예.
○ 위원장 우충무   
    만나서 의회 입장을 저희가 전달을 해 드릴 테니까 저 사업 저렇게 계속 놔둬서도 안 될 거고 이제는 마무리를 좀 지어요.
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그 시간 조정 가능한지 확인 한번 주십시오.
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    예, 다시 확인해서.
○ 위원장 우충무   
    저희가 2시 반 이후로는 시간이 되니까.
○ 문화예술과 문화사업팀장   권방민
    시간 조율을 한번 해서 사무국하고 한번 얘기를 해 보겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    문화예술회관에는 국장님께 제가 질의를 드릴게요. 첫 번째, 지금 시민회관에 석면 철거 교체를 하는데 비는 시간 때문에 시민들이 또 불편을 겪을까 하는 우려는 다 말씀을 드렸고 이왕 공사를 할 시점에 가장 지금 시민회관에 문제 되는 게 행사장에 뭐 현충일도 마찬가지고 최근에 노인의 날도 마찬가지고 어르신들이 계단을 이용하시기가 상당히 어렵습니다. 좌측에 장애인 리프트 있는데 사용 못 합니다. 알고 계시죠, 국장님?
○ 문화복지국장 손창석   
    예.
○ 위원장 우충무   
    국장님 그러면 무대에 대한 규정에 관람석부터 몇 미터 떨어져야 된다는 규정에 어긋나지 않으면 무대 앞쪽에 슬로프를 만드셔서라도 이왕 공사할 때 개관이 안 되니까 거기에 대한 진행들을 같이 검토를 해 달라는데 답이 없어요. 이거는 한번 같이 검토를 해보세요. 사용하지 못한 리프트를 놓고 그걸 장애인들이 이용하지도 못하는데 어르신들도 마찬가지고. 맞잖아요, 그렇죠? 단은 높고. 그리고 두 번째는 국장님이 또 하나 해결해 주셔야 될 게 조금 전에 문화예술회관 노후 CCTV 교체 공사를 하는데 앞쪽에 주차장하고 지금 데크로드 관련해서 무장애 산책로까지 이렇게 CCTV 관찰을 하기 위해서 다신다고 그러는데 이거는 목재 체험관을 지금 계획 중인 부서, 목재 체험관 지금 실시설계 다 끝나서 곧 착공될 겁니다. 목재 체험관을 담당하는 공원관리과 그리고 또 같은 과네요. 무장애 데크로드 철쭉공원 관장하는 공원관리과와 협의를 하셔서 거기에 CCTV 계획이 어떻게 돼 있는지 확인하시고 통합적인 CCTV 관리 계획을 세우시고 집행하십시오. 또 개별로 설치해 놓으시고 실컷 설치했는데 터파기 들어가 버리면 그거는 예산 낭비입니다. 그리고 뒤편에 까치홀 뒤편에 그 창고로 들어가는 쪽문 들어가는 데 1m 공간에 한 12m 높이 되는 뒤 공간이 있죠, 관장님? 뒤쪽 창고 문화예술회, 까치홀 뒤쪽.
○ 문화예술회관장 전명희   
    예, 무대로.
○ 위원장 우충무   
    예, 무대로 들어가는 쪽문이 있는데 담장이 10m 가까이 됩니다. 맞죠? 그렇죠? 그리고 1m 공간에 거기 사람 하나 어떻게 사고 나도 아무도 관찰이 안 됩니다. 거기에도 CCTV 확인하셔서 같이 정리하시든지, 아니면 입구에 쪽문을 달아서 막으시든지 제가 한번 그리로 들어가 봤다가 깜짝 놀랐습니다. 그런 부분들은 개선해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
○ 위원장 우충무   
    국장님, 과장님, 그리고 팀장님들 업무 보고와 위원님들의 질의·답변에 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 위원님들이 지적하고 제시하신 문제점에 대해서는 조속히 개선하고 정리할 수 있도록 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

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    - 체육진흥과      
○ 위원장 우충무   
    성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
마지막으로 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화복지국장님께서는 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 문화복지국장 손창석   
    안녕하십니까? 문화복지국장 손창석입니다. 체육진흥과 소관 2026년도 주요업무 보고드리겠습니다.
(업무보고)

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(참조)
    2025년도 행정사무 처리 상황 및 2026년 주요업무 보고

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○ 위원장 우충무   
    국장님 고생하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 담당 과장님께 질의가 있을 때에는 직성명을 말씀하시고 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 손성호 위원님.
○ 손성호위원   
    국장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분 장시간 고생 많습니다. 2026년 업무 보고 준비하느라 고생 많으셨습니다. 25년 업무 결과에 따른 질의를 드리겠습니다. 제2025년 시장기 종목별 체육대회 지금 10월부터 11월까지, 6월부터 11월까지 지금 진행 중에 있죠?
○ 문화복지국장 손창석   
    예.
○ 손성호위원   
    311페이지 보면 지금 시장기 종목별 체육대회 예산 현액에 보면 맨 밑에 연도 표기가 24년도로 돼 있어요. 그리고 지금 종목이 19개 종목인데 지금 영주가 지금 경륜장이 있잖아요, 경륜장. 담당과장님, 답변해 주세요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    체육진흥과 조한철입니다. 예, 경륜장 있습니다.
○ 손성호위원   
    경륜도 지금 대회 나가면 상당히 우수한 성적을 거두고 영주를 빛내는 종목 중에 하나인데 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    이게 경륜은 제가 일단 거기에 대해서 종목의 내용이라든지 이런 걸 정확하게 몰라서 그런데 그게 선수층이 얇아서 이렇게 대회를 하고 이러기는 어려울 것 같아요.
○ 손성호위원   
    지금 중고등부, 고등부, 대학부에서는 지금 우수한 성적을 거두고 있잖아요. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다.
○ 손성호위원   
    예, 그것도 한번 종목에 추가하는 것도 한번 검토해 보시고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    그다음에 태권도도 지금 현재 이거는 초, 중, 고, 일반까지 많은 시민들이 생활 체육에서 지금 움직이고 있는데, 그렇죠? 선수층이 많은데. 이것도 한번 지금 종목에는 빠져 있어서. 한번 체육회하고 잘 의논해 보시면 어떨까 싶습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    조금 전에 국장님이 올해 소백산 마라톤 대회를 했다고 말씀하셨는데, 했나요? 미실시 했잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 죄송합니다. 저희들이 뭐 국장님 시나리오 써드릴 때 정확하게 못 써서 제가 죄송합니다.
○ 손성호위원   
    안 했는데 했다 그래서.
○ 체육진흥과장 조한철   
    죄송합니다. 저희들이 일주일 전에 취소돼서 비용은 다 들었고요. 실질적으로 돈은 다 들고 하지는 못했습니다.
○ 손성호위원   
    그러니까 안 했는데 했다고 그러셔서.
○ 체육진흥과장 조한철   
    죄송합니다. 저희들이 잘못 만들어서. 죄송합니다.
○ 손성호위원   
    거기 영주시청 직장운동경기부에도 보면 아까 말씀드렸던 거와 연계해서 지금 그 경륜하고, 그렇죠? 이런 것들 같이 직장 운동부도 경륜 같은 경우는 우수한 인재들이 많이 있어서 이거를 직장, 영주시청 직장부에도 편성하는 게 어떻겠나 그런 생각을 한번 해봤습니다. 그것도 한번 검토를 해보시고 이런 우수한 종목들이 영주를 빛내는 종목이기 때문에.
○ 체육진흥과장 조한철   
    경륜에 대해서 실업팀을 창단해 달라는 여러 가지 요구가 저희들한테 들어오고 있습니다. 그거는 저희들이 뭐 저희들이 체육과에서, 체육진흥과에서 결정할 사항은 안 되고요. 정책을 통해서 해야 될 것 같아서, 신중하게.
○ 손성호위원   
    정책 결정을 어쨌든 주관을 체육진흥과에서.
○ 체육진흥과장 조한철   
    우선 저희들이 시작하고 준비는 하겠습니다마는 그건 조금 시간이 걸릴 것 같습니다. 신중하게 진행하도록 하겠습니다.
○ 손성호위원   
    예, 지금 스포츠컴플렉스가 원래 올 연말까지 준공이었는데, 그렇죠? 자꾸 이게 뭐 여러 가지 사유로 공사가 지연돼서 내년에는 준공됩니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    내년에는 확실히 준공하겠습니다.
○ 손성호위원   
    늑대 소년도 아니고 계속 지금. 내년에 준공되면 운영을 지금 어떻게 하실 계획이세요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    직영할 예정입니다.
○ 손성호위원   
    직영? 체육회로 넘기는 게 아니고?
○ 체육진흥과장 조한철   
    일단 저희들이 직영할 예정입니다.
○ 손성호위원   
    직영으로?
○ 체육진흥과장 조한철   
    시설 관외에 있는 시설은 저희들 지금 시설팀에서 다 직영하고 있습니다, 대부분.
○ 손성호위원   
    예. 지금 이게 스포츠컴플렉스가 조성이 되면 스포츠 마케팅을 하기에 딱 좋죠, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    전지훈련도 그렇고 여러 가지로 이게 조기에 준공이 돼서 우리 영주가 스포츠 도시로 역할을 할 수 있도록 준비를 잘해 주시고 특히 스포츠 마케팅도 각별히 신경 써 주시기를 부탁드릴게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    지금 우리 페이지 318페이지 시민 운동장 생활체육공원 조성사업 이것 또한 지금 20년도부터 해서 지금 엄청 늦어지고 있어요. 그렇죠? 예산도 지금 계속 편성돼 있고 이게 또 기간이 늦어지는 만큼 예산도 증가되잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    이 부분에 대해서 간단하게 말씀을 드리면요. 저희들이 이게 지금 경북도의 도시계획위원회에서 제2차 심의를 받았습니다. 받았는데 내용이 “현재 체육시설 경계 내 혹은 인접한 곳에서 자연환경이나 사회적 환경에 영향을 최소화할 수 있는 입지 조건에 대해 검토 후에 재심의하라.” 이 얘기가 뭐냐 하면 도의 도시계획위원회에서 부정적이라는 뜻입니다. ***(03:56:20).
○ 손성호위원   
    그분들이 혹시 도시계획위원들이 영주에 와 봤나요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    안 와보셨습니다. 그래서 저희들이 의견은,
○ 손성호위원   
    안 와보고 그렇게 그런 소리 하면 안 되죠.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그래서 저희들이 한번 의견을 내서 도에다가 한번 현장을 와 보시면 저희들이 입지 조건이 거기 외에는 다른 대안이 없다는 거를 현장에서는 한번 제가 도시계획위원회에 가서 말씀을 드렸어요. 한번 말씀드렸고 한번 왔으면 좋겠다고 한번 의견을 전달한 바 있습니다.
○ 손성호위원   
    예, 그래서 이게 지금 부지 매입은 벌써 끝났는데 지금 수년간 지금 이게 자꾸 연기가 되고 있으니까 이것도 조금 서둘러서 내년에는 착공이 될 수 있도록 반드시 신경 써주시기 바랍니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    클라이밍 센터는 11월에 착공을 하네. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇습니다. 지금 클라이밍장은 지금 BF 준비, 지금 BF 진행 중에 있습니다.
○ 손성호위원   
    이게 지금 설계는 24년 10월부터 했는데 설계가 지금 1년 정도 걸렸네요. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 당초에 그 컴플렉스 내에 암벽 등반장 건립 계획이 있었는데 시설 규모가 조금 일부 확장돼서요. 그 내용에 따라서 지금 저희들이 진행이 조금 늦었고 그다음에 지금 시설계획 이런 거는 거의 정리가 됐고요.
○ 손성호위원   
    예.
○ 체육진흥과장 조한철   
    저희들이 지금 BF만 정리되면 바로 실시할 예정입니다.
○ 손성호위원   
    예, 하여튼 이것도 잘 준비하셔서. 내년 6월에 준공 예정이다, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    하여튼 잘 알겠습니다. 지금 아까 시청 직장부 운동 경기 운영에 대해서 지금 우리 육상부하고 복싱부, 우슈가 있잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 손성호위원   
    323쪽에.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 손성호위원   
    이 3개 종목이 지금 성적이 어때요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 실질적으로 복싱팀은 지금 국가대표가 총 거기에 있는 선수가 지금 6명인데 거기 지금 국가대표가 지금 3명 정도 있고요.
○ 손성호위원   
    예.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그다음에 지금 우슈 팀에는 국가대표급이 지금 1명 정도 있습니다.
○ 손성호위원   
    1명.
○ 체육진흥과장 조한철   
    선수는 6명 있고요.
○ 손성호위원   
    예.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그다음에 육상팀은 지금 3명 정도가 있는데 그중에 1명이 실질적으로 전국 대회에서 1등을 하고 여기는 지금 저기 태릉이나 이런 데 못 들어갑니다. 태릉에 못 들어가는 선수가 있거든요. 거기 원래 육상에 자리가 없어서 못 들어가는데 거의 지금 올림픽에 가서도 메달 딸 유망주가 1명 있습니다.
○ 손성호위원   
    최근에 있어요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 육상에 있습니다.
○ 손성호위원   
    지금 이거는 창 던지기, 종목은 창 던지기다. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇습니다. 창 던지기 종목에 김지민 선수가 거의 지금 올림픽 메달권에 있는 선수가 하나 있습니다. 그래서 실질적으로 육상이나 복싱이나 우슈나 이 실업팀 3개를 저희들이 운영하고 있는데 이게 좀 전에 말씀하신 이 경륜이라든지 이런 부분들이 추가로 하기에는 좀 부담이 된다, 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
○ 손성호위원   
    그래요. 어쨌든 전국대회에서 1위도 하시고 1, 2, 3위 안에 뭐 이렇게 성적이 골고루 포진되어 있는데 어쨌든 육성을 잘해서 영주가 작지만 스포츠에 강한 도시로 이렇게 육성이 될 수 있도록 준비를 잘해 주시고 잘 키워주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 손성호위원   
    지금 건강한 스포츠 도시를 만드는 데 체육진흥과 역할이 많이 중요합니다. 하여튼 준비를 잘하시고 또 기반 조성에도 신경 써주시길 부탁드릴게요. 이상 질의 마치겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙위원   
    국장님 장시간 수고 많으십니다. 담당 과장님, 팀장님, 직원 여러분 수고 많으십니다. 김정숙 위원입니다. 제 질의는 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다. 페이지 309페이지. 경북전문대 파크 골프장 건립 지원에 대해 질의드리겠습니다. 여기 보면 올해 25년 12월 공사 준공 및 사업 정산, 공사 준공이 25년 12월까지인데 언제 완료가 됩니까, 그러면? 12월에 준공이.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 지금 저희들이 지금 12월까지는 지금 다 마칠 예정입니다. 실질적으로 대부분이 토목 사업이고 이래서 크게 시간이 들 거는 별도로 없습니다.
○ 김정숙위원   
    지금 보면 저 가까이 가서 봅니다마는 아직도 공사가 굉장히 아직 마무리 단계가 아니던데요. 거의 마무리는 아니겠지만, 하고 있겠지만 지금 봐서 12월에 준공이 됩니까? 실은.
○ 체육진흥과장 조한철   
    실제로 파크 골프장에는 그렇게 뭐 큰 사업이 들어가는 건 아니거든요. 토목 사업이 끝나면 그 위에 덮는 거는 크게 시간이 많이 들어가는 건 아니기 때문에 저희들 하여튼 최대한 12월까지 마치도록 하겠습니다.
○ 김정숙위원   
    가능합니까? 그리고 그러면 준공이 되었을 때 시설 이용이 우리 시민들이 그때 예산 심사할 때 시민들이 이용하게 한다고 그랬는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 김정숙위원   
    시민들이 이용하기에 괜찮습니까? 학교하고 충분히 협의는 됐겠죠, 그때?
○ 체육진흥과장 조한철   
    협의하고 지금 협의는 하고 있습니다. 거기 사용료라든지 이런 것 때문에 지금 그 파크 골프가 지금 지금 우리 강변에 있는 데도 지금 돈을 받고 이렇게 진행하고 있습니다. 회비라든지. 그래서,
○ 김정숙위원   
    회비로만 받지 않습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 회비는 받습니다. 그래서 그 정도 금액 정도는 준해서 진행을 해야 되지 않나 저희들도 그렇게 생각은 하고 있습니다. 완전 무료로 그렇게 할 수는 없거든요.
○ 김정숙위원   
    완전 무료는 아니지만 회비 수준도 지금 서천에도 회비 1만 원? 이 정도 하지 않습니까? 5,000원인가 1만 원 이러는데 그건 사용료하고 회비 개념은 다르다고 생각되는데요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇죠. 가입비가 있으니까, 또.
○ 김정숙위원   
    회원에 대한 가입비로 하는데 그러면 사용료를 사용료는 안 내도 된다, 그런 논리잖아요. 그러면?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 이거는 한번 학교 측하고 조금 더 수의를 진행을 하겠습니다.
○ 김정숙위원   
    어쨌든 학교에서 하고 있지만 우리 시비로 건립한 거니까 우리 시민들에 대해서는 사용료 없이 이용할 수 있어야 되지 않겠습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    사용료는 제 개인적인 의견입니다만 사용료 무료는 어려울 것 같습니다. 일정한 사용료는 내고 쓰는 게 맞다고 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.
○ 김정숙위원   
    학교 측이 부지는 했었지만 우리가 시설비를 9억 원이나 우리가 우리 영주 시비로 예산으로 했는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    시비로 물론 그거를...
○ 김정숙위원   
    학교 측하고 잘 협의하셔서.
○ 체육진흥과장 조한철   
    잘 협의하겠습니다.
○ 김정숙위원   
    예. 하여튼 잘 협의해 보시기 바랍니다. 그리고 312페이지 방금 올해 소백산 마라톤 대회를 개최했다 이래서 좀 웃었습니다만 이게 참 아쉽게 됐습니다. 산불 때문에 다 거의 준비가 된 상황에서 취소가 돼서 참 아쉬웠는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 김정숙위원   
    대회 준비로 1억 4,000을 썼어요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 김정숙위원   
    대회 준비 1억 4,000 쓴 것 중에 혹시 내년도에 활용할 수 있는 게 있습니까? 전액 다 날린 겁니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    날렸다기보다는 저희들이 회비는 냈던 참가비는 다 돌려줬고요. 거기에 대한 선물 비용 이런 것도 대부분이 해서 돌려줬기 때문에 거기에 들어간 비용 자체가 일주일 전에 취소됐기 때문에 그걸 활용할 수 있는 돈은 없습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 환불금은 2억 8,000이었는데 우리 신청하는 금액은 2억 8,000이 실질적으로 인원으로 보면 몇 명이 신청했었습니까, 그때 당시에?
○ 체육진흥과장 조한철   
    신청 인원은 1만 1,935명입니다.
○ 김정숙위원   
    엄청 많은 인원이 신청을 했었는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 김정숙위원   
    이렇게 또 취소가 되는 바람에 환불을 다 했습니다만 환불이 그러면 지금 시청 게시판에 보면 지났습니다마는 그러면 환불이 늦게 됐다고 불만이 많던데 언제까지 환불이 이루어졌습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 최근까지 환불이 이루어졌고요. 일부 안 된 데는 지금도 정리를 해 주고 있습니다.
○ 김정숙위원   
    아직도 지금 정리 중입니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 김정숙위원   
    왜 그렇게 환불이 늦게 됩니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    신청한 분들은 다 했고요. 지금 신청이 안 된 분들이 지금 못 나가는 거지, 실질적으로 신청을 해서 돈을 받겠다고 신청한 분들은 저희들이 100% 다 나간 걸로 알고 있습니다, 지금.
○ 김정숙위원   
    신청해서 그러면 받은 사람들은 신청비를 받은 사람들은 다 환불했다 이 말씀입니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 환불 다 된 거죠.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇죠. 그런데 지금 안 찾아간 분들이 있는 거죠.
○ 김정숙위원   
    환불 신청을 했어야, 신청에 의해서 환불을 해 줬고 그럼 환불 신청을 안 한 사람들은 아직 환불을 못 해줬다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    그러면 그걸 그래도 빨리 그러면 일단은 신청한 분들한테 연락을 해서 빨리 환불해라, 환불 계좌를 알려줘라. 이래서 빨리 환불이 이루어져야 되지 않습니까, 그러면?
○ 체육진흥과장 조한철   
    수차례 저희들이 메시지 보내고 했습니다.
○ 김정숙위원   
    그런데도 불구하고 안 찾아가는 사람이 있다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    신청 안 한 사람이 있다, 이 말씀입니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    그래도 이거 우리 영주에 어쨌든 영주시가 이미지에 있어서 굉장히 이게 타격을 받은 진짜 어쩌면 사건입니다, 사실은. 그 1만 1,000명이 넘는 이런 인원들이 신청을 했다 못하니까. 그런데 적어도 환불 같은 거 빨리 이루어져서 우리 영주시가 이미지 타격 없었으면 좋겠고요. 참가자 기념품이 1억 2,700을 썼는데 이 기념품이 그러면 어떤 걸 했었고 이거는 그러면 어떻게 사용을 어떻게 했습니까, 그러면?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그때 기념품 쌀하고 이런 것들을 다 줬습니다. 신청인.
○ 김정숙위원   
    누굴 줬습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    거기 신청한 분들이 예를 들어 가지고 뭐 5km 했다 그러면 쌀을 준다 그러면 그것도 다 드렸습니다.
○ 김정숙위원   
    신청한 사람들한테 다 배부를 했다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    다 줬습니다. 예, 그거를 안 나간 게 아니라 싹 다 드렸습니다.
○ 김정숙위원   
    그럼 현장에서 기념품 줄 수도 있었는데. 현장에서 기념품을 줄 수도 있었지 않습니까, 실질적으로?
○ 체육진흥과장 조한철   
    실질적으로 현장에서 주는 건 불가합니다. 그게 뭐 1, 2개가 아니라 1만 명이나 되기 때문에 저희들이 최근에 보도 자료도 한 번 내고 했었거든요. 그거를 남은 쌀을 처리가 안 돼요. 창고에 쌓여 있는 거를 저희들이 최종으로,
○ 김정숙위원   
    그러면 기념품이 쌀이었습니까? 그러면?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 대부분 쌀이었습니다.
○ 김정숙위원   
    대부분 쌀로 했는데?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 그래서 그 신청했던 분 다 드렸어요, 선물로.
○ 김정숙위원   
    그럼 택배로 다 보냈습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 김정숙위원   
    예, 일단 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전풍림 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전풍림위원   
    전풍림 위원입니다. 저도 간단하게 몇 개만 질의드릴게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    316쪽에 이 파크 골프장 조성사업 관련해서 지금 기존에 서천둔치하고 풍기에 있는 골프장 제외한 것이죠? 316쪽에.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 잠깐만요. 죄송합니다.
○ 전풍림위원   
    타당성 조사 및 기본계획 용역 착수를 하시겠다고 했어.
○ 체육진흥과장 조한철   
    이거 안 그래도 제가 한번 설명을 드리고 싶었는데 저희들이 용역비를 일단 우선은 이 보고서를 만들 때 2억을 부시장님이 지시를 하셨어요. 그래서 파크 골프협회에서 저희들이 계속적인 요구가 들어와서 영주에 파크 골프의 성지처럼 제대로 된 파크 골프장을 만들고 싶어서 저희들이 이 과를 여러 군데 과에 지시한 바가 있는데 우리 과에서 통합적으로 영주 시내 파크 골프를 할 수 있는 대상지를 찾기 위해서 예산을 일단 우선 세웠어요, 2억을요. 2억을 세웠는데 지금 투자유치과에서 지금 그 판타시온 안에 또 파크 골프장을 준비한다고 그래요. 그래서 저희들이 주요 대상지를 검토한 게 뭐냐면 판타시온 건너편, 저희들이 30만 평 있는 땅. 그다음 두 번째로 스포츠컴플렉스 인근에 있는 이산 지역 땅, 그다음에 세 번째로 기타 지역을 그렇게 검토를 우선 일단 검토를 해서 2억을 예산을 올렸고요. 그다음에 최근에 저희들이 영주시에서 시민 운동장 주변에 뒤쪽에 부지가 있는데 이분들이 매각 의사를 밝혀왔습니다. 그래서 이번 2억이라는 이 업무 보고서에는 2억의 파크 골프장 조성사업이라고 돼 있지만 실질적으로는 이 파크 골프장뿐만 아니라 시민 운동장 확장하는 사업까지 포함하는 기본 계획 용역을 수립하기 위해서 지금 용역 과제도 그렇게 변경해서 낸 상태입니다.
○ 전풍림위원   
    내용은 이해가 됐고 이 부분에 대해서는 파크 골프장 관련해서는 지난번에 우리 조 과장님 안 계실 때 직전 과장님이나 우리 팀장님한테 제가 말씀드렸어요. 영주시가 물론 일반적으로 골프장 조성도 사실 굉장히 중요한 사항이지마는 트렌드에 맞게 현재 트렌드에 맞게 저는 이게 72홀을 지금 만들겠다는 계획이잖아요. 저는 제가 이거 봐서는 확장성이 분명히 있어야 되고 접근성도 있어야 됩니다. 그런 부분이기 때문에 면밀히 그런 부분을 잘 챙겨서 용역을 해 주십사라는 부탁을 드릴게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    반다비체육센터 운영을 지금 320쪽에 한다고 했는데 관련해서 운영비를 지금 사업비 7,000만 원 이거 계획을 해놓으셨잖아요. 320쪽.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 이게 지금 내년도에 7월에 장애인체육회를 설립을 하겠다, 그렇게 계획을 만들어 오셨는데 지금 경상북도에 보니까 지금 타 지자체에 지금 설립된 곳이 몇 곳이 있어요. 한 다섯 곳 정도 있는 것 같아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다.
○ 전풍림위원   
    문경, 경산, 안동, 경주, 구미. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그런데 이게 지금 어차피 만약에 이 운영을 위해서, 반다비체육센터 운영을 위해서 지금 장애인협회와 지금 협의를 해서 또 할 거잖아요. 장애인체육회가 설립이 되는 게 장애인협회 분들이 주축이 아닙니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그러니까 이게 굳이 저는 장애인체육회를 설립을 하면 거기에 따른 또 비용도 들어갈 테고 여러 가지 소요 예산이 있을 텐데 그런 거는 혹시 뭐 예상되는 규모는 있어요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 아마 이게 지금 장애인체육회가 운영되면 제가 추정하기로는 최소한 5억 이상이 들어가거든요. 매년 5억이 들어가기 때문에 이것도 저희들이 지금 부시장님하고 말씀을 드리고 있는데 저번에 한번 업무 보고 때 설명을 한번 드린 바가 있습니다. 이거는 저희들이 지금 최근에 지금 장애인협의회하고 한번 만났습니다. 이재욱 위원장님 만나서 한번 협의한 적이 있고요. 그다음에 또 영주시체육회에 있는 장애인 생활체육 지도자들하고 저희들이 반다비 체육관에 가서 현장을 한번 다 둘러봤어요. 그래서 지금 저희들 준공은 아직 안 됐어요. 지금 BF 진행 중인데 거기서 사달라는 용품과 비품들이 있습니다. 그거 지금 현재 준비하고 있어요. 그게 준비되면 준공하고 상관없이 운영을 하는데.
○ 전풍림위원   
    지금 체육용품하고 사무용품 구입비인데 향후에 지금 장애인체육회를 운영을 하겠다고 하니까 그 돈이 지금 5억이 든다는 말씀 아닙니까, 연간.
○ 체육진흥과장 조한철   
    만약에 하게 되면 매년 5억 정도 들 겁니다.
○ 전풍림위원   
    그러니까 저는 체육회를 굳이 이거를 물론 자기네 협회에서는 당연히 요구를 할 수도 있을 거예요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    여러 가지 큰 사업이 없기 때문에. 그런데 어차피 장애인체육회라는 게 장애인협회 분들이 주축이 될 거란 말이죠.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇죠.
○ 전풍림위원   
    그래서 그거는 고민을 한번 안 해봐야겠나 싶은 생각이 있어서 제가 드렸고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 경북도민체육대회 공동 유치 관련해서 지금 2회 총회 때 저희들이 2,000만 원 예산이 들어가서 지금 열심히 활동하고 있죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 경북도민체육대회 저희들이 공동 유치하기 위해서 지금까지는 활동을 아직 지금 2,000만 원 받았고요. 감사히 잘 쓰겠습니다. 지금 저희들이 10월 27일에 지금 경북도민체육대회 공동개최유치추진위원회 위촉식을 할 예정입니다. 그래서 영주시에서 12명, 봉화에서 8명 해서 군수님하고 부시장님 모시고 위촉식을 아마 할 겁니다. 그래서 적극적으로 추진해서 12월에 아마 이사회가 열리면 PT를 할 예정이고 1월 중,
○ 전풍림위원   
    경쟁 지자체가 어디 정도로 대두되죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    문경입니다.
○ 전풍림위원   
    유치 가능성 맞죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그거는 한번 검토를 하고 진행을 해 봐야할 것 같습니다.
○ 전풍림위원   
    유치될 수 있도록 하세요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그리고 문정 야외 물놀이장 운영 관련해서는 이게 사실 이게 시원축제가 지금 사실 어떻게 보면 이원화돼서 운영이 되고 있어요, 그렇죠? 같은 기간 내에?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 전풍림위원   
    그래서 저는 참 모르겠습니다마는 이 사업에 대해서 조금 더 추가 시설이라든가 이런 거를 보강을 하고 확대를 해서 하는 게 안 맞나. 저는 그게 확실한 효율성이 있고 경제성이 뛰어나다고 보는데 제가 이거 왜 그런가 하면 여기에 지금 문정 야외 물놀이장은 체육회에서 운영을 하고 있습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그리고 시원축제 같은 경우는 문화관광재단에서 지금 시행을 하고 있어요. 지금 예산 차이가 지금 굉장히 많이 나는 게 예를 들어 일례를 들자면 그게 물놀이 시설 관련해서 지금 예산이 배가 들어가더라고요. 제가 파악해 보니까. 그러니까 지금 체육진흥에서는 그 임대료가 예를 들어 2,500 같으면 저쪽에는 7,000이 넘어요. 나는 이게 왜 이렇게 예산 차이가 많이 나는지. 그 부분은 제가 행감 때 한번 들여다보겠지마는 저는 저 개인적인 생각은 이거를 더 활성화시키는 게 확대 규모를 해서 하는 게 안 좋겠나라는 생각이 들고요. 335쪽에 시민테니스장 인조 단지 교체 요구가 있습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 잔디 노후로 인한 교체인데 이게 혹시 조성이 언제쯤 됐죠? 한 7, 8년 됐죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 최소한 7, 8년이 됐습니다.
○ 전풍림위원   
    저희들이 이게 교체 시기가 아마 7년에서 한 10년 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 인조 장비가 요즘은 친환경 자재로 나오기 때문에 크게 유해성은 없다고 보여지는데 제가 지금 이거 찾다 보니까 경북교육청에서 테니스장에 지금 설치를 한 게 있어요. 그런데 인조 잔디가 아니고 노루웨이 스포츠코트라고 이렇게 출시가 됐더라고요. 기능성 바닥재인데 상당히 좋더라고요. 이게 바닥재를 조성을 하고 나면 1시간 이내에 건조가 돼서 바로 사용이 됩니다. 그래서 이 부분을 한번 검토를 해 보시고 저희들이 사실, 그리고 공사가 굉장히 빨리 끝나요. 그러면 이게 인조 단지 같은 거 교체할 때 시기가 굉장히 오래 걸리잖아요. 그렇죠? 공백 기간이 있어서 동호인들이나 사용자들이 굉장히 불편함을 겪을 텐데 이 부분을 꼭 검토를 한번 해보시고 우리 예산 때 다시 한번 논의하는 걸로 그렇게 얘기할게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    시민 운동장 육상경기장 공인 관련해서는 이게 지금 재인증이죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예?
○ 전풍림위원   
    336쪽에. 시민 운동장 육상 경기장 공인.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 전풍림위원   
    재인증이죠, 그렇죠? 저희들 시민 운동장 같은 경우는 2종 공인 맞죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    2종입니다.
○ 전풍림위원   
    2종이죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 그런데 공인료도 지금 사실 재인정공인이면 한 600만 원 정도 내가 드는 걸로 알고 있어요. 물론 대한육상연맹에다가 의뢰를 해보면 직접적으로 의뢰를 해야 됩니다, 이거는.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    그래서 그렇게 들고 공인 용기구 구입이 5억 7,000만 원입니다. 이게 뭐가 그렇게. 너무 커서, 예산이.
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 이 부분에 대해서는 저희들이 일단은 우선은 지금 예산계하고 얘기를 하고 있는데요. 일단은 공인료를 일단 한 1,000만 원 정도 세워서 공인을 해보고 거기에 따라서 이게 필요하다 그러면 거기에 맞게 예산을 수립해야 될 것 같은데 지금 일단 체육회하고 얘기한 예산은 실질적으로 견적을 빼보니까 한 실질적으로 한 이 정도 나옵니다. 한 10억 7,000만 원.
○ 전풍림위원   
    이게 5년마다 의무적으로 저희들이 갱신해야 돼요. 5년마다. 21년도에 했거든요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그래서 갱신을 의무적으로 하게 돼 있는데 이 부분은 한번 검토를 하셔서 새로 한번 검토를 한번 해보세요. 물론 그 비용이 들어가야 된다고 하면 당연히 저희들이 또 그 부분은 의결을 해줘야 되겠지마는 이 정도까지 들어갈 수 있는 부분에 대해서는 세부 내역 산정을 해야 될 것 같아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    그렇게 좀 부탁을 드리겠고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    하나만 마지막으로 할게요. 실내 수영장 멤브레인 시트 교체 설치 있죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 멤브레인 시트 있습니다.
○ 전풍림위원   
    바닥 까는 거, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    이게 쉽게 말하면 방수 시트잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇습니다. 바닥 방수.
○ 전풍림위원   
    방수 엠보로 된 거, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 맞습니다.
○ 전풍림위원   
    이게 지금 처음 이게 실내 수영장이 생기고 처음 하는 겁니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    멤브레인 시트 교체는 제가 처음인 걸로 알고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    처음.
○ 체육진흥과장 조한철   
    저는 그런데 우려되는 게 이 공사 기간이 한 여기 지금 보시면 착공하고 준공하고 되는 게 한 3개월이 더 걸린다고 돼 있어요. 그렇죠? 저희들 한 3개월 정도 잡고 있습니다.
○ 전풍림위원   
    예. 그런데 그러면 공사할 때는 수영장 운영이 가능한가요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    안 됩니다.
○ 전풍림위원   
    안 돼요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    멤브레인 시트를 계속 민원이 들어오는 상황이라서 이거는 뭐 수영장에서 수영하시는 분들도 충분히 이해하실 겁니다.
○ 전풍림위원   
    수영 그거 충분히 그분들도 동의가 됐다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전풍림위원   
    그러면 다행이고 하여튼 공기를 최대한 짧게 할 수 있도록 그렇게 해 주시고. 그때 뭐 이거 얘기를 하면 그렇습니다마는 대변 사태 그때 나고 나서 전국적으로 이렇게 망신을 떨었는데 그다음에는 운영에 문제가 없죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 문제없습니다. 지금 거기 저희들이 수영장운영위원회를 개최를 했습니다. 해서 정리를 다 했습니다, 이제.
○ 전풍림위원   
    정리 다 했어요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 어르신들한테 죄송하지만 걷기 라인을 영구 폐쇄하는 걸로 지금.
○ 전풍림위원   
    폐쇄하는 걸로? 그렇게 정했어요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그러니까 거기는 안 하겠다. 거기서 수영장에서 그런 프로그램은 안 돌리겠다. 원래 걷기 라인에 대한 그 내용 규정이 없습니다. 직원들이 어르신 편의를 위해서 했던 거를.
○ 전풍림위원   
    어르신들 운동이,
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 운동하시라고.
○ 전풍림위원   
    격한 운동이 어려우니까 편의를 봐주기 위해서 이렇게 했는데 그 사태가 발생했기 때문에 한 번도 아니고 두 번이라서 그렇게 결정을 했다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇게 한 후에,
○ 전풍림위원   
    혹시 어르신들 반발은 없으신가요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    어르신들이 한 한 달 정도 저희들한테 전화 오고 했었는데 그래서 저희들이 지금 노인복지관 있지 않습니까? 거기서 프로그램이 있습니다. 어르신 걷기. 거기에 지금 운동 처방사인지 그렇게 그분 하시는 분한테 부탁을 드렸어요. 예산을 확보를 해서 그러니까 프로그램을 하는 건 저희들은 그거는 좋거든요. 그러니까 강사가 있고 지도자가 있어서 어르신 모시고 와서 걷기 프로그램 가능하거든요. 그런 식으로 확장을 하자, 이렇게 부탁을 드렸습니다.
○ 전풍림위원   
    여하튼 어르신들 입장에서 보면 사실 누가 누구인지는 명확하게 지금 밝혀지지는 않았지만 한 분, 두 분이겠죠. 뭐 모르겠습니다마는 그런데 이외의 분들은 굉장히 거기에 의해서 약간의 소외감을 느낄 수 있고 박탈감을 느낄 수 있는데 그런 부분들 잘 어르신들 헤아리시고 그렇게 대체적으로 과장님께서 또 이렇게 대체 사업을 이렇게 구상을 해 주셨다고 하니까 조금 다행스러운데 여하튼 어르신들 잘 이해를 시켜주고 설득을 해 주시길 부탁드릴게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전풍림위원   
    이상 질의를 마치겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 전규호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 전규호위원   
    늦은 시간까지 우리 국장님, 과장님 수고 많으십니다. 316페이지 영주 파크 골프장 조성사업에 대해서 질의드리겠습니다. 우리 위원들이 말씀도 말씀 많이 하셨고 또 과장님이 말씀하셨는데 이게 저는 외부에서 이 이야기를 들었거든요, 그전에.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전규호위원   
    이게 뭔가 하면 우리가 지금 시하고 우리 집행부하고 의회가 계속 지금 충돌을 일으키는 게 소통의 부재라는 이야기가 또 나오는 거야.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전규호위원   
    이게 벌써부터 이야기가 있었는데 저희들은 전혀, 저 같은 경우에는 사실 몰랐던 부분이고 오늘 이야기하니까 알았는데 이게 실제로 처음에 시작할 때 용역을 계획할 때 그 위치가 조금 전에 하셨던 말씀, 하려고 했던 데가 어디라 했죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    저희들이 그거는 대외적으로 공개는 안 하고요. 내부적으로 검토하고 있는 입지가 몇 가지 있는데 저희들이 가장 편하게 진행할 수 있는 데가 판타시온 건너편 거기 한 30만 평 중에서 한 70%가,
○ 전규호위원   
    시 부지 있는 곳 말이죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    시 부지 있으니까. 그거 하고 그다음에 스포츠컴플렉스를 이산면에 있는 거를 확장해야 안 되냐, 왜냐하면 내년에 준공 후에 조금 도시 계획이나 이런 걸 변경해서 그쪽 인근 지역이 어떠냐. 이렇게 의견이 들어왔기 때문에 그런 의견도 포함해서 다른 적지를 찾아보겠다. 그런 뜻입니다.
○ 전규호위원   
    그러면 투자유치과에서 지금 판타시온 내에 그 하시는 분들이 그 파크 골프장을 예정해 있잖아요. 지금 계획에 있잖아요. 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 제가 저도 신문에도 보고 실질적으로 해당 과에 물어봤습니다. 물어봤더니만 108홀 정도 준비를 하고 있다고 얘기를 하시더라고요.
○ 전규호위원   
    이것도 돼 봐야 알 수 있는 부분 아닙니까, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다.
○ 전규호위원   
    그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전규호위원   
    우리 시에서는 판타시온이나 일반 개인 사기업 업체가 와서 해 주신다면 고맙고 막 하죠, 우리는. 그렇죠? 적극적으로 거기에 대한 우리가 시에서 할 수 있는 부분을 최대한 도움을 주셔야 됩니다, 그쪽으로는.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 전규호위원   
    그리고 한 가지만 더 말씀드릴게요. 실내 수영장 있죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전규호위원   
    수영장에는 보면 우리 수영하시는 분들이 상당히 많죠, 회원 수가?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 많습니다.
○ 전규호위원   
    많은데 우리 영주 시민들이 굉장히 많이 활용을 하고 있고 그렇다 보니까 여러 사람이 모이다 보니까 잡음도 들리는 경우가 있습니다. 내가 우리 조 과장한테 따로 한번 말씀을 드렸었는데 명절 때나 되면 그 회원들이 현금 찬조를.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 전규호위원   
    뭐 좀 하라는 식으로 얘기를 하시는 것 같더라고. 그런데 뭐 호응을 하시는 분들도 있고 안 하시는 분들이 있어서 그게 호응을 안 하시는 분들은 섭섭한 거야. 왜 내 돈 내고 다 하고 있는데 왜 또 돈을 걷어서 강사나 뭐 어떤 사람들 선물을 해줘야 되나 어떤 그런 부분들이 있으니까 그런 부분들은 우리가 영주 시민들에게 좋은 쪽으로 실컷 해 주고 또 그런 부분으로 인해서 또 싫은 소리를 들을 수 있으니까 그런 부분은 우리 담당 팀에서 주의를 주시고 앞으로 그런 일이 없도록 특별히 조치를 부탁드리겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다. 지금 뭐 수영장 팀장님하고 저도 수시로 얘기하는 건데 강사님들 계속 교육해서 학생들한테 그런 불미스러운 일이 없도록 계속 교육을 하겠습니다.
○ 전규호위원   
    한 가지만 더 질의드릴게요. 영주시청 직장운동부 경기부 있죠, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 있습니다.
○ 전규호위원   
    여기에 우리가 국가대표들이 복싱만 3명이 있습니까? 복싱팀에만?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 지금 공식적으로 국가대표로 공인된 친구들은 세 분이 저기 있습니다. 예, 복싱에 있습니다.
○ 전규호위원   
    우슈부에는 없어요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    잠깐만요. 지금 우슈부에는 1명 있습니다.
○ 전규호위원   
    여기 표기가 안 돼 있어서. 하여튼 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 우충무   
    예, 전규호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 이 안 계시는 것 같습니다. 본 위원장이 질의드리겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    장시간 고생이 많으십니다. 그리고 또 특히나 저희 체육진흥과장님 업무에 워낙 해박하게 다 준비를 해 오셔서 위원장으로서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째는 개선 사항부터 말씀드릴게요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    국민체육센터 뒤편에 가면 각종 체육기구나 잡다한 물건들이 한가득 쌓여 있습니다. 정리를 하시기를 바라겠고 두 번째는 국민체육센터 2층에 얼마 전에 그 소나무 이식 공사를 하셨죠? 맞죠, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그리고 다시 심어 놓으셨는데 위에 잔디도 안 입혀지고 그 부직포 같은 게 막 있어서 행사 때마다 상당히 많이 눈에 띈다고 주민들이 연락이 왔었고 그리고 인터로킹 전체적으로 국민체육센터 주변에 다시 확인하시기 바라겠습니다. 다 이렇게 내려앉아서 행사 때마다 걸려서 넘어지시는 분들이 있습니다. 업무 보고와는 상관이 없지만 제안 사항, 그 개선 사항이라서 먼저 말씀을 드리고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    파크 골프장 조성사업 관련해서 조금 전에 설명을 하셨는데 용역비 2억 중에 시민 운동장 뒤편에 확장을 할 계획을 가지고 한번 같이 검토를 해보신다고 하셨어요, 맞죠, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다. 기본 계획안을 세울 예정입니다.
○ 위원장 우충무   
    가장 우려되는 부분 하나와 앞으로의 진행 상황에 변경을 요청할 게 있어서. 우려되는 거는 첫 번째, 파크 골프장 72홀을 만드는 것은 본 위원장도 동의합니다. 적극적으로 찬성합니다. 이유는 전국 단위 행사도 있고 또 파크 골프가 연령대가 상당히 많이 낮아져서 지금 서천에 나가셔도 연령대가 많이 낮으신 분들이 있습니다. 단, 72홀에 시민들의 많은 예산이 들 겁니다. 적어도 몇백억 가까이 예산이 들 건데 그 예산을 투여했는데 서천에 지금 저희가 국민권익위원회의 권고 사항으로 양성화 작업을 지금 진행 중이에요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 위원장 우충무   
    위에 하천 상단에 인도 옆으로 또다시 건축물들이 올라와야 되고 지금 하천에 있는 건축물들이. 그렇게 되면 이게 이중 투자가 돼요. 그럼 또 서천에 그대로 또 파크 골프 치시는 분들이 있고 또 파크 골프장을 72홀을 만들어 드린다고 그러면 시민들의 수용성을 확보하기가 상당히 어려우실 거예요. 맞죠, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇습니다.
○ 위원장 우충무   
    그러면 거기에 대한 대책을 어떻게 할 건지, 계획을 수립해야 될 필요성이 있고 두 번째는 판타시온의 얘기는 여기서 하지 않겠습니다. 그거는 뭐 법적 절차들이 워낙 많기 때문에 투자는 뭐 들어오신다 그러면 저는 잘하면 되리라고 보고. 지금 영주시에 체육시설 지구로 지정되어 있는 게 아지동의 판타시온 바로 앞이에요. 맞죠? 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    거기가 체육시설 지구는 아지동 지구는 아니고요. 저기 안정 묵리입니다.
○ 위원장 우충무   
    안정 묵리 제외하고 여기도 지정 일부 되어 있잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    거기는 제가 확인 다시 한번 해보겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그거 한번 확인 한번 해보시고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    만약 여러 가지 안을 가지고 대안을 만들겠습니다. 아지동에 이 용역 결과의 접근성이나 모든 거에 타당성이 나온다고 하면 만약 그렇다면 아지동에 72홀 파크 골프장과 지금 현재 유아 체험 숲이 거기 있기 때문에 유아 체험 숲과 아이들이 같이 놀 수 있는 큰 체육공원을 하나 만드시면 이게 오히려 시민분들한테 명분을 만들 수 있을 것 같아요, 가족 단위 체육 시설이 되기 때문에. 그리고 두 번째는 스포츠컴플렉스 인근에 가신다고 그러고 조금 전에 그런 안을 제시를 하셨는데 스포츠컴플렉스를 저희가 확장을 더 하려고 했을 때 환경 관련으로 수변 주변에 이러한 시설을 더 할 수 없고 경관상으로 문제가 된다고 추가 확장이 안 되는 거는 벌써 한번 다 밝혀져 있는 사실들입니다. 그러한 내용들이 있으니까 더 좀 고민을 하시고. 시민 운동장 인근은 뒤편에 지금 생활체육공원이 솔직히 저거 도에 통과되기 솔직히 어려울 건데, 여러 방면으로. 어렵다 그러면 뒤쪽에 차라리 그 확장이 맞지, 파크 골프장이 거기로 들어가는 거는 타당치 않다고 봅니다. 그리고 주차 문제도 해결이 되지 않고요. 그러니까 사전에 논의될 수 있는 사항들을 한번 다 알고 있는 부분들을 굳이 용역을 진행할 필요는 없고 다른 데, 또 더 좋은 장소가 있으면 같이 진행하는 방안으로 고민을 하시고 그리고 두 번째는 서두에도 말씀드렸다시피 시민들 누구라도 수용할 수 있는 명분 있는 사업이 되기 위해서는 방안을 서천 어떻게 정리할 건지 그리고 가족 체육 공간을 어떻게 아지동하고 같이 연계, 만약 아지동이 된다 그러면 아니면 다른 제3시설이더라도 그렇게 정리를 하시는 게 바람직할 것 같아서 이거는 국장님께서 체육진흥과의 업무만이 아니고 우리 시 전체 부서들이 정책 회의를 하셔서 고민을 하셔야 될 것 같습니다. 다음은 그 스포츠컴플렉스 지금 업무 보고서를 보면 다 일정들이 다 빡빡하게 다 준공을 하신다는데 제가 봤을 때는 쉽지 않을 것 같고요. 개장을 기념해서 뭐 야구장이나 축구장이나 여러 가지 전국 대회 지금 뒤쪽에 뭐 내년도 유치하는 계획들이 들어와 있는데 다 기존 계획들이에요. 그러면 스포츠컴플렉스를 개장하면서 전국 단위 체육대회를 어떻게 유치할 거고, 그리고 또 댐과 이왕 댐하고 연계가 있으니 댐하고 연계된 사업들을 함께 진행하셔야 우리 지역에 플러스 효과들이 많이 발생될 것 같아서 말씀을 드립니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그리고 장애인복지관 운영은 장애인체육관인 반다비체육센터 운영은 장애인협의회, 장애인체육회 만드는 문제점들보다 비용에 대한 우려들, 그리고 또 장애인 복지관에서의 지금 의견들. 이거는 영 안 되면 제가 의회에서 간담회 한번 개최하려는 생각들도 있어요, 솔직하게.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그런데 의회가 자꾸 나서기보다는 집행부가 거기에 대한 내용들을 사전에 조금 더 논하시고 12월 저희 예산 심사 전까지, 11월 정례회 전까지 여기에 대한 답들을 주세요. 국장님 이거는 영 안 되면 간담회를 한번 개최를 한번 하자고 하시든지 부시장님하고 협의하셔서 의회에 답변 주시기 바라겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    위원장님 지금 저희들이 11월에 장애인 각종 협의회하고 간담회가 열려요. 그게 저희들이 노장과에서 하는데 제가 참석하기로 했습니다. 거기 의견을 들어보고 나중에 위원장님한테 별도로 보고드리고 난 뒤에 정리하는 게 좋을 것 같습니다.
○ 위원장 우충무   
    그건 뭐 상임위원회 전체에 저희가 보고를 받든지 그렇게 하겠고요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그리고 제47회 시민체육대회 관련해서 축제형 시민체전을 개최하자는 의견은 재작년에도 있었고 작년에도 있었고 계속 있었는데 올해 안동이 혹시 들으셨습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    아니요, 못 들었습니다.
○ 위원장 우충무   
    시민체육대회를 체육대회로 끝내지 않고 시민화합대회식으로 하셨어요. 안동의 사례들을 한번 확인하시고 그 페이스북이나 뭐 다른 SNS를 통해서 의견들이 상당히 많이 도출이 됐었는데 체육회하고 논하셔야 될 것 같아요. 다음 시장님 들어오시는 거에 따라서 또 바뀌겠지만. 나머지 부분은 뭐 크게 더 질의드릴 게 없고. 내년도에 한국선비문화축제 기념 전국 각궁대회를 체육회에서 처음 개최하겠다고 안을 올리셨는데 이 각궁 인원이 제가 인터넷을 찾으니까 전통 활을 각궁이라고 그러네요, 그렇죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그러면 저희가 충무정이 실제 전통 활을 쏘는 장소인데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    선비문화축제 기념 전국 각궁대회 1회 개최하신다 그러는 거는 충무정에서 개최하신다는 얘기인가요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    각궁이 우리가 한궁입니다.
○ 위원장 우충무   
    예.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그렇다고 보시면 돼요. 궁도죠, 국궁이죠.
○ 위원장 우충무   
    그러면 전국 국궁대회, 궁도대회를 영주에서 개최하신다는 의미로 제가 판단하면 되겠습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예. 맞습니다.
○ 위원장 우충무   
    이거는 서로 협의가 되셨는 건가요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    지금 궁도협회하고 얘기하고 있습니다, 지금. 우리 여기 할 의지가 굉장히 강하게 있어서.
○ 위원장 우충무   
    기존에 저희 궁도대회를 개최하고 있는 게 있지 않습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    기존에 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    별개입니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    전국대회는 저희들이 처음이라서.
○ 위원장 우충무   
    시민 운동장 육상 경기장 공인 관련해서 동료 위원님 질의 제외하고 중복 질의하지 않고 제가 하겠습니다. 지금 현재 영주시의 육상 경기장은 공인을 받기 위해서 보조 경기장에 트랙을 연결해서 공인 받아놓은 상태죠?
○ 체육진흥과장 조한철   
    그 가까운 곳에 100m 이내 지역에 보조경기장이 있으면 그쪽으로 배경 할 수 있으니까.
○ 위원장 우충무   
    예, 공인이 되는 조건이기 때문에. 주 경기장에서 보조 경기장으로 넘어가는 그 길에까지 지금 우레탄이 깔려 있는 겁니다. 그런데 생활체육공원 조성이 되면 보조 구장이 어떻게 될지 몰라요. 주차장으로 바뀌어요. 그러면 이게 공인을 10억 가까이 들여서 공인을 했다가 취소시켜야 되는 논리인데 맞지 않습니까? 1년 이따가 10억 쓰고 1년 이따가 공인 없어지는 건데 어떻게 정리하실 계획이세요?
○ 체육진흥과장 조한철   
    이거 지금 전에 한번 다시 한번 말씀드렸지마는 일단 이 부분에 대해서는 저희들 공인 부분에 대해서는 일단 당초 예산을 일단 우선 공인에 대한 것만 받고요. 공인이 가능한 여부에 대해서만 받고 거기에 대한 용품이라든지 이런 거에 대해서는 별도로 진행을 해야 될 것 같습니다.
○ 위원장 우충무   
    용품도 알고 있는데 지금 우레탄 시공비만 지금 5억이잖아요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    맞습니다.
○ 위원장 우충무   
    공인 때문에.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    그러면 뭐 주 경기장은 상관이 없는데 보조구장 같으면 우레탄 시공 안 해도 공인에 문제없습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    만약에 그렇게 되면 그것도 다 해야 되는 걸로 제가 알고 있습니다.
○ 위원장 우충무   
    그러니까요. 돈 들이고 뜯어야 돼요, 결론은. 그리고 공인도 추후에 공인이 취소돼 버리고. 그러니까 그 문제를 제가 짚어드린 게 확인을 하시고 공인을 받자는 얘기예요.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    공인은 필요해, 종료됐으니 2026년 8월에 종료되면 공인받아야 되는 건 사실 맞지만,
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 맞습니다.
○ 위원장 우충무   
    이중 투자를 할 수는 없지 않습니까?
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    다 해 놓고 뜯어야 되는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예.
○ 위원장 우충무   
    수영장에 대해서 뭐 동료 위원님 질의하셨지만 한 가지 그러면 어르신 걷기 노인복지관에서 운영하는 어르신 걷기는 그러면 체육시설운영위원회에서 안 하기로 결정을 했고.
○ 체육진흥과장 조한철   
    아니, 그러니까 수영,
○ 위원장 우충무   
    아예 걷기 레인 자체를 아예 없앤다?
○ 체육진흥과장 조한철   
    걷기 레인 자체가 원래 없었습니다.
○ 위원장 우충무   
    예, 원래 없었는데 그걸 인위적으로 만드시다 보니까 그랬는데.
○ 체육진흥과장 조한철   
    그렇죠.
○ 위원장 우충무   
    그 내용은 제가 더 잘 알고 있고. 그럼 걷기 라인 자체를 아예 없애겠다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 걷기라는 게 수영장이 본연처럼 일부러 걷는 거는 라인 없다.
○ 위원장 우충무   
    무슨 말씀인지 알겠습니다. 그거는 뭐 운영위원회 결정이니까 그렇게 수영장팀들하고 잘 정리하시고 단지 몸이 불편해서 조금 수영을 가시는데 걸어야 되시는 분들은 그거는 자체적으로 어떻게 방안 좀 마련하시기 바라겠습니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 그거는 자체적으로 정리하겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    그리고 이러한 문제들 다시 생기지 않도록 제가 저번에 간담회 때 잠시 말씀드렸지만 각 체육시설의 운영위원회 구성하셔서 시민들이 어떠한 요구 사항이 있고 어떻게 운영하는 게 바람직할지 그 운영위원회에서 결정하는 게 가장 타당하다고 판단됩니다.
○ 체육진흥과장 조한철   
    예, 알겠습니다.
○ 위원장 우충무   
    하여튼 장시간 위원님들의 질의에 답변해 주신 국장님, 체육진흥과장님 그리고 현장에서 제일 고생이 많으신 우리 담당 팀장님들. 여러 가지 원래 체육 관련 마라톤부터 시작해서 수영장 문제 또 파크 골프, 게이트볼 관련해서 여러 가지 문제점들이 많았습니다. 하여튼 현업 현장에서 여러 가지 민원 사항들 들어주시고 또 체크하시느라고 고생들 많으셨다는 말씀을 위원장으로서 다시 한번 고맙다는 말씀드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정은 모두 마쳤습니다. 원만한 회의 진행에 협조해 주신 위원님들과 안건 준비와 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀드립니다. 제3차 위원회는 10월 20일 월요일 오전 10시부터 개의됩니다. 아울러 내일 10월 17일 금요일은 주요 사업장 현장 방문이 계획되어 있으니 위원님들께서는 일정에 참고해 주시기 바라겠습니다. 다른 의견이 없으면 산회코자 하는 데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
산회를 선포합니다.

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○ 출석위원 ( 7 인 )

•   위 원 장우충무
•   부위원장손성호
•   위 원심재연
•   전규호전풍림
•   김세연김정숙

○ 서명위원

•   위 원 장우 충 무

○ 출석공무원 ( 5 인 )

•   관광진흥과장최 혁
•   문화복지국장손 창 석
•   문화예술과장조 종 근
•   체육진흥과장조 한 철
•   문화관광재단 사무국장전 세 경