제297회 영주시의회(제2차 정례회)
본회의회의록
- 제1차
- 영주시의회사무국
2025년 11월 24일 (월요일) 오전 10시 09분
의사일정 (제1차 본회의)
◎ 5분 자유발언(전풍림, 손성호 의원)
1. 회기결정의 건
2. 2026년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설
3. 2026년도 예산안 제안설명의 건
4. 2026년도 기금운용계획안 제안설명의 건
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
6. 시장 등 관계 공무원 출석 요구의 건
7. 휴회의 건
부의된 안건
◎ 5분 자유발언(전풍림, 손성호 의원)
1. 회기결정의 건(의장 제의)
2. 2026년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설(시장제출)
3. 2026년도 예산안 제안설명의 건(시장제출)
4. 2026년도 기금운용계획안 제안설명의 건(시장제출)
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
6. 시장 등 관계 공무원 출석 요구의 건(김정숙 의원 대표발의)
7. 휴회의 건(의장 제의)
○ 의장 김병기
(10:09 개의)
회의 시작 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다. 월드환경 김종협 대표님, 경북온뉴스 김승진님, 도경신문 박병상님, 전체 의원님들을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 방청 중에는 원활한 의사진행과 질서 유지를 위하여 방청인 준수 사항을 지켜주시기 바라며, 앞으로도 우리 의회에 많은 관심을 가져주시길 부탁의 말씀 드립니다. 회의 시작 전에 공지사항, 오늘 본회의에 참석하지 못한 집행부 공무원과 의원님을 말씀드리겠습니다. 조한철 체육진흥과장님은 관외출장으로 오늘 참석하지 못한다는 말씀을 드립니다. 의원님들의 양해를 부탁드리겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제297회 영주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
◎ 5분 자유발언(전풍림, 손성호 의원)
○ 의장 김병기
의안 상정에 앞서 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 「영주시의회 회의 규칙」제28조의 2에 따라 전풍림 의원님, 손성호 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 먼저, 전풍림 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○ 전풍림의원
존경하는 영주시민 여러분 안녕하십니까? 풍기읍·봉현면·안정면 지역구, 국민의힘 전풍림 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 5분 자유발언 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 시민 여러분! 엊그제 2025년을 시작한 것 같은데 벌써 소설(小雪)을 지나고 올해도 한 달 남짓 남겨 두고 있습니다. 남은 한 해도 마무리 잘하셔서 연초에 계획하고 소망하신 모든 일들 이루시고 겨울도 건강하게 보내시길 소망합니다. 오늘 본의원은 가정 내에서 폐의약품을 올바르게 배출하지 못해 발생하는 환경오염 문제와 이로 인한 영주시민의 건강 위협을 방지하기 위한 대책을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 의약품은 올바르게 사용하면 건강을 지키는 소중한 약(藥)이지만, 다 쓰고 남은 순간부터는 환경과 건강을 위협하는 독(毒)이 될 수 있습니다. 가정에서 남거나 변질된 폐의약품은 ‘생활계 유해폐기물’로 분류돼 각 지방자치단체에서 관리하고 있으며, 약국, 보건소 등을 통해 수거한 후 소각 처리하게 되어 있습니다. 폐의약품 관리가 미흡할 경우 환경오염과 약물 오·남용 사고 위험이 발생할 수 있으며, 실제로 2016년 국립환경과학원 조사에서는 국내 지표수에서 다수의 의약물질이 검출된 사례도 있었습니다. 2008년에 폐의약품의 하천 유입으로 항생제 검출과 수질오염이 사회문제로 떠오르자, 환경부와 대한약사회는 ‘폐의약품 회수·처리 시범사업’을 시작했고 2010년부터 전국으로 확대하였습니다. 이어 2017년 「폐기물관리법」 개정으로 폐의약품이 ‘생활계 유해폐기물’로 분류된 후 지방자치단체가 처리계획을 수립·시행하고 매년 성과를 평가하도록 의무화되었습니다. 하지만 ‘자원순환시민연대’가 서울특별시와 광역시 시민들을 대상으로 2023년 실시한 설문 조사 결과에 따르면 시민의 60%만 이 제도를 인지하고 있었으며, 여전히 상당수는 종량제 봉투나 싱크대·변기 등에 폐의약품을 버리고 있는 것으로 나타났습니다. 이는 제도 시행 15년이 지났음에도 폐의약품 분리배출이 아직 정착되지 못하고 있다는 것을 의미합니다. 영주시 역시 올해 도비를 포함해 360만 원의 예산을 투입하여 ‘폐의약품 회수·처리 사업’을 추진하고 있으며, 관내 약국·보건소·경로당·행정복지센터 등에 총 250개의 수거함을 설치·운영하고 있습니다. 그런데도 많은 시민들이 수거함 위치나 배출 절차를 제대로 알지 못해 사업의 실효성이 기대에 미치지 못하고 있습니다.
이에 본 의원은 시민들의 폐의약품 분리배출 참여율을 높이기 위해 다음과 같이 몇 가지 방안을 제안하고자 합니다.
첫째, 폐의약품 수거함 설치 시 접근성과 효율성을 동시에 고려해야 합니다. 현재처럼 설치 장소를 보건소, 약국, 경로당, 행정복지센터에만 한정할 것이 아니라, 공동주택·병원·편의점·학교·일반주택 분리수거함 등 주민들이 생활 속에서 손쉽게 접근할 수 있는 공간으로까지 확대하여 시민들의 참여를 더 끌어내야 합니다. 또한 수거량 데이터를 바탕으로 적정한 위치와 규모를 정한다면, 시민들이 이용하기 편리하면서도 효율적인 회수 체계를 마련할 수 있을 것입니다. 실제로 서울시는 2023년 우정사업본부와 함께 ‘우체통을 활용한 폐의약품 수거 시범사업’을 진행하여, 불과 3개월 만에 수거량을 전년 대비 32% 늘리는 성과를 거두었습니다. 이는 생활 밀착형 시설 활용과 데이터 관리가 시민 참여를 크게 확대한 모범사례라 할 수 있습니다.
둘째, 폐의약품에 대한 정확한 정보 제공과 홍보 강화가 필요합니다. 가정 내에 폐의약품이 방치되면 오·남용으로 인한 약물사고가 발생할 수 있고, 분리배출을 하지 않고 버려지는 경우, 토양과 수질오염 등 심각한 문제가 뒤따릅니다. 폐의약품은 정화 과정에서도 완전히 제거되지 않아 결국 식수를 통해 다시 우리 몸에 흡수될 수 있습니다. 따라서 정확한 정보 제공과 적극적인 홍보를 통해 약물사고를 예방하고 환경오염을 줄일 필요가 있습니다. 영주시도 현재 시청 홈페이지를 통해 수거함 위치를 공개하고 있으나, SNS를 통한 홍보 캠페인 전개, 환경의 날·약의 날과 같은 기념일과 연계한 집중 홍보 등 다양한 방식이 병행되어야 합니다. 시민들이 일상에서 쉽게 접할 수 있는 경로를 통해 꾸준히 정보를 제공한다면, 폐의약품 분리배출 인식은 더 확산하고 참여율 또한 크게 높아질 수 있을 것입니다.
셋째, 민·관·약사회 등과 협력체계를 구축해야 합니다. 폐의약품 관리 효과를 높이기 위해 영주시, 약국, 병·의원, 주민자치위원회 등이 참여하는 ‘폐의약품 관리 협의체’를 구성하여, 정기적인 회의를 통해 수거함 설치 선정, 홍보 전략, 문제점 등을 공유하고 공동 대응 방안을 마련하는 것입니다. 이러한 네트워크를 통해 행정의 한계를 보완하고, 지역사회 전체가 참여하는 지속가능한 관리 구조를 만들 수 있습니다. 마지막으로, 폐의약품의 체계적 관리를 위한 관련 조례 제정이 필요합니다. 영주시 실정에 맞는 조례를 마련하여 폐의약품의 수거·처리 체계를 명확히 규정한다면, 환경오염과 약물 오·남용을 효과적으로 예방하고 시민 건강 증진에도 이바지할 수 있을 것입니다.
존경하는 시민 여러분! 오늘 말씀드린 폐의약품 관리 대책은 단순한 행정 차원을 넘어 우리 모두의 건강과 안전을 지켜내기 위한 필수 과제입니다. 가정에서 시작되는 올바른 폐의약품 분리배출은 우리의 하천과 토양을 지키고, 미래 세대에게 깨끗한 환경과 건강한 삶을 물려 주는 출발점입니다. 이러한 작은 실천들이 큰 변화를 만들 수 있다고 생각합니다. 앞으로도 영주시의회는 시민 여러분의 안전과 행복을 최우선 가치로 삼아 정책을 제안하고, 실천하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김병기
전풍림 의원님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 손성호 의원님께서는 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○ 손성호의원
존경하는 영주시민 여러분, 안녕하십니까? 이산면·평은면·문수면·장수면·휴천1동 지역구, 국민의힘 손성호 의원입니다. 제297회 영주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 본 의원에게 5분 자유발언 기회를 주신 김병기 의장님과 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다사다난했던 한 해가 어느덧 저물어가고 있습니다. 남은 기간 잘 마무리하시고, 다가오는 새해에도 시민 여러분의 가정마다 건강과 행복이 늘 함께하시길 진심으로 바라겠습니다.
존경하는 영주시민 여러분! 오늘 본의원은 ‘코로나19’ 이후 새롭게 주목받고 있는 반려식물 기르기 문화와 그 사회적 가치에 대해 말씀드리고자 합니다. ‘포스트 코로나’ 이후 우리 사회에는 새로운 일상과 가치들이 자리 잡고 있습니다. 그중에서 반려식물 기르기는 반려동물처럼 정서적인 교감과 안정, 스트레스 해소는 물론 공기정화와 인테리어 효과 등 다양한 이점을 얻을 수 있어 중요한 문화로 떠오르고 있습니다. 농촌진흥청의 최근 조사에 따르면 국민 3명 중 1명, 약 1,745만 명이 반려식물을 기르고 있으며, 특히 30대 이하 젊은 세대가 37.2%를 차지함으로써 그 중요성이 부각 되고 있습니다. 반려식물은 단순한 실내 장식물이 아니라 우리의 일상생활 속에서 친구처럼 함께하는 존재로 자리매김하고 있습니다. 시민들은 반려식물을 통해 공기정화뿐만 아니라 정서적 안정과 심리적 치유 효과를 경험하고 있으며, 서울 관악구에서는 맞춤돌봄어르신을 대상으로 반려식물 보급과 원예치료 프로그램을 확대해 나가고 있습니다. 이러한 원예치료는 우울감, 스트레스 감소와 정서적 삶의 질 향상에 과학적 효과가 입증되어, 생활의 질을 높이는 데 큰 역할을 한다는 연구 결과도 있었습니다. 영주시는 초고령화와 1인 가구 증가로 인한 사회적 고립과 소외 문제가 심각한수준입니다. 반려식물 기르기 문화가 확산되면, 이러한 문제를 완화하는 동시에, 녹색생활도시 확충과 친환경 삶의 기반을 마련하는 데에도 도움이 될 것입니다. 특히, 학교 텃밭, 복지시설, 경로당 등 다양한 공공시설과 연계해 학생, 어르신, 장애인 등 모두가 참여할 수 있는 원예치료 프로그램과 반려식물 체험 기회를 제공하는 것은 사회적 가치와 건강 증진을 함께 추구하는 방향이 될 것입니다. 이에 본의원은 반려식물 기르기 문화 확산을 위해 다음과 같은 정책을 제안하고자 합니다.
첫째, 반려식물 보급과 원예 치유 프로그램을 도입입니다. 반려식물을 활용한 치유 프로그램은 정서적 안정과 심리 치료에 실질적인 효과가 입증되고 있으므로 다양한 생활 공간과 공공시설에서 접근성을 높여, 시민들의 정신적 건강 증진에 기여할 수 있으며, 체계적인 프로그램 운영과 홍보를 통해 모든 세대가 작은 자연과 친밀해질 수 있도록 지원해야 합니다.
둘째, 복지관, 경로당, 학교 등 사회복지시설과 교육기관을 중심으로 반려식물 키우기 체험행사 등을 개최하는 것입니다. 시민들이 직접 참여하는 정기적인 반려식물 체험행사와 캠페인을 개최하여 세대 간 소통과 공동체 의식을 강화하고, 사회적 고립 문제를 완화하는 데도 도움이 되도록 해야 합니다.
셋째, 지역 농가와 연계한 반려식물 브랜드 개발입니다. 지역의 특산식물을 중심으로 한 브랜드는 시민들에게 친근함과 자긍심을 제공함과 동시에, 지역 농가의 경제적 기반을 강화하는 중요한 수단이 됩니다. 따라서 지역 브랜드를 온라인과 오프라인 채널에서 적극 홍보하여, 영주시의 정체성을 강화하고 반려식물 문화 확산의 동력으로 삼는다면, 지역 반려식물 문화가 살아 숨 쉬고 농가와 시민이 함께 상생할 수 있는 기반을 만들 수 있을 것입니다.
넷째, 청년과 노년층을 위한 맞춤형 반려식물 교육과 창업지원 프로그램을 마련해야 합니다. 청년층에게는 스마트팜, 도시농업 등 첨단기술과 연계한 창업 기회를 제공하고, 노년층에게는 관리형 원예 프로그램을 통한 일자리와 사회참여 기회를 마련함으로써 세대별 특성에 맞춘 정책을 추진해야 합니다. 이는 지역의 일자리 창출과 지역경제 활성화에 도움이 될 것입니다. 마지막으로, 시민 참여와 만족도를 높이기 위해 반려식물 문화 조성에 관한 실태조사 및 정책 효과 평가 체계를 구축해야 합니다. 이를 통해 정책의 실효성을 지속적으로 검증하고, 시민 요구를 반영한 맞춤형 프로그램 개발이 가능해집니다. 또한, 객관적인 평가 자료는 반려식물 문화 조성 사업이 지속가능하게 발전할 수 있는 기반 구축에 필수적입니다. 이와 같은 다각적인 정책 추진을 통해 영주시가 건강하고 행복한 반려식물 기르기문화를 선도하고 시민의 삶의 질 향상에 이바지할 것으로 생각합니다.
존경하는 영주시민 여러분! 반려식물은 우리가 마음의 안정을 찾는 동반자이자, 도시의 숨결이며 공동체를 잇는 연결고리입니다. 반려식물 기르기 문화는 시민 모두가 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 돕는 든든한 기반이 될 것입니다. 영주시가 모범적인 반려식물 문화조성 정책을 추진하여 ‘함께 자라나는 녹색생활도시, 숨 쉬는 도시’를 만들고, 시민들이 일상생활 속에서 작은 자연과 마음으로 교감하는 건강한 지역사회가 되길 진심으로 기대합니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김병기
손성호 의원님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 5분 자유발언은 중요한 의정활동의 일환입니다. 집행기관에서는 전풍림 의원님, 손성호 의원님의 5분 자유발언 내용을 충분히 검토하신 후 시정에 반영해 주시길 당부드립니다. 다음은 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○ 사무국장 황만기
사무국장 황만기입니다. 제297회 영주시의회 제2차 정례회 집회와 의안접수 및 회부사항 등을 보고 드리겠습니다. 이번 제297회 제2차 정례회에서는 2026년도 예산안 심사와 2025년도 행정사무감사, 조례안 및 기타 안건 등을 처리하기 위하여「지방자치법」제53조와「영주시의회 회기 및 그 운영 등에 관한 조례」제4조에 따라 지난 11월 5일 운영위원회에서 의사일정을 협의하고 11월 6일 집회 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다.
이번 정례회에서는「2025년도 행정사무감사」를 실시하고, 「2026도 예산안」, 「2026년도 기금운용계획안」,
「2025년도 제3회 추가경정예산안」,「2025년도 기금운용계획 제2차 변경계획안」과 조례안 및 기타 안건 등을 심의·의결하게 되겠습니다. 또한 집행기관을 대상으로 시정질문과 답변이 계획되어 있습니다.
다음은, 금번 제2차 정례회에서 처리하게 될 의안의 회부사항을 보고 드리겠습니다. 영주시장이 제출한 「2026년도 예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」은 오늘 제1차 본회의에서 집행기관으로부터 제안 설명을 들은 후 소관 상임위원회에 회부하여 소관 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 종합심사를 하게 되겠습니다.
11월 5일 전규호 의원님, 손성호 의원님, 김세연 의원님, 전풍림 의원님, 심재연 의원님께서 공동 발의하신
「영주시 은둔형 외톨이 지원 조례안」과 전풍림 의원님, 이상근 의원님, 손성호 의원님, 심재연 의원님,
전규호 의원님, 김세연 의원님께서 공동 발의하신 「영주시 불용의약품 등 관리에 관한 조례안」과 11월 14일 영주시장이 제출한「영주시 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안」을 포함한 “세 건”의 조례안과 「해외 새마을 시범마을 조성사업 출연 동의안」,「2025년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안」, 「2026∼2030년도 중기기본인력운용계획 보고」등 총“여덟 건”의 안건은 시민행복위원회 심사안건으로 회부하였습니다.
11월 5일 이상근 의원님, 우충무 의원님, 전규호 의원님, 김정숙 의원님께서 공동 발의하신 「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」과 11월 14일 영주시장이 제출한「영주시 골목형상점가 지정에 관한 조례 전부개정조례안」을 포함한 “세 건”의 조례안 등 총 “네 건”의 안건은 경제도시위원회 심사안건으로 회부하였습니다.
그리고, 지난 제296회 임시회 폐회 후 주요 의정활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례 공포 사항입니다. 제296회 임시회에서 의결한 「영주시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안」를 비롯한 “열한 건”의 조례는 2025년 11월 10일자로 영주시장이 각각 공포하였습니다. 마지막으로 이번 회기 회의록에 서명하실 의원님은 유충상 의원님과 심재연 의원님이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
(참조)
보고사항
(부록에 실음)
○ 의장 김병기
사무국장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 의안을 처리토록 하겠습니다.
1. 회기결정의 건(의장 제의)
○ 의장 김병기
의사일정 제1항 『제297회 영주시의회 제2차 정례회 회기 결정의 건』을 상정합니다.
「영주시의회 회의 규칙」제12조에 따라 제297회 영주시의회 제2차 정례회는 배부해 드린 의사일정안과 같이 11월 24일부터 12월 19일까지 26일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“예 ” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 「제297회 영주시의회 제2차 정례회 회기 결정의 건」 은 배부해 드린 의사일정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
제297회 영주시의회 제2차 정례회 의사일정(안)
(부록에 실음)
2. 2026년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설(시장제출)
○ 의장 김병기
다음은 의사일정 제2항 『2026년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설의 건』을 상정합니다.
유정근 시장 권한대행님께서는 발언대로 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○ 영주시장 권한대행 부시장 유정근
존경하는 시민 여러분! 김병기 의장님과 의원님 여러분! 오늘 제297회 영주시의회 제2차 정례회를 맞아 2026년도 예산안을 제출하며, 내년도 시정의 재정 운영 방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 시민의 목소리에 귀 기울이며 체감하는 변화를 이끌어 주신 김병기 의장님과 의원님들께 감사드립니다. 아울러, 언제나 변함없는 성원과 지혜를 보내주신 시민 여러분께도 깊이 감사드립니다.
오늘 저는 새로운 도약의 길목에서 영주시가 나아가야 할 비전과 과제를 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 지금 영주는 변화와 도약의 소중한 기회를 맞이하고 있습니다. 도전과 혁신으로 새로운 영주의 미래를 열어가기 위한 청사진을 오늘 이 자리에서 함께 그려보고자 합니다.
존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분!
올 한 해, 우리 영주시는 시장 권한대행 체제라는 어려움 속에서도 흔들림 없이 시정을 추진해 왔으며, 시민의 참여와 의회의 든든한 지원으로 값진 성과를 이뤄낼 수 있었습니다.
저는 이 과정에서 변화는 두려움의 대상이 아니라, 새로운 가능성으로 나아가는 출발점임을 확신할 수 있었습니다. 앞으로도 시민 여러분과 함께 멈추지 않는 도약의 발걸음을 이어가겠습니다. 아울러, 이 자리에 계신 의원님들과 함께 힘을 모아 미래 세대에게 ‘더욱 강하고 희망찬 영주’를 물려줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 올해 우리 영주는 유례없는 투자유치 성과를 이루어 내며, 지역 발전의 커다란 변곡점을 맞이했습니다. 지난 9월 8일 한국동서발전과 영주시 역사상 최대 규모인 1조 2천억 원 규모의 무탄소 전원개발사업 투자양해각서를 체결했습니다. 이는 단순한 투자유치를 넘어 미래 세대를 위한 산업구조 개편과 지속 가능한 성장 기반을 다진 역사적 성과입니다. 이번 양해각서에 따라 2035년까지 500MW급 무탄소 청정수소 발전소와 배터리 에너지 저장시스템(ESS)을 구축하여, 영주가 수소경제 선도 도시로 도약할 발판을 마련하게 되었습니다. 또한, SK스페셜티는 5천억 원을 투자해 6만 평 부지를 조성하며 200여 개의 새로운 일자리를 만들고 있습니다. 베어링아트는 3천억 원을 투입해 3만 평의 공장 확장을 완료하였으며, 500명의 추가 고용을 앞두고 있습니다. 특히, 국가산단 후보지 확정 이후 7년 만인 지난 9월, 첨단베어링 국가산업단지가 2027년 준공을 목표로 첫 삽을 떴습니다. 약 36만 평 부지에 조성될 이 산업단지는 경북 북부 최초의 국가산단으로, 1만 명 이상의 인구 증가가 기대되는 대형 프로젝트입니다. 이는 영주가 미래 제조혁신의 중심지로 도약하는 결정적인 신호탄이 될 것입니다. 이러한 성과로 우리 영주는 첨단산업과 핵심 기업이 함께 성장하는 탄탄한 기업 도시의 위상을 더욱 공고히 하였으며, 명실상부한 ‘산업 르네상스’의 새로운 장을 열었습니다. 또한, 미래를 선도할 신사업 공모에도 연이어 선정되는 성과를 거두었습니다. 드론 실증도시 구축 사업과 드론 특별자유화 구역 공모에 지정되며, 우리 영주는 미래 드론 산업을 선도하는 전략도시로 성장할 기반을 다졌습니다. 이와 함께, 교통과 기반 시설을 확충하고 물류 환경을 개선하여 도시 경쟁력을 크게 높였습니다. 상망동과 문정동을 잇는 국도 28호선 노선이 신설 지정되었고, 지난해 중앙선 복선전철이 완전 개통된 데 이어, 올해 9월에는 영주역이 EMU 차량정비시설 설치지로 확정되었습니다. 2028년까지 755억 원을 투입해 시설이 완공되면 중앙선과 영동선, 경북선을 오가는 모든 열차가 영주에서 정비를 받게 되고 약 80명의 상주 인력이 근무하게 됩니다. 아울러 협력·부품업체 유치와 연계되어 지역경제에도 긍정적인 효과가 기대됩니다. 예측하기 어려운 기후 위기에도 선제 대응하여 재난으로부터 시민을 지켜내는 든든한 안전망을 확충하였습니다. 지난 2023년, 예상치 못한 극한 호우로 시민의 생명과 재산을 지키지 못한 뼈아픈 경험을 교훈 삼아 지난해 가흥1지구와 상망지구에 이어, 올해 9월에는 영주지구와 상망2지구가 행정안전부 재해위험지역 정비사업에 추가 선정되어 기후 위기 대응 역량도 크게 강화되었습니다. 그러나 이제부터가 시작입니다. 자연재해저감 종합계획에 따라 정비사업을 차질 없이 추진해, 기후 위기에도 시민들의 소중한 보금자리를 지켜내는 안전한 도시를 반드시 만들어 가겠습니다. 복지 안전망 또한 두텁게 마련하여 가속화되는 고령사회에 든든히 대비하고 있습니다. 지난 7월부터 70세 이상 어르신 시내버스 무료 승차 제도를 시행하여 어르신들의 이동권을 보장하였고, 「영주시 선택예방접종 지원 조례」를 제정해 내년부터 65세 이상 어르신들께 대상포진 예방접종을 1회 무료 지원합니다. 앞으로도 시민 한 분 한 분의 삶을 세심히 살피며, 일상생활 속에서 체감할 수 있는 복지정책을 더욱 확충해 나가겠습니다.
존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 이처럼 멈춤 없는 도전과 노력의 결실로, 우리 영주시는 2025 국가예방접종사업에서 보건복지부 장관 표창을 수상하는 성과를 거두었으며, △경북 지방재정 우수사례 발표대회 ‘최우수’ △경북 혁신행정 우수사례 경진대회 ‘우수’ △경북 납세자권익보호 우수사례 발표대회 ‘우수’ △‘2025 산불방지 우수기관 평가 ‘우수’ 등 다양한 분야에서 행정성과를 대외적으로 인정받았습니다.
이 모든 성과는 시민 여러분의 참여와 시의회의 따뜻한 관심, 그리고 아낌없는 지원이 함께 했기에 가능했습니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊이 감사드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분!
다가오는 2026년은 영주시의 실질적인 변화를 만들어 가는 중요한 해가 될 것입니다. 새롭게 도약하는 영주 건설을 위해 다시 한번 시민 여러분과 의원님들의 성원과 협조를 당부드리며, 지금부터 2026년도 시정 운영 방향을 분야별로 말씀 드리겠습니다.
먼저, 튼튼한 지역경제를 만들겠습니다.
첨단산업 유치와 산업 고도화를 통해 양질의 일자리를 창출하고, 소상공인과 자영업자의 활력을 높이겠습니다.
우리 영주가 더 크게 도약하기 위해서는 투자유치와 산업고도화가 무엇보다 필요합니다. 저는 미래 전략 산업을 과감히 유치하고 지역 산업 기반을 더욱 단단히 다져, 시민의 삶과 직결되는 성과를 반드시 만들어 내겠습니다. 먼저, 첨단베어링 국가산업단지를 중심으로 미래 산업 기반을 구축해 영주를 미래 제조업의 전초기지로 키우겠습니다. 아울러, 한국동서발전과의 무탄소 전원개발사업과 연계해 친환경 에너지 산업을 육성하여 영주를 청정 에너지 중심도시로 도약시키겠습니다. 수소 청정에너지와 첨단산업을 유기적으로 연계한 신개념의 산업 클러스터를 조성해 산업 경쟁력을 선도하는 도시로 자리매김할 수 있도록 준비하겠습니다. 분산 에너지 특구 지정, AI 데이터센터, K-방산, 드론 산업 등 고부가가치 산업 유치에도 총력을 기울이겠습니다. 국가 드론 실증도시 구축 사업과 드론 특별 자유화 구역 지정을 기반으로 안정면 비상 활주로 일대를 드론 기업 집적화 및 실증·시험 중심 거점으로 육성하겠습니다. 한때 도시 발전의 제약 요인이었던 지역이 이제는 드론 산업과 첨단 항공산업, 국방 협력, 산업 물류 허브 등 영주의 미래를 여는 핵심 거점으로 재탄생할 수 있도록 체계적인 공간 구상과 산업 연계 전략을 수립해 나가겠습니다. SK스페셜티, 베어링아트 등 대규모 투자 기업과 협력 체계를 강화해 투자 확산과 일자리 창출을 견인하는 핵심 동력으로 삼겠습니다. 기업 지원과 안전망 강화에도 힘쓰겠습니다. 기업 해피 모니터 운영을 활성화하고, 산업안전도시 실현을 위한 기업 안전 컨설팅 제도를 도입해 기업이 안심하고 투자할 수 있는 든든한 환경을 만들겠습니다. 지역상권 활력회복 프로젝트도 본격 추진하겠습니다. 원도심에 자율상권구역을 지정하고, 환경 개선과 통합 브랜드 개발, 다양한 프로그램을 통해 침체된 상권을 되살리겠습니다. 공설시장 현대화 사업을 추진하여 노후 시설을 정비해 안전사고를 예방하겠습니다. 쾌적하고 안전한 환경 속에서 시민은 편리하게 이용하고 상인은 안심하고 장사할 수 있는 터전을 만들겠습니다. 투자유치와 산업 고도화, 그리고 지역 상권 활성화는 곧 영주의 미래입니다. 저는 산업이 성장하고 일자리가 늘어나며 시민이 더 행복한 영주를 반드시 실현해 나가겠습니다.
둘째, 관광 거점을 키우고 체류형 관광 기반을 조성해 ‘머무르고 싶은 관광 도시 영주’를 만들겠습니다.
우리 영주는 동서남북 어디를 가도 관광자원이 풍부한 도시입니다. 저는 천혜의 자연과 역사, 고유한 문화자원에 새로운 가치와 매력을 불어넣어 관광을 미래 성장 산업으로 키우고, 영주를 품격 있는 체류형 관광도시로 발전시키겠습니다. 먼저, 동서남북으로 흩어져 있는 관광지의 방문객들이 원도심으로 자연스럽게 모여, 먹고 즐기며 머무를 수 있는 구조를 만들겠습니다. 신도심과 구학공원, 구성공원, 문화의 거리를 하나로 연결하는 대규모 광장을 조성하고, 도시의 새로운 중심이자 영주의 상징이 될 랜드마크를 건립하겠습니다. 이를 통해 원도심의 활력을 되살리고, 시민과 관광객이 함께 어울리는 열린 도시 공간을 완성하겠습니다. 국립산림치유원 맞은편에 치유와 체험이 어우러진 숲 관광단지를 조성하여, 시민과 관광객 모두가 즐겨 찾는 복합치유 거점으로 육성하겠습니다. 소백산의 자연 자원을 적극 활용하고, 정적인 치유에서 체험형·참여형 치유로 전환해 산림치유 패러다임 변화를 선도하는 시범모델로 키우겠습니다. 또한, 치유원 진입도로를 찾아오기 쉬운 아름다운 길로 정비해 접근성을 높이고 방문 만족도를 한층 강화하겠습니다. 순흥면 여우생태관찰원 일대는 소백산 붉은여우 마을로 조성하여 생태관광 자원으로 발전시키겠습니다. 이를 통해 소백산이 주는 치유와 휴식, 체험의 가치를 시민과 관광객 모두가 온전히 누릴 수 있도록 하겠습니다. 낙동강 상류 핵심 생태지역인 영주호 번계들·개산들 일원을 ‘정원형 생태 저류지 조성 사업’으로 전환·추진해 줄 것을 수자원공사에 강력히 요구하여, 친환경 수생태 명소이자 국민 체험형 환경교육의 거점으로 키우겠습니다. 아울러, 영주호 일원에 자연과 함께하는 친환경 낚시터를 조성하고, 호수와 숲이 어우러진 자연휴양림을 마련해 누구나 머물며 치유와 휴식을 누릴 수 있게 하겠습니다. 유네스코 세계유산 부석사를 거점으로 복합관광단지 조성 사업을 본격 추진하겠습니다. 마구령 터널 개통으로 강원·충청권과 높아진 접근성을 살려 관광객들이 영주의 매력을 느끼고 머물다 갈 수 있도록 세심히 준비하겠습니다. 중앙선 폐철도를 관광 자원으로 활용하여 시민과 관광객들의 발길이 이어지도록 하겠습니다. 폐선 구간을 관광 순환 벨트의 중심축으로 편입해 관광과 체험, 문화소비가 자연스럽게 이어지는 체류형 관광 동선을 완성하겠습니다. 이는 단순한 시설 확충이 아니라 지역경제를 살리고 시민의 자부심을 높이는 일입니다. 생활인구를 늘려 지방 소멸을 해결하는 새로운 해법이 될 것입니다. 저는 이러한 사업들을 흔들림 없이 추진하여, 영주를 대한민국을 대표하는 문화·관광도시, 머물고 싶은 도시, 살고 싶은 도시로 만들어 가겠습니다.
셋째, 기후변화에 선제 대응하고 신소득 작물을 개발해 농촌경제에 새로운 활력을 불어 넣겠습니다. 영주의 뿌리이자 정체성은 바로 농업입니다. 농업이 살아야 영주가 살고, 농촌이 활력을 얻어야 지역이 커집니다. 저는 농업을 더 이상 1차 산업으로 머물게 두지 않겠습니다. 영주의 성장 동력을 책임지는 전략 산업으로 재정립하고, 경쟁력을 갖춘 미래형 농업으로 과감히 전환시키겠습니다. 먼저, 농업의 미래 경쟁력을 높이기 위해 영주 농·특산물 브랜드화와 고부가가치 산업으로의 전환을 추진하겠습니다. 우수한 영주 농산물에 일관된 브랜드 전략을 적용해 품질의 신뢰도를 높이고, 전국 어디에서나 인정받는 명품 이미지를 확고히 하겠습니다. 아울러 생산에서 판매까지 이어지는 튼튼한 농업 생태계를 구축해, 농업이 시민의 삶과 지역경제에 든든한 버팀목이 되도록 하겠습니다. 기후 변화에 흔들리지 않는 농업 기반을 만들겠습니다. 스마트팜과 친환경 농업을 확대하고, 사과·인삼·한우와 같은 지역 대표 작물에 대한 기후 대응 전략을 체계적으로 마련하겠습니다. 또 소비자 취향과 시장 변화를 반영한 기후 적응형 품종을 개발하여 농가 경쟁력을 높이겠습니다. 현재 대도시 대형마트에 농·특산물 직판매장인 ‘The 영주’를 운영하며, 지역 농산물의 신뢰도를 높이고 브랜드 인지도를 강화하고 있습니다. 앞으로도 직판망을 더욱 확충해 영주의 농・특산물이 전국 소비자와 만날 수 있는 길을 넓히고, ‘영주장날’ 쇼핑몰과 TV홈쇼핑 판매를 적극 지원해 농·특산물의 판로를 확대하고 유통 경쟁력을 강화하겠습니다. 청년 농업인과 귀농・귀촌인이 지역사회에 안정적으로 뿌리내릴 수 있도록 돕고, 외국인 근로자 지원체계도 개선해 사람이 모이고 활력이 넘치는 농촌을 만들겠습니다. 지난 11월 문을 연 전국 최대 규모의 영주시 농기계 거점센터를 중심으로 농기계 임대 사업을 대폭 확대해 농업 현장의 가장 큰 부담인 농기계 문제를 해결하겠습니다. 예측하기 어려운 자연재해에 대비해 농업보험 지원을 강화하겠습니다. 특히 올해 농업인을 힘들게 했던 가뭄 피해에 선제 대응할 수 있도록 수리시설 정비와 용수 확보 대책을 마련하겠습니다. 피해 농가에는 재해 보상 등 실질적인 지원으로 조속한 영농 회복을 돕겠습니다. 농·특산물의 체계적인 브랜드 전략, 기후변화에 견고한 농업 기반, 안정적인 유통 체계와 촘촘한 안전망까지 마련하여 농업이 미래를 여는 영주를 반드시 열어가겠습니다.
넷째, 사람과 사람이 이어지는 열린 도시를 만들고, 맞춤형 복지를 강화해 모두가 행복한 도시를 만들겠습니다. 도시의 공간은 시민을 이어주는 다리이며, 복지는 삶을 지켜주는 든든한 울타리입니다. 저는 도시공간 재편과 맞춤형 복지를 통해 모든 세대가 행복을 누리고, 시민 모두가 존중받는 영주를 만들어 가겠습니다. 먼저, 상망동과 문정동을 연결하는 국도 28호선 신설 등 변화된 여건을 반영하여 도시기본계획과 도시관리계획을 재정비하겠습니다. 흩어져 있던 생활권을 하나로 이어 사람과 사람, 지역과 지역이 소통하는 도시, 모두에게 열린 도시를 만들어 가겠습니다. 무엇보다 사회 모든 구성원이 지역에서 건강하고 행복하게 살아갈 수 있도록 빈틈없는 복지 정책을 추진하겠습니다. 다함께돌봄센터와 휴일 어린이집 운영, 아이돌봄 서비스를 두텁게 지원하여 돌봄 공백을 해소하고, 어울림가족센터를 중심으로 다양한 프로그램을 운영해 안정적인 보육환경을 만들겠습니다. 지역의 미래인 청년들이 영주에서 꿈을 키우고 실현할 수 있도록 든든한 토대를 만들겠습니다. 다양한 청년 일자리 지원사업으로 취업과 창업을 돕고, 주거·문화·복지를 연계한 맞춤형 정책을 통해 안정적인 지역 정착을 돕겠습니다. 이와 더불어, 청년 인구 유입과 원도심 활성화를 위한 지역활력타운 조성 사업도 차질 없이 추진하여 청년이 머무르고 시민이 활력을 찾는 도시로 만들겠습니다. 빠르게 다가오는 고령화 사회에도 철저히 대비하겠습니다. 내 집에서 편안히 돌봄을 받을 수 있는 통합 돌봄서비스를 전면 시행하고, 여가와 건강 프로그램을 확대해 어르신들이 존중받으며 활기찬 노후를 보낼 수 있도록 세심히 살피겠습니다. 또한, 시민의 건강 증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 공공의료 서비스 확충과 생활체육 기반 강화를 통해 건강한 도시 환경을 만들겠습니다. 영주적십자병원을 거점으로 공공의료 인프라를 확충하고 지역 의료기관과 협력을 강화하여 수준 높은 복지·의료 체계를 구축하겠습니다. 시민 건강 체험마당 등 다양한 프로그램을 통해 모든 세대가 건강한 삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 시민 누구나 가까운 곳에서 건강한 여가를 누릴 수 있도록 스포츠 인프라를 확충하겠습니다. 내년 준공 예정인 스포츠컴플렉스는 다양한 종목의 체육활동과 대회 유치를 가능하게 하여 영주가 체육 도시로 도약하는 핵심 동력이 될 것입니다. 최근 전국적으로 이어지고 있는 파크골프 열풍에 맞추어, 전국대회 개최가 가능한 파크골프장을 조성해 영주를 명실상부 파크골프의 성지로 키우겠습니다. 아울러 원도심에는 생활체육공원을 조성해 도시 곳곳에 체육 인프라가 균형 있게 확장되도록 하겠습니다. 봉화군과는 2027년 제65회 경북도민체육대회 공동 유치를 적극 추진하여 상생과 연대의 가치를 실현하는 체육 교류 선도 도시로 거듭나겠습니다. 신체 건강뿐만 아니라 마음의 건강도 세심히 살피겠습니다. 정신건강 증진과 자살 예방을 위해 전문 상담과 치료 지원을 강화하고, 위기 상황에 놓인 시민을 조기에 발견・지원할 수 있는 안전망을 촘촘히 구축하겠습니다. 마지막으로, 다문화 가족이 차별 없이 존중받고, 다양한 문화가 조화롭게 어우러지는 따뜻한 복지 도시를 만들겠습니다.
다섯째, 깨끗한 환경 조성과 기후 위기 대응으로 누구나 안심할 수 있는 친환경 안전 도시 영주를 만들겠습니다. 안전은 행정의 기본이며, 그 기본을 지켜내는 확실한 길은 철저한 예방입니다. 저와 공직자 모두는 사고 발생 이후의 대응이 아닌 사전 예방을 중시하는 행정을 통해 안전이 일상인 도시를 만들어 가겠습니다. 지난 6월 확장·이전한 CCTV 통합관제센터를 중심으로 빈틈없는 시민 안전망을 마련하고, 시청 내 24시간 재난상황실을 운영해 위기 대응력을 높이겠습니다. 시민안전보험과 자전거보험을 지속적으로 지원해 시민의 생명과 재산을 안전히 지키겠습니다. 아울러, 영주지구 풍수해생활권 종합정비사업, 상망2 자연재해 위험개선지구 정비사업, 하천재해 예방사업 등 현장 중심의 안전 사업을 차질 없이 추진하여 위험 요인을 신속히 제거하겠습니다. 이 모든 노력을 통해 시민의 안전을 지켜내고, 재해로부터 시민을 보호하는 견고한 안전망을 구축하겠습니다.
마지막으로, 청렴으로 시민의 신뢰를 끌어 올리고, 적극 행정으로 시민의 기대에 부응 하겠습니다. 시정의 모든 출발점은 청렴입니다. 청렴 없는 행정은 결코 시민의 신뢰를 얻을 수 없습니다. 그리고 적극 행정은 변화를 만드는 힘입니다. 저는 청렴과 적극 행정을 두 축으로 시민의 신뢰 속에 더 크게 도약하는 영주를 반드시 실현하겠습니다.
존경하는 의장님과 의원님 여러분! 그리고 사랑하는 시민 여러분!
오늘 말씀드린 시정의 과제들은 단순한 계획이 아니라, 우리 영주의 더 나은 미래를 위한 약속이며, 시민 여러분과 함께 반드시 이루어야 할 목표입니다. 저와 공직자 모두는 시민의 일상을 세심히 살피고, 더 따뜻한 변화와 더 큰 도약을 이루기 위해 혼신의 노력을 다하겠습니다. 특히, 시의회와의 협력은 영주를 이끄는 가장 든든한 동력입니다. 시의회가 주시는 소중한 조언과 미래를 향한 제안을 시정에 적극 반영하겠습니다.
시민을 대표해 주시는 의원님들의 뜻과 지혜를 존중하며 언제나 상생의 자세로 나아가겠습니다. 지금까지 말씀드린 주요 시책과 사업들을 차질 없이 추진해 ‘더 크고, 더 새로운 영주’를 만들어 가겠습니다. 의원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리며, 시민 여러분의 신뢰와 응원에 반드시 보답하겠습니다. 이번 예산안은 시민의 삶과 직결되는 사업에 재정을 우선 배분하고, 미래 경쟁력 강화에 중점을 두어 편성하였습니다. 전체 규모는 올해보다 0.45% 증가한 1조 1,070억 원으로 일반회계 1조 60억 원, 수질개선 사업 포함 6개 기타 특별회계 189억 원, 공기업 특별회계 821억 원입니다. 사회복지 분야 예산은 일반회계의 약 30%인 3,013억 원으로 가장 큰 비중을 차지합니다. 이는 고령화와 인구 감소라는 시대적 과제를 헤쳐 나가고, 시민의 삶을 지키겠다는 의지를 담았습니다. 경제 분야에는 309억 원을 투자하여 지역산업의 경쟁력을 높이고, 소상공인을 든든히 지원하겠습니다. 문화 및 관광 분야에는 723억 원을 배정해 머무르는 관광도시, 즐기는 문화도시로 도약할 기반을 마련하겠습니다. 농업 분야에는 1,590억 원을 반영해 영주의 뿌리 산업인 농업의 경쟁력 강화에 집중하겠습니다. 공공질서 및 안전 분야에는 210억 원을 편성하여 시민의 안전을 든든히 지켜내겠습니다. 도로・물류 및 지역개발 분야에는 1,364억 원을 편성하여 사통팔달 교통망 확충과 지역 균형 발전을 견인하겠습니다.
존경하는 의장님과 의원 여러분! 이번 2026년도 예산은 단순한 숫자가 아니라, 시민 한 분 한 분의 땀과 노력으로 모아진 소중한 결실입니다. 저와 집행부는 이 예산이 허투루 쓰이지 않고, 시민의 삶을 지키고 미래를 준비하는 데 온전히 쓰일 수 있도록 가장 신중하고 책임감 있게 집행하겠습니다. 이번 예산안이 ‘시민 모두가 행복한 영주, 더 크게 도약하는 영주’를 만들어 가는 든든한 주춧돌이 될 수 있도록 하겠습니다.
존경하는 시민 여러분! 영주의 미래는 멀리 있지 않습니다. 우리가 함께 뜻을 모으고 힘을 합친다면 오늘의 도전은 내일의 희망으로, 지금의 노력은 영주의 새로운 도약으로 이어질 것입니다. 저는 앞으로도 변화와 혁신으로 새로운 길을 열어, 시민 모두가 자부심을 느낄 수 있는 ‘당당한 영주의 내일’을 준비해 나가겠습니다. 의회와의 긴밀한 협력, 그리고 시민 여러분의 변함없는 성원을 바탕으로 언제나 시민과 함께 시정을 펼쳐 나갈 것을 약속드립니다. 긴 시간 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김병기
유정근 시장 권한대행님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
3. 2026년도 예산안 제안설명의 건(시장제출)
4. 2026년도 기금운용계획안 제안설명의 건(시장제출)
○ 의장 김병기
다음은 의사일정 제3항 『2026년도 예산안』과 의사일정 제4항 『2026년도 기금운용계획안』을 일괄 상정합니다.
기획예산실장은 발언대로 나오셔서 「2026년도 예산안」과「2026년도 기금운용계획안」에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 기획예산실장 이항규
안녕하십니까? 기획예산실장 이항규입니다. 먼저 제안설명에 앞서 항상 열린 의정 앞서가는 의회를 위해 열정을 쏟고 계시는 김병기 의장님과 의원님 여러분 한분 한분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 「2026년도 예산안」에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
(제안설명)
(참조)
2026년도 예산안 및 기금운용계획안 제안설명서
(부록에 실음)
○ 의장 김병기
기획예산실장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 지금까지 기획예산실장이 제안설명한 「2026년도 예산안」과 「2026년도 기금운용계획안」은 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심도 있는 심사를 거쳐 제4차 본회의에서 의결토록 하겠습니다.
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
○ 의장 김병기
다음은, 의사일정 제5항 『예산결산특별위원회 위원 선임의 건』을 상정합니다.
「영주시의회 위원회 조례」제7조 및 제9조에 따라 제297회 제2차 정례회 중 「2026년도 예산안」 과 「2026년도 기금운용계획안」 등을 심사할 예산결산특별위원회 위원으로는 배부해 드린 명단과 같이
이상근 의원님, 김화숙 의원님,이재원 의원님, 유충상 의원님,김병창 의원님, 김주영 의원님,김정숙 의원님, 이상 일곱 분의 의원님을 추천하여 선임코자 하는데 이의가 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 방금 호명된 이상근 의원님 등 일곱 분의 의원님이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회 위원장과 부위원장은 「영주시의회 위원회 조례」제8조 및 제11조에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 잠시, 정회하여 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선출하고자 하는데 이의가 없습니까?
(“예” 하는 의원 있음)
예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 의원님들은 경제도시위원회 회의실에서 위원장과 부위원장을 선임하고 보고하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장을 선출하기 위하여 정회를 선포합니다.
(11:16 정회)
(11:28 속개)
○ 의장 김병기 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출 결과 보고에 따라 예산결산특별위원회 위원장에는 김화숙 의원님, 부위원장에는 이재원 의원님이 선출되었음을 선포합니다.
위원장으로 선출되신 김화숙 의원님은 앞으로 나오셔서 인사 하여 주시기 바랍니다.
○ 예산결산특별위원회 위원장 김화숙
존경하는 김병기 의장님 그리고 동료 의원 여러분. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김화숙 의원입니다. 먼저 본 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 예산결산특별위원회는 2026년도 예산안과 기금운용계획안 그리고 금년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획 제2차 변경계획안을 심사하게 됩니다. 이번 예산안과 기금운용계획안은 어려워진 지역경제 회복과 당면한 현안 숙원사업 해결에 중점을 둔 것으로 알고 있습니다. 저는 위원장으로서 막중한 책임감을 느끼며, 영주시의 현안과 미래를 고려하여 예산편성 및 집행의 적정성을 심도 있게 검토하겠습니다. 특히, 불필요하거나 중복되는 낭비성 예산은 철저히 배제하고, 시민 복리 증진과 지역 경제 회복에 초점을 맞춰 예산이 적재적소에 투입되도록 최선을 다하겠습니다. 이 과정이 투명하고 효율적으로 진행될 수 있도록 동료의원 여러분들의 많은 관심과 집행부 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
○ 의장 김병기
수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
6. 시장 등 관계 공무원 출석 요구의 건(김정숙 의원 대표발의)
○ 의장 김병기
다음은 의사일정 제6항 『시장 등 관계공무원 출석요구의 건』을 상정합니다.
본 안건을 대표 발의하신 김정숙 의원님께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○ 김정숙의원
안녕하십니까? 김정숙 의원입니다.
존경하는 의장님! 그리고 동료의원님 여러분! 「시장 등 관계공무원 출석요구의 건」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 「지방자치법」제51조 및 「영주시의회 회의 규칙」 제66조에 따라 제297회 영주시의회 제2차 정례회 회기 중 2025년도 행정사무감사, 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 그리고, 기타 안건 심사에 필요한 답변을 비롯하여 시정질문 및 답변을 통해 시정현황을 파악하고 시민을 대표하는 시의회의 의사를 시정에 반영하고자 시장 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 출석 장소와 출석요구 대상자 등 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
제297회 영주시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 의안
(부록에 실음)
○ 의장 김병기
김정숙 의원님! 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
의사일정 제6항, 『시장 등 관계공무원 출석요구의 건』은 김정숙 의원님께서 제안 설명한 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.
7. 휴회의 건(의장 제의)
○ 의장 김병기
마지막으로, 의사일정 제7항 『휴회의 건』을 상정합니다.
각 상임위원회별로 2025도 행정사무감사와 2026년도 예산안 및 기타 안건 등의 심사를 위하여 11월 25일부터 12월 9일까지 15일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
(“예” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 11월 25일부터 12월 9일까지 15일간 본회의를 휴회코자 하는데, 이의가 없으십니까?
(“예”하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 11월 25일부터 12월 9일까지 15일간 본회의를 휴회토록 하겠습니다.
이상으로, 오늘 상정된 안건은 모두 처리하였습니다. 이번 회기 동안 원활한 회의 운영이 될 수 있도록 동료 의원님들과 집행기관 공무원 여러분의 적극적인 참여와 협조를 당부드립니다. 제2차 본회의는 12월 10일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다.
(11:33 산회)
○ 출석의원 ( 14인 )
○ 서명의원 및 공무원
- 의 장김 병 기
- 의 원유 충 상
- 의 원심 재 연
- 의회사무국장황 만 기
○ 출석공무원
- 시장 권한대행유 정 근
- 경제산업국장정 병 곤
- 문화복지국장손 창 석
- 행정안전국장금 원 섭
- 도시건설국장박 정 락
- 보건소장김 문 수
- 농업기술센터소장한 상 숙
- 수도사업소장한 용 호
- 환경사업소장최 점 열
- 실․단․과․소장