제297회 영주시의회(제2차 정례회)

본회의회의록

제2차
영주시의회사무국

2025년 12월 10일 (수요일) 오전 10시 02분

의사일정 (제2차 본회의)
1. 의사일정 변경의 건
2. 2025년도 제3회 추가경정예산안 제안설명의 건
3. 2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안 제안설명의 건
4. 영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안
5. 영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안
6. 영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안
7. 영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안
8. 영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안
9. 해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안
10. 영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안
11. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안
12. 영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안
13. 영주시 주차장특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
14. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안
15. 영주시의회(이상근 의원) 징계 요구의 건
16. 영주시의회(전풍림 의원) 징계 요구의 건
17. 휴회의 건

부의된 안건
1. 의사일정 변경의 건(의장 제의)
2. 2025년도 제3회 추가경정예산안 제안설명의 건(시장제출)
3. 2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안 제안설명의 건(시장 제출)
4. 영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안(전규호 의원 대표발의)
5. 영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안(전풍림 의원 대표발의)
6. 영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안(시장제출)
7. 영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안(시장제출)
8. 영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안(시장제출)
9. 해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안(시장제출)
10. 영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안(김병창 의원 대표발의)
11. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안(이상근 의원 대표발의)
12. 영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안(시장제출)
13. 영주시 주차장특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(시장제출)
14. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안(시장제출)
15. 영주시의회(이상근 의원) 징계 요구의 건(의장 요구)
16. 영주시의회(전풍림 의원) 징계 요구의 건(의장 요구)
17. 휴회의 건(의장 제의)

○ 의장 김병기
    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제297회 영주시의회 제2차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 동료의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고와 헌신을 다해주심에 깊이 감사드립니다. 남은 일정도 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 오늘 제2차 본회의에서는「2025년도 제3회 추가경정예산안」과 「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」에 대한 집행부의 제안설명을 들은 후 각 위원회에서 심사·의결한 조례안 등의 안건을 처리토록 하겠습니다. 먼저, 사무국장님으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○ 사무국장 황만기
    사무국장 황만기 입니다. 제297회 영주시의회 제2차 정례회 제2차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 「영주시의회 회의 규칙」제19조 및 제20조에 따른 의안의 접수 및 회부사항입니다. 2025년 12월 2일 시장이 제출한「2025년도 제3회 추가경정 예산안」과「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」은 오늘 제2차 본회의에서 집행기관으로부터 제안 설명을 들은 후 소관 상임위원회에 회부하여 소관 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사를 하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김병기
    국장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 의안을 처리토록 하겠습니다.

1. 의사일정 변경의 건(의장 제의)

○ 의장 김병기
의사일정 제1항 「의사일정 변경의 건」을 상정합니다. 윤리특별위원회의 심사를 거친「의원 징계의 건」이 접수되어 「영주시의회 회의규칙」 제88조에 따라 ‘의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체없이 본 회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다.’ 는 규정에 따라 이에 같은 규칙 제17조에 따라 배부해 드린 의사일정과 같이「영주시의회 의원 징계 요구의 건」을 추가하여 본회의를 진행하고자 합니다. 배부해 드린 의사일정과 같이 변경하고자 하는데 이의없습니까?
(“예 ” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 의사일정 제1항「의사일정 변경의 건」은 가결되었음을 선포합니다.

(참조)
제297회 영주시의회 제2차 정례회 제2차 본회의 의안

(부록에 실음)

2. 2025년도 제3회 추가경정예산안 제안설명의 건(시장제출)

3. 2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안 제안설명의 건(시장 제출)

○ 의장 김병기
    다음은, 의사일정 제2항 「2025년도 제3회 추가경정예산안」 과 의사일정 제3항 「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」을 일괄 상정합니다. 기획예산실장은 발언대로 나오셔서 「2025년도 제3회 추가경정예산안」과 「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 기획예산실장 이항규
    안녕하십니까? 기획예산실장 이항규입니다. 추가경정예산안 제안설명에 앞서 항상 열린 의정, 앞서가는 의회를 위해 애쓰고 계시는 김병기 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 「2025년도 제3회 추가경정예산안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
(제안설명)

(참조)
2025년도 제3회 추경예산안 및 기금운용계획 제2차 변경계획안 제안설명서

(부록에 실음)

○ 의장 김병기
기획예산실장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 지금까지 기획예산실장이 제안설명한 「2025년도 제3회 추가경정예산안」과 「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」은 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심도 있는 심사를 거쳐 제4차 본회의에서 의결토록 하겠습니다.

4. 영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안(전규호 의원 대표발의)

5. 영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안(전풍림 의원 대표발의)

6. 영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안(시장제출)

7. 영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안(시장제출)

8. 영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안(시장제출)

9. 해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안(시장제출)

○ 의장 김병기
    다음은, 시민행복위원회에서 심사·의결한 의사일정 제4항 「영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안」, 의사일정 제5항 「영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안」, 의사일정 제6항 「영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제7항 「영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안」, 의사일정 제8항 「영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제9항 「해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안」을 일괄 상정합니다. 우충무 시민행복위원장님께서는 발언대에 나오셔서 상정된 의안에 대한 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 시민행복위원장 우충무
    시민행복위원장 우충무 의원입니다. 이번 제297회 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 우리 시민행복위원회에서 의결한「영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안」 등 다섯 건의 조례안과「해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안」 에 대한 심사결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 의안 6쪽, 「영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안」입니다. 본 안건은 은둔형 외톨이에 대한 발굴과 지원을 위한 제도적 근거를 마련하려는 것으로 대상자가 사회 구성원으로 복귀하고 자립할 수 있도록 유도하기 위해 조례의 제정은 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 의안 12쪽,「영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안」입니다. 본 안건은 불용의약품 및 폐의약품의 안전하고 체계적인 관리를 위해 법적 근거를 마련하려는 것으로 불용의약품 등의 수거율을 높이고
환경오염 예방과 약물 오남용 방지를 통한 시민의 건강증진을 위해 조례의 제정은 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 의안 18쪽,「영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안」입니다. 본 안건은 국민권익위원회의 자치법규 부패영향평가 개선권고에 따라 지방보조금관리위원회의 위원 구성 및 회의록 작성, 지방보조사업 내역 공시 등에 관한 사항을 개정하려는 것으로 조례의 개정은 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 의안   30쪽,「영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안」입니다. 본 안건은 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」이 2026년 3월 27일에 시행됨에 따라 법률에서 위임된 사항을 구체화하고 지역 돌봄 통합지원 사업의 원활한 추진을 위해 제도적 기반을 마련하려는 것으로 조례의 제정은 타당하나 조문의 의미와 통합지원 사업을 위탁할 경우 관련 규정을 명확히 하고 다른 조례와의 관계를 반영하자는 위원님들의 의견에 따라 의안 40쪽과 같이 정리하여 수정 가결하였습니다. 다음은 의안 46쪽,「영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안」입니다. 본 안건은 청소년수련원의 운영 개선을 위해    사용료를 현실화하고 사용료 반환 기준을 명확히 하며 법령 정비기준에 따라 용어를 정비하고자 하려는 것으로 조례의 개정은 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 다음은 의안 53쪽,「해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안」입니다. 본 안건은 우리 시의 국제우호교류도시인 필리핀 로살레스시의 교육 인프라 구축 및 교육 지원을 위해 경상북도 새마을재단에 출연하기 앞서 시의회 동의를 받고자 제안된 것으로 출연은 타당하다고 판단하여 원안 가결하였습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 충분히 검토하고, 심도 있게 심사하였으므로 심사 보고한 원안대로 의결하여 주시기를 바라며, 이상으로 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 김병기
    다음은 질의순서가 되겠습니다. 우충무 시민행복위원장님께서 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님 안계십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 우충무 시민행복위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 상정된 의안에 대한 일괄 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 표결은 건별로 하겠습니다. 의사일정 제4항 「영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 「영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 「영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항 「영주시 의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 「영주시 청소년수련시설 관리·운영 조례 일부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 「해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안」은 반대토론이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

10. 영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안(김병창 의원 대표발의)

11. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안(이상근 의원 대표발의)

12. 영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안(시장제출)

13. 영주시 주차장특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(시장제출)

14. 영주시 도시계획 조례 일부개정조례안(시장제출)

○ 의장 김병기
    다음은 경제도시위원회에서 심사·의결한 의사일정 제10항「영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안」, 의사일정 제11항 이상근 의원님이 대표발의한「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제12항 「영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제13항 「영주시 주차장특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제14항 영주시장이 제출한「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」을 일괄 상정합니다. 유충상 경제도시위원장님께서는 발언대에 나오셔서 상정된 의안에 대한 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 경제도시위원장 유충상
    경제도시위원장 유충상 의원입니다. 이번 제297회 제2차 정례회 기간 중 우리 경제도시위원회에서 심사한
「영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안」등 총 다섯 건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 각 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저, 의안 60쪽, 김병창 의원님이 대표발의 하신「영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안」에 대한 심사보고입니다. 본 제정안은 관내에 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화를 위해 전기자전거 구입비용을 지원하고, 전기자전거 충전소 설치에 관한 사항을 규정함으로써 대기질 개선, 교통난 해소 및 주민 복리를 증진 시키고자 제안되었으며 위원님들의 심도있는 검토결과 조례의 제정은 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 의안 64쪽, 이상근 의원님이 대표발의 하신「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」심사보고입니다. 본 개정안은 발전시설에 대한 이격 거리 등 개발행위허가 기준 중 건축물 위에 태양광 시설을 설치하는 경우에 대한 기준 완화로 기후변화에 능동적으로 대응하고 주민의 에너지 비용 절감에 이바지하고자 제안되었으며 위원님들의 심도있는 검토결과 조례의 개정은 타당하나 조례 적용의 형평성 및 명확성을 높이기 위하여 개정안 중 일부 조항에 대한 단서 신설 부분을 삭제 및 수정하여 의안 67쪽과 같이 수정가결하였습니다. 다음은 의안 69쪽,「영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안」에 대한 심사보고입니다. 본 조례 개정안은 골목형상점가 활성화를 위한 제도적 기반을 마련하기 위하여 골목형상점가 지정 요건을 완화하고 골목형상점가의 체계적 육성 및 관리의 실효성을 높이기 위해 현행 조례를 전반적으로 정비하고자 제안되었으며 위원님들의 심도있는 검토결과 조례의 개정은 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 의안 77쪽,「영주시 주차장 특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대한 심사보고입니다.
본 개정안은 영주시 주차장 특별회계의 존속기한이 2025. 12. 31.에 만료됨에 따라 조례개정을 통하여 영주시 주차장 특별회계 존속기한을 2030. 12. 31.까지 연장하고자 제안되었으며 위원님들의 심도있는 검토결과 조례의 개정은 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 의안 79쪽, 영주시장이 제출한「영주시 도시계획 조례 일부개정 조례안」에 대한 심사보고입니다. 본 개정안은 상위법에서 위임한 사항을 조례로 규정하고 기존 조례의 미비점을 보완하여 체계적이고 효율적인 도시경관을 조성하기 위해 제안되었으며 위원님들의 심도있는 검토결과 조례의 개정은 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 동료의원 여러분! 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 충분히 검토하고, 심도 있게 심사하였으므로, 심사 보고한 원안대로 의결하여 주시기를 바라며, 이상으로 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김병기
    다음은 질의순서가 되겠습니다. 유충상 경제도시위원장님께서 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 유충상 경제도시위원장님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 상정된 의안에 대한 일괄 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 표결은 건별로 하겠습니다. 의사일정 제10항「영주시 전기자전거 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제11항 이상근 의원님이 대표발의한「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제12항「영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제13항 「영주시 주차장특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제14항 영주시장이 제출한「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이어서 상정 될 「영주시의회 의원 징계의 건」은 「영주시의회 회의 규칙」제84조에 따라 ‘징계에 관한 회의는 공개하지 아니한다.’는 규정에 따라 비공개 회의로 진행하겠습니다. 이후, 의결 결과는 공개회의로 전환하여 선포할 예정입니다. 본 안건의 심의에는 소요시간을 예측하기 어려우므로, 공개회의 재개 시까지 집행부 공무원 여러분을 장시간 대기시키는데 어려움이 있어, 공개회의로 전환시 집행기관 공무원들이 배석하지 못하더라도 양해해 주시기 바랍니다. 비공개 회의 진행을 위한 회의장 정돈과 준비를 위하여 잠시 정회하고자 합니다.
집행부 공무원 및 방청객 여러분께서는 안내에 따라 주시기 바랍니다. 그럼, 정회를 선포합니다.

(10:31 정회)

(10:34 속개)

○ 의장 김병기
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 본회의를 속개하겠습니다. 의원의 징계에 관한 안건이므로 「영주시의회 회의 규칙」제84조에 의하여 비공개로 진행하고자 합니다. 다만 징계 의결사항은 「영주시의회 회의 규칙」제88조에 따라 공개회의로 전환해서 선포할 예정입니다. 비공개로 회의를 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 비공개로 회의를 진행할 것을 선포합니다.
(10:35 비공개회의 진행)
(11:45 공개회의 진행)

15. 영주시의회(이상근 의원) 징계 요구의 건(의장 요구)

16. 영주시의회(전풍림 의원) 징계 요구의 건(의장 요구)

○ 의장 김병기
의회사무국에서는 공개 전환 여부를 확인하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제15항 「영주시의회 이상근 의원 징계 요구의 건」은 공개 사과로 가결되었음을 선포합니다. 공개 회의에서의 사과 징계 절차를 진행하겠습니다. 이상근 의원님께서는 발언대로 나오셔서 의회의 의결에 따라 공식적으로 사과의 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○ 이상근의원    존경하는 영주시민 여러분 그리고 동료 의원 여러분, 영주시의회 이상근 의원입니다. 오늘 저는 배우자가 대표로 있는 사업체와 영주시 및 출자출연 기관에 체결된 수의계약과 관련하여 국민권익위원회의 통보에 따른 공직자의 이해충돌방지법 제12조 위반 경계 사안에 대한 그 책임을 엄중히 인식하며 이 자리를 빌려 사과의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 법인 신용카드를 이용한 물품 구입이나 식사 행위가 수의계약 체결과 동일한 법적 의미를 가질 수 있다는 점을 사전에 정확히 숙지하지 못한 것은 분명한 저의 불찰입니다. 의원으로서 관련 법령의 해석과 적용 범위를 면밀히 파악하고 모든 이해 충돌 가능성에 대하여 철저히 대비했어야 함에도 그 역할을 다하지 못한 점에 대해 깊이 사과드립니다. 이번 사안은 고의나 사익 추구가 아닌 법령에 대한 부족한 이해에서 비롯된 것이나 결과적으로 시민 여러분 및 동료 의원님들께 심려를 끼쳐드린 점에 대해 매우 송구스럽게 생각합니다. 앞으로 저는 관련 법령 전반에 대해 더욱 철저히 검토하고 이해 충돌 우려가 있는 모든 상황에서 누구보다 엄격한 기준을 제 스스로에게 적용하겠습니다. 동일한 논란이 재발하지 않도록 의정 활동 전반을 엄정하게 관리하며 시민의 신뢰를 회복하기 위해 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김병기    예, 이상근 의원님의 공개 사과가 있었습니다. 의사일정 제16항 『영주시의회 전풍림 의원 징계 요구의 건』은 윤리특별위원회에 재회부하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 『영주시의회 전풍림 의원 징계 요구의 건』은 관련 규정에 따라 윤리특별위원회에 재회부토록 하겠습니다. 이번 징계 절차는 지방자치법과 영주시의회 회의 규칙에 따른 정당한 절차에 따라 이행되었음을 다시 한 번 말씀드립니다. 이번 동료의원 징계 사안에 대하여 의장으로서 시민여러분들께 죄송스럽고 송구하다는 말씀을 드립니다. 이번 일을 계기로 우리 시의회가 더욱 자정 능력을 갖추고 시민 여러분의 기대에 부응하는 성숙한 의회로 나아가는 계기가 되길 바랍니다.

17. 휴회의 건(의장 제의)

○ 의장 김병기
다음은 의사일정 제17항 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동 등을 위하여 12월 11일부터 12월 17일까지 7일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의가 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)이의가 없으므로 없으므로 12월 11일부터 12월 17일까지 7일간 본회의를 휴회토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 상정된 본회의에서 처리할 안건을 모두 처리하였습니다. 마지막으로 의안 정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 오탈자 및 숫자, 그 밖의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 영주시의회 회의 규칙 제26조에 따라 의장에게 위임해 주시면은 정리코자 하는데 이의가 없으십니까?
(“예.” 하는 의원 있음)이의가 없으므로 의안 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리토록 하겠습니다. 남은 회기 동안에도 모든 의사일정이 차질 없이 진행될 수 있도록 동료 의원님들과 집행부 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 제3차 본회의는 12월 18일 목요일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다.

(11:52 산회)

○ 출석의원 ( 14인 )

○ 서명의원 및 공무원

의 장김 병 기
의 원유 충 상
의 원심 재 연
의회사무국장황 만 기

○ 출석공무원

시장 권한대행유 정 근
경제산업국장정 병 곤
행정안전국장금 원 섭
보건소장김 문 수
농업기술센터소장한 상 숙
수도사업소장한 용 호
환경사업소장최 점 열
실․단․과․소장